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小學生遭遇校園性侵的原因及防控措施

2017-05-05 23:26:15劉昕霞王淇
法制與社會 2017年12期
關鍵詞:思想政治校園小學生

劉昕霞 王淇

摘 要 隨著近年來,校園性侵事件頻頻發生,引起了社會廣泛關注。校園性侵事件不僅給學生及其家長帶來沉重的打擊和傷害,更產生了不良的社會影響。傳統教師形象被毀,教師的職業道德素養遭到質疑,同時也引發家長對學校環境安全的擔憂。為了防止類似事件的發生,本文認為有必要從家庭教育、學校教育、教師的職業道德、學校的管理、法律的懲處入手分析事件背后的原因,制定相關措施。

關鍵詞 小學生 校園 性侵 思想政治 教育

作者簡介:劉昕霞,東北農業大學副教授;王淇,東北農業大學馬克思主義學院碩士研究生。

中圖分類號:G647 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.395

近年來,校園性侵的問題成為人們關注的熱點問題。校園性侵對小學生身心發展造成危害,使小學生家庭承受壓力,影響社會穩定。從中折射出校園管理的漏洞、法律懲戒不足、小學生自我保護意識淡薄等問題。根據以上問題,制定有效的防控措施,對避免小學生遭遇校園性侵具有一定的指導意義。

一、小學生遭遇校園性侵的特點

目前學界缺乏對校園性侵明確的界定,本文中的校園性侵是指發生在校園內部,“侵害者以哄騙、威脅、恐嚇、誘引的方式以性刺激、性滿足等等為目的,對小學生從事性活動的違法犯罪行為”。 這種行為有多種類型,諸如強暴、性虐待、猥褻、違法的性行為等。本文主要研究校內師源型性侵,侵害者多為教師。

小學生遭遇校園性侵的特點:

(一)受侵害者年級偏低

近年來研究發現遭遇性侵的小學生呈低齡化特征。 小學生由于沒有較強的力量反抗侵害行為使得慘遭教師的黑手。“貴州省錦屏縣河口鄉中仰小學的姜齊光老師,在不到兩年的時間里,對16個小學1-2年級的女生猥褻了35次”。 “有著31年教齡的56歲陳德玉利用在村小二年級班主任兼語文、數學老師的便利,在短短15個月時間里,輪番奸淫、猥褻7名8歲至11歲的女學生”。

(二)侵害者多為教師

小學生由于害怕教師的心理,對教師的性侵行為絲毫沒有反抗。小學生對危害行為判斷能力較差,對教師聽之,任之。教師對小學生的心理狀況最為了解,教師利用學生服從教師的心理和自我保護意識能力較差實施性侵行為。“《分析報告》統計的340件未成年人性侵案件中,校園性侵案件達50 件占14.7%。《情況報告》統計的192起案件中,有42 起由包括校長在內的學校老師實施,占案件總數的21.9%”。

(三)侵害行為具有隱蔽性

教師通常會以輔導學生,找學生談話為借口或以食物誘引方式將學生帶到自己辦公室或寢室、講臺后、學校雜物間等相對私人不易引起他人注意的地方進行性侵行為。部分學校對學生公寓管理不嚴格,教師潛入學生公寓對小學生發生性行為。同時,地點特殊帶來了取證的困難,由于發生在隱蔽的地方,侵害行為缺乏人證。

二、小學生遭遇校園性侵的原因

小學生遭遇校園性侵令人痛心,制止侵害行為勢在必行。重要的是,我們必須清楚地分析事件背后的原因,找到解決措施。

(一)小學生的自我保護教育未受到充分重視

當下,應試教育盛行,人們對它的關注程度遠勝于素質教育。家長片面看重小學生成績,過分在意小學生在校學習情況,從而忽視了小學生的安全教育。受傳統思想影響的家長談性色變,沒有找到正確的方法對孩子進行家庭性教育。家長認為教師會教授小學生生理衛生的知識,解除小學生對性知識的疑惑,幫助小學生樹立良好的性觀念。但實際上,學校的做法與家長想法相悖。

