李洪亮
摘要:牢記第一身份是黨員才能心系百姓、不忘初心。身份明確,關鍵還要擔當有為、落實執行,在其位而不謀其政、尸位素餐,政令就無法落地、改革就無法推進、群眾的事情就不能及時解決。如此,還要這樣的黨員干部做什么?
關鍵詞:黨員身份;責任;落實
十八大以來,以習近平為核心的黨中央,帶領全黨向人民做出了“打鐵還需自身硬”莊嚴承諾。十八屆六中全會,以中央全會的規格部署全面從嚴治黨,把嚴肅黨內政治生活提高到“四個全面”戰略布局的新高度。黨員作為黨組織的細胞,必須切實牢記第一身份是黨員,努力爭做合格黨員。
一、身份不明、責任不清
六中全會提出全體黨員干部必須“時刻牢記自己第一身份是黨員?!鄙矸輪栴}是個大問題,身份不明、責任就不清,務必做到:第一身份是共產黨員,第一要求是忠誠老實,第一職責是為民服務。
(一)第一身份是共產黨員。
身份是社會成員在社會中的角色,弗洛伊德把身份認同看作一個人最基本的心理需求。黨員身份是先進性的代表,與革命戰爭年代有很大的不同,今天的黨員不需隱藏身份。然而,仍有少數黨員干部干著“隱姓埋名”的事,想方設法躲避監督、欺瞞組織。有的甘做群眾的尾巴,需要挺身而出時把自己看作群眾,利益面前把自己當作黨員;有的長期不參加組織生活,甚至拿著高薪不按規定繳納黨費;還有的“八小時黨員”,在八小時之外,有人提醒他別忘了自己黨員身份時,卻說“黨員也是人啊”。諸如此類,心中藏著“小算盤”,忘記入黨初心,把黨員身份當做一件華麗的外衣,理所應當的成為“披著羊皮的狼”。六中全會提出“黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起?!北仨毷紫纫砸幻胀h員嚴格要求自己,旗幟鮮明地亮出我們的第一身粉,不忘記入黨初心、不偏離人生方向,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,樹標桿、做表率。
(二)第一要求是忠誠老實。
鄧小平曾在《論忠誠與老實》一文指出“忠誠就是將全部真情率直而老實地向黨坦白出來。”“唯物主義本身就叫老老實實。”六中全會要求“黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落。”再次提醒黨員干部,要忠誠老實。忠誠是每一名黨員最基本的政治品格,絕對忠于黨、忠于祖國、忠于人民的事業,站穩堅定的政治立場。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中宣告:“共產黨人不屑于隱瞞自己的觀點和意圖。”列寧要求布爾什維克人“我們的力量在于說真話?!睂h老實,敢說真話,關乎忠誠,關乎擔當。無法想象,一個和黨組織“躲貓貓”的黨員,能夠真心誠意為黨的事業和人民福祉站得出來、豁得出去。
(三)第一職責是為民服務。
革命年代,拋頭顱灑熱血。建設時期,不驕不躁日夜在公。改革階段,牢記身份殫精竭慮。他們并未考慮自我,心中始終裝著人民。八集電視專題片《永遠在路上》播出,節目最大的亮點就在落馬貪官聲淚俱下的懺悔。即使在全面從嚴治黨、中央三令五申的新形勢下,一些腐敗分子依然戴著面具,發著假聲,處變不驚,變著法子走向人民的對立面。官員的口頭、書面表達,雖然沒有接受過專門播音主持訓練,但是他們面對下屬和百姓講話、指示時的神態、語態,往往隱藏著不知哪來的優越與傲慢;面對上級領導,卻又是一副截然相反的謙卑與臣服,上演現實生活的變臉。老百姓對一名干部最好的褒獎通常簡單干凈:這個人一點不像當官的,這個人沒有一點官架子。是不是要等到政治生命結束的時候,才會防線崩潰,其言也善?何不能初心不忘、人民不忘、忠誠干凈擔當?
