油田企業(yè)改進管理實現(xiàn)安全生產的幾點對策思考

姜波

[摘 要]安全生產關系人民群眾的生命財產安全，關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，搞好安全工作是保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展、建設具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團的重要保障，是維護員工根本利益的基本要求，加強安全生產工作已成為今后一個時期亟待解決的重大問題。文章結合自己多年的工作實際，談一下自己對安全工作在生產中重要性的認識，就新時期企業(yè)改進管理實現(xiàn)安全生產提出了一點粗淺的對策思考。

[關鍵詞]新時期 ； 強化管理 ； 安全生產 ；實踐思考

中圖分類號：F530.69 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）05-0263-01

1 轉變觀念，認清形勢，全面提高職工安全意識

實踐中，我們深刻體會到，抓安全必須把強化思想認識放在第一位。油氣集輸總廠結合企業(yè)文化建設，大力創(chuàng)建安全文化氛圍，用先進的理念引導全員牢固樹立安全意識。認真組織學習黨中央、國務院及集團公司關于安全生產的重要指示，領會精神，明確方向。結合安全生產月“以人為本、安全第一、狠反違章、治理隱患”為主題教育活動，在職工中開展“安全生產與我的責任”、“抓安全我做些什么？"的大討論，并組織開展“安全就在我心中”演講比賽和“新交通法及新交通法實施條例”知識競賽等活動，引導廣大職工從思想上提高對安全工作的認識。使大家充分地認識到，安全就是企業(yè)生存和發(fā)展的根本，安全就是職工實現(xiàn)自我價值的體現(xiàn)。沒有安全工作的有效開展，就不能保障企業(yè)的經濟效益，就沒有職工賴以生存的環(huán)境。

2 明確目標，細化職責，合理創(chuàng)建安全運行機制

2.1 實行“四化”管理模式

積極開展“精細化、標準化、責任化、激勵化”的四化管理，把“四化”理念貫穿于總廠安全工作的每一個環(huán)節(jié)。用“精細化”管理建立完善安全工作制度，重新修訂了《領導和科室承包關鍵裝置責任制》、《易燃易爆物品裝運》、《安全生產考核與獎懲》等十項管理規(guī)定。用“標準化”管理確定安全工作管理目標，提高綜合管理水平。結合實際，確立了“零傷害、零損失、零事故”的安全工作目標。圍繞這一目標，從總廠到基層單位，層層采取有效措施，著力提高措施的保障力。全面推行了HSE管理，分析風險，評價風險，建立“兩書一表一卡”，規(guī)范操作行為，提高了安全工作的標準化程度。用“責任化”管理養(yǎng)成職工良好的安全職業(yè)道德，具備良好的安全素質。逐級簽定安全生產責任書、安全生產合同書及協(xié)議書，把責任落實到人頭。并注意從職工思想根源深處提高落實安全責任的自覺性，形成想安全、抓安全的良好氛圍。

2.2 實行管理和監(jiān)督并舉

在原有安全管理機構的基礎上，建立了由安全總監(jiān)、副總監(jiān)、基層單位安全監(jiān)督、班組兼職安全監(jiān)督員為主的安全監(jiān)督機構，形成安全監(jiān)督垂直管理。通過對安全監(jiān)督人員多次系統(tǒng)培訓，強化安全監(jiān)督意識與技能，有效促進了安全監(jiān)督工作的全面開展。在定期召開的安全監(jiān)督例會上，通過匯報和講評，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行分析，及時采取措施落實，使現(xiàn)場安全監(jiān)督管理更加快速、有效。在兩個機構相互協(xié)作、彼此制約下，增強了安全工作的實施效果，確保了安全工作在有效的監(jiān)督下順利進行。

3 推行HSE管理體系，全面提升安全管理水平

實踐中我們認識到，HSE管理體系通過以人為本、線式管理、風險控制、持續(xù)發(fā)展，有效地推動了企業(yè)安全管理進程，營造了一個能源與環(huán)境和諧發(fā)展的空間。

一是通過加強HSE體系的宣傳培訓力度，提高干部、職工的HSE管理意識，增強執(zhí)行HSE體系管理的自覺性，實現(xiàn)了管理體系理念上的認識到位。先后4次舉辦各級領導干部、關鍵崗位人員HSE培訓班，有210余人次接受了培訓。

二是通過將傳統(tǒng)的安全管理制度與HSE體系文件有機融合，使體系文件更具實用性，實現(xiàn)了體系運行方式的到位。

三是通過基層單位的HSE管理機構的啟動運行，總廠最高管理者和管理者代表親自組織HSE體系的內審、外審工作，持續(xù)改進HSE管理體系，實現(xiàn)了管理體系組織上的運行到位。

