探討少數(shù)民族貧困地區(qū)林業(yè)科技推廣

唐斌

【摘要】分析了少數(shù)民族貧困地區(qū)林業(yè)科技推廣現(xiàn)狀，同時(shí)針對(duì)這些地區(qū)在發(fā)展林業(yè)時(shí)存在的問題，提出了一些方法和措施，以期為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路提供參考。

【關(guān)鍵詞】少數(shù)民族；貧困地區(qū)；林業(yè)科技；推廣

一、林業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀

少數(shù)民族貧困地區(qū)一般位于偏遠(yuǎn)山區(qū)、林區(qū)，林業(yè)資源豐富，森林覆蓋率高，因此適合發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為少數(shù)民族地區(qū)扶貧的重要內(nèi)容，卻存在著科技水平低、保護(hù)和開發(fā)不當(dāng)?shù)戎T多問題，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和扶貧工作的開展。

目前很多少數(shù)民族地區(qū)在進(jìn)行林業(yè)科技推廣的過程中，逐漸建立起了一些組織機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍，如林業(yè)科學(xué)研究所、林業(yè)科學(xué)研究中心、地方林業(yè)技術(shù)推廣站等等。這些隊(duì)伍深入少數(shù)民族地區(qū)，充分了解當(dāng)?shù)刎毨КF(xiàn)狀和林業(yè)產(chǎn)業(yè)情況，建立起各類公園、苗圃、林場(chǎng)等林業(yè)科技實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，積極開展林業(yè)科研、推廣工作。這些技術(shù)人員充分運(yùn)用林學(xué)、園藝、林業(yè)的有關(guān)技術(shù)，對(duì)少數(shù)民族的林業(yè)發(fā)展起到了極大的作用。

少數(shù)民族地區(qū)的林業(yè)科技工作者在研究有關(guān)林業(yè)科技成果的工作中，培育了一批高技術(shù)含量的科研技術(shù)成果。在應(yīng)用過程中，獲得了廣泛的好評(píng)和回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了科技應(yīng)用的快速轉(zhuǎn)化。林業(yè)科技工作者在研究過程中，逐漸重視科技推廣及使用，大力促進(jìn)了少數(shù)民族貧困地區(qū)的林業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展。

少數(shù)民族地區(qū)近幾年充分重視林業(yè)質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)，建立起了有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，建立起一套檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，保證了林業(yè)發(fā)展質(zhì)量。林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量監(jiān)理建設(shè)得到加強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和完善林業(yè)科技技術(shù)推廣提供了切實(shí)可行的有效道路。推動(dòng)了林業(yè)技術(shù)在少數(shù)民族貧困地區(qū)推廣，為林業(yè)科技的推廣奠定了體系保障。

二、林業(yè)科技推廣存在的問題

少數(shù)民族地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)人員當(dāng)中，普遍存在著相關(guān)人員年齡偏大、素質(zhì)偏低的情況。高素質(zhì)人才占隊(duì)伍的比重偏低，缺乏年輕的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，不能夠及時(shí)有效的了解國內(nèi)外林業(yè)科技相關(guān)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，因而不能做出有效的指導(dǎo)。采取落后的手段應(yīng)對(duì)新的問題，往往造成較大的損失，這對(duì)林業(yè)科技在少數(shù)民族貧困地區(qū)的推廣十分不利。

少數(shù)民族地區(qū)林業(yè)科技還沒有形成相關(guān)的運(yùn)行機(jī)制，各個(gè)環(huán)節(jié)之間單獨(dú)運(yùn)轉(zhuǎn)，缺乏協(xié)調(diào)合作，各部門沒有形成一個(gè)系統(tǒng)。因此在發(fā)展的過程中往往事倍功半。資源浪費(fèi)和科技運(yùn)用不到位，與其他高新技術(shù)地區(qū)沒有建立廣泛的聯(lián)系，阻礙了少數(shù)民族地區(qū)接受新科技的進(jìn)度，在國內(nèi)外不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

盡管少數(shù)民族地區(qū)對(duì)林業(yè)科技越來越重視，可是科研經(jīng)費(fèi)的投入與需求相比嚴(yán)重不足，缺乏多方面的投入。據(jù)了解，少數(shù)民族貧困地區(qū)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張，地區(qū)貧困等因素，造成的林業(yè)科技投入十分低下，占林業(yè)總投資的極少部分。因?yàn)樯贁?shù)民族地區(qū)較為偏遠(yuǎn)，林業(yè)的投入見效慢，直接效益低，當(dāng)?shù)夭块T對(duì)上級(jí)資金的申請(qǐng)十分困難。吸引外來投資的力度不夠以及前景不被看好，導(dǎo)致籌集不到資金，嚴(yán)重制約了林業(yè)科技在這些地區(qū)的推廣，使得林業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了科技后勁不足，林業(yè)科技水平下滑等問題。

