定點幫扶不負重托

本刊記者

習近平總書記在新年賀詞中指出，“小康路上一個都不能掉隊。”“新年之際，我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節。”“全黨全社會要繼續關心和幫助貧困人口和有困難的群眾，讓改革發展成果惠及更多群眾，讓人民生活更加幸福美滿”。帶著習近平總書記對困難群眾的真情關愛，1月9日至10日，中央國家機關工委常務副書記李智勇赴河北省臨城縣慰問奮戰在扶貧一線的干部群眾，了解臨城脫貧攻堅的進展情況。工委副書記常大光、宣傳部部長張璐、辦公室副主任郝忠明參加。河北省直機關工委常務副書記高建民和邢臺市、臨城縣負責同志陪同。

濃濃幫扶情 殷殷愛民心

李智勇一行輕車簡從，首先參觀了太行新愚公李保國事跡陳列館，聽取了邢臺市委副書記、市長董曉宇，臨城縣委書記宋向黨關于脫貧攻堅工作的情況介紹，然后分兩路到黑城鄉東牟村和西豎鎮程陽村看望“兩委”干部和駐村工作隊，走訪慰問建檔立卡貧困戶，鼓勵他們堅定脫貧信心、努力克服暫時困難。李智勇一行對“六個精準”和“五個一批”的脫貧攻堅工作思路和落實舉措給予了肯定，并實地了解河北潤濤牧業科技股份有限公司烏骨羊養殖項目、臨城協鑫光伏發電有限公司產業扶貧情況和天臺山旅游扶貧項目成效，考察了河北君俐醫藥化工有限公司、河北博路天寶院士工作站項目和臨城縣職教中心。

參觀李保國事跡陳列館時，李智勇談到：“河北農大李保國教授是科技扶貧的楷模，事跡非常感人。臨城把小核桃做成大產業，離不開李保國的悉心技術指導，他無私地把20萬畝薄皮核桃種植技術留給了臨城，使得138個村1萬多農戶脫貧。我們對李保國最好的告慰，就是讓他的拼搏實干精神永存臨城，以他為典范，堅定不移地發展核桃產業，讓太行山區更綠，讓農民的致富路更寬。”

縣委書記宋向黨在匯報脫貧攻堅工作情況時介紹，在工委的鼎力支持下，臨城脫貧工作扎實推進，2015年實現1.08萬人脫貧，2016年又完成了36個村1萬人的脫貧任務，目前還剩31個村1.14萬人的脫貧任務，也將會按計劃完成，分別是通過政策兜底脫貧4388人，異地搬遷脫貧3127人，生產發展和就業、生態補償、教育脫貧3885人，在脫貧攻堅工作中形成了臨城經驗，召開了現場觀摩會等。聽完匯報，李智勇對臨城縣扶貧工作給予充分肯定，認為臨城的脫貧攻堅思路清晰、目標明確、措施精準、實施有力、成效明顯。特別是感受到臨城干部群眾飽滿的精神狀態，有一種習近平總書記提倡的擼起袖子加油干的勁頭。

行百里者半九十。“當前，脫貧攻堅的任務仍很艱巨，不能有絲毫的懈怠和放松。”李智勇指出，臨城還有1萬貧困人口要脫貧；已脫貧的2萬多人脫貧水平還不高、基礎還不牢，隨時有返貧的可能；還有部分群眾生產生活上仍面臨很多困難。慰問貧困戶時，李智勇切身體會到，光是解決“光棍漢”的婚姻問題，就非常不易。“我看的兩戶都是‘光棍漢，聽介紹，村里還有不少‘光棍。以前，計劃生育是天下第一難，現在看來，解決貧困戶‘光棍問題，快要成天下第一難了！”走在村頭巷尾，李智勇對村支書囑咐道，“今年解決一兩個‘光棍漢問題也是對脫貧攻堅工作的貢獻”。

李智勇一行，所到之處，過問的、記掛的，都是老百姓的酸甜苦辣；表達的、傳遞的，都是濃濃的幫扶情、殷殷的愛民心。臨城的冷暖工委的牽掛

臨城是中央國家機關工委的扶貧聯系縣。工委高度重視扶貧工作，中央書記處書記、中央國家機關工委書記楊晶同志專門作出批示，工委班子多次進行研究，把扶貧工作作為一項政治任務來抓。2011年以來，中央國家機關工委先后委派4名干部到臨城縣掛職扶貧，領導班子成員33人次赴該縣調研，在政策允許、工委可為的范圍內，通過聯系項目、開展培訓、選派干部、資金支持等多種方式給予幫助，已為該縣爭取各類資金近2億元，先后謀劃推動了臨城縣火車站恢復運營、路網改造建設、農田水利建設、京港澳高速連接線等30多個惠農惠民項目，促使該縣近兩年來有2.08萬人脫貧。特別是工委向臨城派出駐村“第一書記”，吃住在村，打成一片。幫助村“兩委”健全組織，提升隊伍素質，厘清發展路子，為基層黨組織樹立了新形象。