二、責任分明、鐵面問責
中紀委網站顯示,從2012年到2016年8月,全國已累計查處違反中央八項規定問題13.9萬起;從2013年至2016年9月,超過100萬人受到黨紀政紀處分。對于一個擁有8800多萬名黨員的世界第一大黨,始終保持先進性、純潔性無疑是一個世界級的挑戰。
(一)把紀律挺在前面。
首要的是維護政治紀律和政治規矩,以壯士斷腕的勇氣和決心推進全面從嚴治黨,始終確保黨的底色、黨員本色。關鍵是明確主體責任和監督責任。缺少外在的監督,從嚴治黨不可能自我實現。給紀律上發條、給制度通上電,就必須明確責任主體。人不率則不從,身不先則不信,只有各級黨委扛起主體責任、各級紀委擔起監督責任,把執紀從嚴體現在每一次監督問責的實踐中,才能使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”,讓監督沒有禁區、沒有例外,永葆黨的生機活力。
(二)抓住“關鍵少數”。
全面從嚴治黨,要抓住“關鍵少數”,讓從嚴治黨嚴起來實起來。領導本身就包含著管理和監督,分工負責就要有問責。實踐證明,哪個地區或部門有堅持正確政治方向、勇于負責的領導班子特別是一把手,黨的領導就堅強有力,就能聯系實際把黨的路線方針政策落到實處。我們也曾有“幾百個文件管不住一張嘴”的尷尬,不能貪大求全,否則就突出不了重點,把要解決的重要問題淹沒在大量文字之中。正是黨的十八大以來的鐵面問責、剛性約束、執紀從嚴,實現了制度面前一視同仁、紀律所向有違必究,釋放出全面從嚴治黨的強勁正能量。
(三)動員千遍不如問責一次。
黨中央對問責是動真格的,權力就是責任,責任就要擔當,黨的領導干部不擔當、不負責就要被追責。黨的十八大以來,黨中央緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”,把權力與義務、責任與擔當對應統一起來,強化問責成為治國理政的鮮明特色。貫徹落實黨的決策部署,必須不折不扣、堅定不移,決不能有絲毫的含糊和動搖。有的以會議貫徹會議、以文件落實文件,更有甚者索性把黨中央決策部署變成標語和口號、不貫徹不落實,有的貫徹執行不力,有的在貫徹中走樣。老百姓聽到黨中央為民務實的政策無不為之歡欣鼓舞,但由于有的領導干部不敢擔當不負責任,致使黨的好政策得不到落實,人民群眾就沒有獲得感。
三、以上率下、貴在落實
風成于上,俗形于下。領導干部以身作則、率先垂范,就能以上率下、以點帶面;反之,則可能給黨的形象和威信造成損害。每一名黨員特別是高級領導干部在大是大非面前決不能態度曖昧,不能在政治立場問題上搖擺不定,不能被錯誤言論、歪曲事實牽制左右。
(一)領導抓。
黨員、干部,特別是主要領導要把自己的職責擺進去,守土有責、守土負責。茍利國家生死以,豈因禍福避趨之,領導干部是黨和國家政策的具體執行者、重要宣傳者,更是老百姓的帶頭人。領導干部應切實擔負起歷史所賦予的重任,敢于擔當、克己奉公,吃苦在前、享樂在后;始終把百姓疾苦放在心上,把第一身份刻在腦間,把黨的事業扛在肩頭,從實處著力為民服務,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,苦干實干,真正為群眾辦實事、辦好事、辦成事,用實際行動彰顯先鋒本色。
(二)抓領導。
為官避事平生恥,遇事不避難、忠誠干凈、勇于擔當,是共產黨人的政治本色。六中全會提出的“監督是權力正確運行的根本保證”,必須首先認識權力的本質,權力來自人民、屬于人民、服務人民。黨員干部必須牢固樹立公權、公器、公用意識,牢牢把握服務、履責這個本質屬性。要認識權力的界限,權力的范圍、大小、程度各有差異,必須把握好用權的度,弄明白什么能干、什么不能干,知曉為官做事的尺度。習近平指出“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢?!币虼?,唯有以剛性的紀律約束,真正樹立起黨規黨紀不可觸碰的權威性。
(三)祛除“當差”思想。
制度的生命在于執行,沒有執行,再嚴格的紀律也將形同虛設、再完美的制度設計也將淪為一紙空文。當差意識、惰性行為,甘當“路人甲”。表面看是對落實上級文件精神態度認真慎重,實際則反映對黨紀黨規的學習運用不走心。六中全會提出“遵守紀律沒有特權,執行紀律沒有例外?!敝挥凶岦h規黨紀入腦入心,去除當差思想,說話才有分寸、行為才有規范。黨員身份不是一陣子的“表演”,而是一輩子的堅守。不患無策,就怕無心,既然入了黨,就必須對照黨章要求,擔當起應有責任。