美國共同核心學習標準與評估在紐約洲的實踐精要

黃羽

由于美國共同核心學習標準賦予了各洲按照自身實際制定與實施的權力，其在各洲的實施情況并不相同。本文關注美國共同核心學習標準與評估在紐約洲的實踐情況。2014年紐約公立學校統計數據顯示：紐約公立學校有近兩百七十萬學生，其中8.9%為英語語言學習者，其中小學占56.6%，初中占18%，高中占25.4%。美國州共同核心學習標準與評估在紐約的實踐沿襲了其統一的英語能力測試和數學能力測試兩方面，但將范圍限于三至八年級，且增加了兩項考試，具體包含三部分：三至八年級英語語言藝術和數學測試（3-8 ELA and Mathematics Tests）；紐約洲高中畢業文憑考試（the Regents Exams）和紐約洲英語作為第二語言測試（New York State English As A Second Language Achievement Test，以下簡稱NYSESLA）。

一、三至八年級英語語言藝術和數學測試

所有的測試題均旨在衡量學生是否達到美國共同核心學習標準（the Common Core Learning Standards）。紐約洲教育部發布了由紐約洲教育專家、核心標準權威和其他全國核心標準專家們制定的三至八年級英語語言藝術和數學測試的所有考試說明、文本選擇標準和考試題目反饋標準。

紐約洲教育部認為2014年的考題確是依據公開發表的紐約考試說明和全國共識，與Achieve， Council of Chief State School Officers （CCSSO）， Council of Great City Schools， National Association of State Boards of Education， National Governors Association，and other national organizations相協調，與PARCC （Partnership for Assessment of Readiness of College and Careers）和SBAC（Smarter Balanced Assessment Consortia）相比較的方式，衡量洲美國共同核心學習標準。經過獨立地徹底評估，紐約洲教育專家、國家認證的內容專家和職業評估專家組成的專家團一致認為這些考試題目均嚴格按照核心標準而定，公平地衡量每位學生的學習成果。

每年，紐約洲教育部都會對上一年度的考試進行全面的反饋并將在本年度適時適當地做出調整。如2014年較2013年而言，改變了英語語言藝術考試第二天的宣傳冊、減少了考試題目和時間。

針對考試準備，紐約洲教育部不提倡死記硬背，因為這浪費了真正學習的時間。而最好的準備是優秀的教學。同時，每年都會公開一部分考試真題供考生參考。2013年考試題目公布了25%，2014年考試題目增加到50%。每道公開了的考題都配了詳細的解釋，包括：考察了核心標準中的哪一點，解釋最佳答案的原因和其它答案的錯誤理由，和對學生所給答案如何獲得該分數的分析。另外，學校可以通過其所在的地區信息中心（Regional Information Centers（RIC））獲取每個學生得分的題目數據。中心提供每個考題正確的百分比與公開考題每個錯誤選項的百分比。

英語語言藝術測試關于考察閱讀能力有以下幾個特點：

1、閱讀與理解文本。學生必須理解文本的中心思想與細節，作者如何通過結構與修飾構建自己想表達的意思，并最終能綜合文本中學到的內容使自己學到更廣泛的知識。其中對中心思想和細節的考察不分伯仲。

2、鮮考文章結構，每個年級的考試此類考題均不超過考題總數的十分之一。此類考題如：作者如何通過特定單詞、角色、事件、時間先后等的選擇敘述故事或傳遞信息。

3、強調回原文且重讀相關句子可段落。學生必須會在文本中或文本間對比與綜合與理解有幫助的內容。

4、使用真實文本。在考試中運用實際生活中的文本將使學生們在評估考核之外的情境中也能提高文學與信息文本的處理能力。換句話說，這些文本中不可避免地含有語法錯誤。

數學測試的特點如下：

1、紐約洲共同核心學習標準的數學測試難于該地區以往任何的測試。考題要求學生展示如何理解數學概念并運用數學解決實際問題的能力。

2、同樣的考察內容考試時間提前。通俗得講，現在低年級的考察內容也許是之前高年級的考察內容。

3、不同年度的考題存在相似性。共同核心學習標準數學測試中包含了步驟性、概念性、應用性的內容。某些情況下，對步驟或程序性的考題，相似性是存在的。然而，對于概念和應用類的題目，通常是不盡相同的。

二、紐約洲高中畢業文憑考試（the Regents Exams）

2005年調查顯示，大學教師和雇主們聲稱高中畢業生并未達到他們的標準，他們認為達到標準的比率分別為42%和45%。[1]根據紐約洲勞動局2010年的數據，高中及高中以下畢業生的失業率最高，年收入中位數最低，詳見表1：

根據紐約洲2013年公布的數據，各地的學校在高中畢業文憑考試的預算和實際開支呈上升趨勢，詳見表2：

在紐約，大部分學生都需要參加這項以核心高中科目為主，以獲得文憑的洲際標準考試。學生們需要在高中階段參加為期半年或一年的一些選修課程，在課程結束時獲得相應學分，以獲得文憑。對于更優秀的學生，還提供了更高的稱號和榮譽稱號。