林業(yè)科研工作的創(chuàng)新和發(fā)展就是科研成果轉(zhuǎn)化。目前為止，少數(shù)民族地區(qū)的林業(yè)科技的研究成果與林業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)脫節(jié)嚴(yán)重，林業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用不到大部分的科研成果，只停留在小面積的實(shí)驗(yàn)和示范，與綠化實(shí)踐相結(jié)合不緊密。科技素質(zhì)偏低、激勵(lì)機(jī)制不力等，投資不足的問題與之相結(jié)合，導(dǎo)致林業(yè)科技難以大面積的推廣，林業(yè)科技的需求得不到滿足。

新形勢(shì)下少數(shù)民族地區(qū)，進(jìn)行了系列的改革措施，但是相比國內(nèi)外的前沿技術(shù)還尚有欠缺。當(dāng)前少數(shù)民族貧困地區(qū)的工作難以跟隨時(shí)代科技前沿，在面臨諸多問題上有一定的遲緩性，在提升林業(yè)的品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明等新形勢(shì)下，如果難以適應(yīng)就會(huì)被一落千丈。

三、林業(yè)科技推廣途徑

人才的引進(jìn)對(duì)林業(yè)的發(fā)展具有很大的推動(dòng)力，能夠快速適應(yīng)科技的進(jìn)步和發(fā)展。重視人才的培養(yǎng)就是為少數(shù)民族地區(qū)林業(yè)科技發(fā)展的未來做出保障，人才問題得到解決，才可以實(shí)現(xiàn)下一步經(jīng)濟(jì)增長與“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)，因此要借用各種方式，大力引進(jìn)高素質(zhì)人才，并加強(qiáng)對(duì)本地人才的培養(yǎng)和教育，不斷補(bǔ)充新的知識(shí)，得以適應(yīng)新的潮流。在與國內(nèi)許多尖端機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作交流，務(wù)必將少數(shù)民族地區(qū)的林業(yè)相關(guān)人員培養(yǎng)成懂創(chuàng)新、知識(shí)全面的復(fù)合型人才。帶領(lǐng)少數(shù)民族地區(qū)林業(yè)科技“走出去”。使得少數(shù)民族的林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)騰飛。

上面說到由于林業(yè)的見效慢，效益低等問題導(dǎo)致林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益低，投資少的現(xiàn)狀，要想改變這一情況就必須由少數(shù)民族的政府出面，形成科技投資的新體制，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)吸引外資的主要任務(wù)，對(duì)上級(jí)扶貧和發(fā)展資金進(jìn)行合理規(guī)劃，用來對(duì)林業(yè)科技推廣的投入。此外，還要向外界進(jìn)行招商引資，運(yùn)用本地的資源優(yōu)勢(shì)和高質(zhì)量的林木等特點(diǎn)，在保護(hù)環(huán)境的前提下，吸引有興趣的外界投資者，實(shí)現(xiàn)整個(gè)少數(shù)民族地區(qū)摘掉脫貧的帽子。

針對(duì)不匹配的問題，要抓緊實(shí)施機(jī)制體制改革，相關(guān)部門和人員建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成林業(yè)科技成果的快速準(zhǔn)確高效的運(yùn)用。林業(yè)科研工作者要深入了解少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)際情況確立出一套現(xiàn)實(shí)有效的可行方案，針對(duì)林業(yè)科技推廣所面臨的問題，進(jìn)行機(jī)制體制改革。最好建立起一套協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制，取代原有的舊體制，同時(shí)政府和相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)推廣力度，進(jìn)行普及宣傳。

少數(shù)民族貧困地區(qū)在發(fā)展林業(yè)以及推廣新技術(shù)的同時(shí)，一定要切實(shí)鞏固好原有的林業(yè)基礎(chǔ)。因?yàn)榱謽I(yè)基礎(chǔ)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏，在一些基礎(chǔ)技術(shù)上也可以有相關(guān)專業(yè)人員做出新的突破，實(shí)現(xiàn)林業(yè)基礎(chǔ)的跨越性發(fā)展，但同時(shí)要注意把握由基礎(chǔ)技術(shù)到新技術(shù)的運(yùn)用。在開發(fā)新技術(shù)方面，可以借鑒國內(nèi)外其他地區(qū)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，靈活運(yùn)用到自身，緊緊圍繞林業(yè)科技的前沿進(jìn)行開發(fā)。

總之，我國少數(shù)民族地區(qū)的脫貧和發(fā)展離不開林業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)更離不開林業(yè)科技的推廣，在面臨長期的難以解決的問題時(shí)，要緊緊抓住傳統(tǒng)林業(yè)基礎(chǔ)的精華，把握時(shí)代林業(yè)發(fā)展的主要方向，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)為少數(shù)民族貧困地區(qū)的脫貧致富走出一條可持續(xù)發(fā)展的長久之路。

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