黨建工作融入企業安全管理的實踐與探索

夏再文

摘要：鉆井工程是一項高風險行業，在施工作業中，存在諸多安全風險。黨建工作融入安全管理，創新活動載體，有效地將黨建工作和安全生產中心工作緊密結合起來，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，并通過開展黨員責任區“兩轉一會”活動，查找安全問題，整改安全隱患，落實“一崗雙責”，真正實現黨建工作促進安全生產的目標。

關鍵詞：黨建工作；鉆井施工；安全生產

一、 主要作法

結合鉆井施工生產實際，將黨建工作融入安全管理為切入點，開展“兩轉一會”活動，著力在強化制度、落實責任、提高標準、注重細節、培育安全文化等方面下功夫，不斷創新工作的方式方法，從思想、政治、組織等方面發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，全面提高安全生產水平，建立責任全覆蓋、管理全方位、監管全過程的安全生產黨政齊抓工作局面。

（一）“兩轉一會”的具體內容

1.黨員責任區由建立在班組轉化為直接建立在現場具體作業區域。每名黨員結合自己的專業特長，明確作業現場作為自己的安全責任區，掛牌負責。

2.黨員責任區的考核由定性考核轉化為定量考核。黨員責任區建立在現場具體作業區域后，每個月評選一次 “優秀黨員責任區”，并作為年終推薦“優秀黨員”的主要依據，考核標準清晰明了，有效的激發了黨員參與安全管理的積極性。

3.召開安全專題剖析會。比照黨組織建設專題民主生活會的要求，各單位黨支部每月召開一次專題剖析會。黨員發言直接說明自身和其他黨員在安全管理方面存在的問題及上次剖析會存在問題整改情況、未能整改的原因。開展好批評與自我批評，切實解決好安全隱患的徹底整改。

（二）黨建工作融入安全管理，實現“五融合”

1.在工作目標上實現融合：制定黨建工作年度計劃、目標責任書、主題活動方案時與安全工作融合，做到同部署、同安排、同檢查、同分析、同考核。

2.在工作機制上實現融合：將黨建工作融入到安全生產工作中，結合生產經營目標任務，明確黨建工作任務；圍繞生產安全工作，落實保障措施，把安全管理工作中的難點，作為黨建工作的重點。

3.在工作平臺上實現融合：把黨建工作行之有效的方式、方法應用到安全管理中，充分利用黨建工作各類資源和組織優勢，在工作平臺上實現融合。

4.在考核機制上實現融合：在黨建工作責任制考核體系和黨員考核評比中，充分體現安全管理工作的考核內容，以落實安全生產工作來檢驗開展黨建工作的實效。

5.在文化建設上實現融合：把安全文化建設貫穿企業文化建設的始終，創造良好的安全文化氛圍。

二、實踐與應用

（一）現場規范管理得到加強

1.強有力的安全糾違手段與靈活多樣的幫教形式，提升了員工安全意識、增強了自我行為規范能力。施工現場習慣性違章，“低、老、壞”現象以及設備設施安全隱患顯著減少。

2.風險評估及定期崗檢制度得到規范；全員安全責任落實得到強化；安全管理水平大幅提升。公司安全工作多次得到集團公司、局、分公司、工程公司及其他檢查組的贊譽和認可，并獲得多項表彰獎勵。

3.黨員在單位的HSE管理中作用更加突出。在生產施工作業中，安全管理“五個關鍵”融入到責任區工作中，做到了黨員干部“在關鍵的作業，在關鍵的時間，由關鍵人，到關鍵的崗位上，發揮關鍵的作用”。實現了關鍵作業環節黨員有把關、關鍵設備有黨員承包、關鍵任務有黨員帶頭，消除安全“盲區”和“死角”，實現了安全管理全覆蓋。

（二） 現場監督管理得到強化

一是結合公司及指揮部的月度檢查，黨員參與屬地責任區的安全監管，及時查找并協調解決現場存在的安全問題。二是黨員結合自己的崗位及專業特長，以專項檢查、工作指導或風險提示等方式對其承包的責任區負責到底。三是抓好檢查問題的整改落實與考核。實施問題責任倒查追究，結合各類檢查與考核排名，進行獎懲，進一步鼓勵先進，鞭策后者，切實做到用考核推動各項工作有序進行。2016年公司共開展專項、綜合檢查20余次，安全周檢1200余次、黨員參與自檢自查及日巡檢更是常態化，現場管理水平得到進一步提升。

（三） 隱患排查整治取得成效

一是“兩轉一會”活動與“我為安全作診斷”活動相結合，黨支部組織全體干部員工全方位、全過程開展診斷活動，暢通員工主動為安全建言獻策的通道，全年共收集各類診斷建議2643條，隱患問題整改率100%。二是助推JSA（作業安全分析）工作，針對特殊和高風險等作業環節，黨員認真落實責任區責任，針對工況、天氣和周圍環境開展風險危害辨識，對存在的風險因素制定出具體可行的防范措施，并做好安全交底，確保每位員工都熟練掌握作業中存在的風險隱患及防范措施。

（四）應急保障能力得到提升

黨員在責任區內積極組織和參與應急演練活動。一是加強應急預案及應急處置程序的完善、培訓及演練，解決好應急處置過程中的組織指揮、協同配合問題，確保演習達到實戰效果。二是全年共開展消防、急救、井控等演練200余次，通過開展各類演練、完善各類應急預案，切實提高全員的應急處置能力和水平。

（五）員工操作技能顯著提高

近年來，公司隊伍不斷擴大，新員工多，嚴重影響井隊的安全和生產效率，為了有效解決這些問題，井隊黨支部主動擔負起員工培訓的組織工作，并通過有針對性的舉行培訓、競賽、考核、和激勵機制，逐步形成一套規范、完整的新員工“學、練、比”培訓模式。通過理論與實踐、集中與自學相結合，由淺入深，逐步推進的方式，實現員工操作技能快速提高。

近年來，先后有十余名懂生產、識隱患、會操作、善溝通、敢管理的生產骨干升任井隊長、支部書記等管理崗位，40余名司鉆、副司鉆走上專職安全管理崗位，近百名一般操作人員走上司鉆、副司鉆崗位，為員工搭建了成長、成才平臺。

開展“兩轉一會”，構建黨建工作融入安全生產新模式，充分調動了黨員干部和群眾職工參與安全管理的主動性和積極性。黨政工團形成合力，定期制作黑板報、制作親情文化園地、安全事故案例展板，設置違章、隱患曝光臺，全面推進了“全員、全過程、全方位”的安全管理氛圍，有力保護了公司和職工的生命財產安全，產生了無法估量的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

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