于1866年開始使用的文憑考試，由于財政問題，在2010年開始減少或取消了部分考試，并從2012年開始配合共同核心學習標準進行了一系列的改革與變化，主要改變如下：

1、2010年的改變：取消七年級的考試（代數、幾何與生存環境綜合考試）取消德語、拉丁語、希伯來語考試（原來這三科的學生參加當地組織的能力檢測）。

2、2011年的改變：減少考試數量（法語、意大利語、德語考試永久取消）。

3、2012年的改變；2012年畢業的學生首次參加5次文憑考試，均需要達到65分以上；空前加強考試安全措施，2012年8月開始要求學生考試時上交電子設備等

4、2013年的改變；取消歷史與地理考試。

5、2014年的改變；2014年6月的考試中，英語語言藝術與數學考試中的代數一依照共同核心學習標準做出改變。

6、2015年及以后的改變；2015年6月的考試，幾何與代數二考試依照共同核心學習標準改變；

7、2015年開始使用電腦的標準化考試模式；2022年前，高中畢業生文憑考試的分數均要求在65分以上。

三、紐約洲英語作為第二語言測試（NYSESLA： New York State English As A Second Language Achievement Test）（以下簡稱“二外英語測試”）

二外英語測試旨在每年對從幼兒園學生至高中畢業生的所有英語學習者進行英語運用能力的考察。該測試不僅是紐約遵循聯邦法保證每年對英語學習者每年學習情況的遺孀是，同時也為這些學習者的英語學習發展提供了重要信息，并切實保持與共同核心學習標準，英語學習者成功藍圖（Blueprint for ELL Success）和共同核心雙語倡議的一致性。二外英語測試中英語學習者的表現反映了他或她是否與其所在年級所要求的英語能力相符程度。達到最高標準的學生達到了學習特定科目的條件，而后被要求進行兩年的服務活動。

二外英語測試分為六個層次：除幼兒園單獨成一個層次外，其它年級依次兩個一組，直到九至十二年級為最后一個級別。所有的層次均從聽說讀寫四個方面進行考察，除幼兒園的考題數量分別為19，13，18，10外，其它層次均為24，13，27，3；與之相對應的是，幼兒園總考試的時間為45至50分鐘，比其它層次少5至10分鐘。

為了更好地與共同核心學習標準保持一致性，二外英語測試正在不斷進行改革，主要表現在五個重要的轉換：通過新語言藝術進程反映出共同核心學習標準；學業表現級別；全球性主題的綜合途徑；附帶內容為核心的適合各年級的文本逐年遞增難度；與學術語言相關的出題語言。以下2013-2014春季與2015春季的二外英語測試的重要對比；詳見表3。

新的考試內容與評分細則的變化在于：學術表現的等級增加為五級；強調閱讀與寫作中將語言知識與學術領域和實際生活的結合；增加寫作的比重；增加聽力的比重；單列聽讀寫指南。

以下是紐約洲在2014年的測試中達到精通級別的學生情況，具體如下：

1、洲平均水平：在ELA和數學考試中分別占到31.1%和31%。

2、英語學習者：在ELA和數學考試中分別占到3.2%和9.8%。

3、殘疾學生：在ELA和數學考試中分別占到5%和7%。

4、5大學區差異：在ELA和數學考試中比例由高到低依次為：New York City，Yonkers， Buffalo， Syracuse和Rochester. 其中紐約城的比例分別為26.4%和29.6%；羅徹斯特僅為5.4%和5%。

5、種族差異明顯：非裔美國學生與拉丁美洲學生僅占16.1%和17.7%。

從結果中看出，美國共同核心標準與評估在紐約洲的測試結果中呈現的差異包括學生的第一語言，學生的身體素質，學生的所在區域和學生的種族四個方面。達到精通級別的學生占比較低的是英語學習者；殘疾學生所占的比例稍高于前者，但仍處于較低水平；非裔美國學生與拉丁美洲學生所占比例是英語學習者與殘疾學生相應所占比例之和的兩倍，但仍低于五大學區；紐約城較其它學區而言，有更大的優勢。

總體而言，美國共同核心學習標準與評估在紐約洲的實踐涉及從三年級至高中畢業年級（包括母語或第二語言為英語的學生）的數學、藝術、綜合等領域，目的在于培養并選拔出更優秀的人才進入大學學習進而提高就業率和就業質量。其結果反映出了不同年級不同科目不同種族不同語言背影等因素影響下，美國共同核心學習標準與評估下，學生們的表現差異。

參考文獻

[1] Peter D. Hart Research Associates/Public Opinion Strategies， Rising to the Challenge： Are High School Graduates Prepared for College and Work？ prepared for Achieve， Inc.， 2005.