組織各車間管理人員、技術人員和有經驗的崗位操作人員共同參與，編寫了切合實際的《HSE作業(yè)指導書》、（（HSE作業(yè)計劃書）和《HSE現(xiàn)場檢查表》。同時，采取集中培訓和安全活動培訓有效結合的方式，加深了職工對“兩書一表”知識的理解。為增強基層工作的實效性，嚴格施工項目《HSE作業(yè)計劃書》審批、開工許可、交接班、日常檢查等環(huán)節(jié)，加強對基層“兩書一表”的檢查，提高了“兩書一表”的運行質量。各基層單位組織相關人員制定了詳細的HSE作業(yè)計劃書，在氣電檢修前、檢修過程中的風險管理，對作業(yè)過程中可能預見的風險進行識別和評價，并制定有效的削減控制措施，最終以HSE關鍵任務單的形式發(fā)放到作業(yè)人員手中，從而有效地削減風險、控制風險，圓滿地完成了各項工作任務，未出現(xiàn)一起安全事故。

4 加強現(xiàn)場的安全管理，確保施工作業(yè)的安全平穩(wěn)生產

4.1 加強作業(yè)施工現(xiàn)場的管理，確保野外施工作業(yè)的順利進行

在野外施工作業(yè)過程中，注重發(fā)揮現(xiàn)場安全管理人員的作用，對施工作業(yè)現(xiàn)場進行全天候監(jiān)督管理，每天盯在作業(yè)現(xiàn)場，規(guī)范作業(yè)施工中的安全操作規(guī)程，全面落實“兩書一表”等操作規(guī)程，為了強化對施工作業(yè)過程替理，試行了作業(yè)安全許可制度，明晰了施工作業(yè)相關方的責任和作業(yè)中存在的風險及預控措施，加強對施工人員進行安全教育，通過簽定安全合同，明確安全責任，基本上杜絕了違章違紀現(xiàn)象的發(fā)生。在夜間作業(yè)施工中，我們嚴格管理，確保施工作業(yè)在安全的環(huán)境中進行。

4.2 加強消防器材、安全設施管理

工作中注重抓好“三個環(huán)節(jié)”，即消防設施日常管理、突發(fā)事件現(xiàn)場管理和應急救援器材的配備管理。在安全消防設施管理上，采取崗位日檢、站隊周檢、總廠月檢的“三級檢查”方式加強日常管理，做到器材、設施明確到人，責任到人。在現(xiàn)場配置的應急物品管理上，對可燃氣體報警儀、煙氣報警儀、有毒氣體報警器以及滅火器、消防栓等消防安全防護設施，建立詳細的檔案，定期組織專人檢查，并及時更新和完善。同時，安全部門每月對消防安全設施進行一次專項檢查，堵塞漏洞，確保消防設施處于完好備用狀態(tài)。

4.3 開展有效的安全大檢查活動

根據(jù)季節(jié)的變化，有針對性地開展大檢查活動，春季開展防風、防靜電、防化凍檢查；夏季開展防暑降溫、防雷、防汛檢查；秋季開展防火、防凍保溫檢查；冬季開展防火、防爆、防中毒、防凍、防滑檢查。檢查中，檢查內容包括工藝、設備、制度、紀律、HSE等方面，形成齊抓共管的良好局面。針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的安全管理問題和生產隱患，組織專門會議，講評檢查工作，對查出的隱患依據(jù)“三定”（定措施，定負責人，定完成期限）、“三不交”（班組能整改的不交站隊，基層單位能整改的不交上級，總廠能整改的不交油田）的原則逐項落實整改措施，使安全檢查工作收到良好的效果。

4.4 狠抓“三違”，杜絕事故發(fā)生根源

提高廣大職工安全意識必須要落實到行動，我們以“查陋習、反違章、珍惜生命、關愛員工”為主題展開大討論活動，對習慣性違章和安全陋習進行了深入的討論，通過大討論，在廣大干部職工中形成了從自身找不足，堅決杜絕違章的良好氛圍，并加大了對“三違”行為的處罰力度。針對進入現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶或纏在腰上不掛起來、在動火現(xiàn)場，不堅守崗位，作業(yè)時作業(yè)人員不帶防護用品等情況一經發(fā)現(xiàn)，立即責令其停止作業(yè)。并在總廠進行通報批評，在安全例會上進行講評和教育，同時依據(jù)安全管理經濟考核細則，給予嚴肅考核。

參考文獻

[1] 朱金有.淺談企業(yè)安全生產的問題與對策《科技資訊》，2006年第3期.

[2] 靳書婷，韓文杰，肖千軍.淺談企業(yè)安全生產精細化管理《中國科技博覽》，2014年第47期.