按照縣委縣政府的計劃，2018年全縣脫貧摘帽。這是向黨中央、國務院，向河北省委省政府、邢臺市委市政府立下的“軍令狀”，也是向全縣人民作出的莊嚴承諾。李智勇指出，各級干部要不辱使命，兌現承諾，繼續奮發有為，不辜負黨和人民的信任和期望。在座談會上，就如何抓好扶貧工作，李智勇提了幾點希望。

一是要進一步用習近平總書記扶貧開發的新理念、新思想、新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢固樹立許黨許國的擔當精神。習近平總書記扶貧開發三新理論，是中國特色扶貧開發理論的最新成果，是指導新形勢下扶貧開發工作的思想武器。要在學習的基礎上，結合學習習近平總書記在中央紀委七次全會上的重要講話，加深理解，切實用最新理論成果統一思想，武裝頭腦，指導實踐。學習“三新理論”，最終要落腳到牢固樹立擔當精神、扎扎實實干事創業上。比如，扶貧資金以前是中央各口分別下達的，要專款專用，買油的錢不能打醬油，買米的錢不能買柴，大家有意見；現在中央改了，允許地方統籌使用，一些地方又不敢擔責，不敢用了，以致不少扶貧資金趴在賬上用不出去，此類情況要調研。再如，按照新規定，貧困縣的干部在沒有完成全部脫貧任務之前，不能調動，有的干部擔心會影響到個人的職級升遷，要做過細的思想政治工作，引導干部樹立大局意識、政治意識，同時要相信組織上不會虧待有功之臣。總之，學習“三新理論”，要落到實踐上，落到干字上。

二是要始終牢牢把握精準扶貧、精準脫貧基本方略，力戒形式主義、官僚主義。習近平總書記指出，“扶貧開發推進到今天這樣的程度，貴在精準、重在精準，成敗之舉在精準”。現在臨城正處在轉型發展、爬坡過坎的關鍵時期，脫貧攻堅的難度加大。要繼續緊扣“精準”這個關鍵，注意在動態中把握精準，依靠精準取得實效。工委聯系的一批工程項目，縣里也要精準服務，精準支持，精準實施，確保項目落實，取得實效。工委幫助聯系的49個項目，已完成35個，正在實施的有6個，進一步洽談的有8個，總的情況不錯，但要區別情況抓好落實。臨城要適時報賬，工委也要進行抽查。要堅決杜絕形式主義和官僚主義。

三是要進一步激發內生動力。貧困人口既是扶貧的對象，也是脫貧的主體。如果貧困群眾不動起來，要實現長期、穩定的脫貧是很困難的。從一些地方的情況看，隨著脫貧攻堅政策“含金量”越來越大，少數群眾“等靠要”的思想有所抬頭，有的地方甚至有蔓延的勢頭，要注意防止。要改進幫扶方式，盡量不要簡單地送錢送物，要更多地為群眾脫貧致富搭建平臺、提供幫助；要深入細致地做好群眾的思想工作，發揮農村黨員、鄉土人士的“領頭羊”作用，用群眾易于接受的方式發動群眾；要建立正向激勵機制，將一些幫扶政策和貧困群眾參與情況掛起鉤來，樹立勤勞脫貧的光榮理念和政策導向。

四是要以“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，抓好黨建促扶貧。習近平總書記指出，“幫錢幫物，不如幫助建一個好支部”。農村基層黨組織是脫貧攻堅的重要組織者、實施者，是帶領群眾脫貧致富的中堅力量。要下力氣把農村基層黨組織建設好，把村委會建設好。要抓好中央提出的兩方面工作的落實：一是落實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，把全面從嚴治黨向基層支部延伸，以充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用；二是落實習近平總書記在中央紀委七次全會上強調的加強扶貧資金使用監管。習近平總書記講，扶貧資金是群眾的救命錢，一分一厘都不能亂花，更不能動手腳、玩貓膩，否則要嚴懲不貸。這兩大工作，一是發揮正能量的工作，一是防止負能量的工作，都要認真抓好。

座談會最后，李智勇強調，中央國家機關工委是國務院扶貧開發工作領導小組成員單位，也是中央國家機關定點扶貧牽頭單位和臨城的幫扶單位，將發揮帶頭作用，一如既往地做好幫扶工作，和臨城縣廣大干部群眾一起緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹扶貧開發的新理念、新思想、新戰略，不忘初心，繼續前進，努力讓臨城貧困群眾早日過上更加幸福美滿的生活，以脫貧攻堅的新成績迎接黨的十九大的勝利召開。