在學校,學校領導關注教師的教學能力,強調小學生成績優異的重要性,在課程安排上,學科課程占主導地位。有些學校欠缺小學生安全教育、性教育、法律教育、人格教育的課程設置。有些學校雖然增添了以上素質教育的課程但形同虛設,甚至被主干課程占用。某些學校在對小學生進行自我保護教育中,只注重對知識的傳播,沒有將其運用到實際以致于小學生仍不具有對傷害自我行為的判斷能力,面對危險不能立即自救。家庭教育與學校教育的雙向缺失形成了小學生自我保護意識的真空。

(二)侵害者道德品質低劣

本文主要研究師源型性侵,教師道德素養極低是小學生遭遇校園性侵的主要原因。隨著國家經濟社會的發展,教師所掌握的知識越來越豐厚,教學實踐能力顯著增強,思想上與時俱進,緊跟主流文化前進方向,但教師隊伍中也不乏存在思想道德素養極為低下的教職工。

在經濟社會發展的同時教師面臨的來自各方面的壓力較大,沒有采取適當的方式排解壓力,反而用殘酷的手段侵害小學生。有的教師患有“虐童癥”等心理疾病。有些教師個人的思想放松,主觀上放棄教師職業道德要求,沒有樹立正確的人生觀與價值觀。

(三)學校管理存在疏漏

小學生在校園受到傷害,無疑引起家長對校園安全的質疑,家長對校園環境的擔憂映射了校園監管的漏洞。

首先,教師的選任中出現盲區。學校在選用教師過程中,片面關注教師的專業水平,對職業道德、心理狀況、人格健全的考量一帶而過,這就使得教師師德考評顯得微不足道。較為落后的偏遠地區,由于教師資源稀缺,任用了有過犯罪前科的人員。

其次,教師隊伍管理與監督呈現了荒漠化。校園行政管理人員缺乏責任意識,外加教師思想放松,放棄了職業操守,增加了校園不安全因素。例如,有些教師以談話、送作業、輔導功課的理由將小學生騙到辦公室進行性侵。有的教師在學校的雜物間、儲藏室等偏僻的地方實施犯罪行為。更為嚴重的是,校園領導是侵害主體。

最后,學校對小學生監管不夠嚴格,保護措施不足。小學生處在幼年期,活潑好動,對危害自身的行為辨別能力較差,自救能力有限,這就需要學校相關人員加大對其保護力度。但實際上,學校在保護小學生安全的工作方面存在瑕疵。有些案件中,教師進入學生寢室對多名女學生發生性侵行為。即使發生性侵行為,為了維護學校的名望,校方與家長內部處理,代替司法程序。學校對有過錯的教師沒有嚴厲的懲罰,更沒有將其開除,以正學校聲譽。學校懲處制度的空缺或懲處力度較低,就不會給有實施性侵的教師和有性侵欲望的教師帶來后顧之憂。

(四)法律懲處力度不足

對性侵小學生的教師進行嚴懲,勢必會給有做案動機的教師產生威懾力。針對小學生性侵行為,“我國《刑法》設定了強奸罪、猥褻兒童罪、奸淫幼女罪等罪名。然而,我國的懲罰性侵犯者的刑罰力度不大,普通強奸罪的量刑是3年以上10年以下;奸淫幼女罪的量刑是強奸罪的從重情節。猥褻婦女罪的量刑是5年以下有期徒刑,猥褻兒童罪的量刑則是前款的從重情節。猥褻兒童罪的刑罰幅度大大低于強奸罪的刑罰,這是對作案者來說是一種僥幸”。 我國《刑罰》第36條和《最高人民法院關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規定》第1條規定:“因人身權利受到犯罪侵犯而遭受物質損失的,可以提起附帶民事訴訟。對于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理”。 這也就說明了遭遇了性侵的小學生精神受損不予保護,精神補償更是遙遙無期。“我國《刑事訴訟法》規定,立案前需要預先審查基本犯罪事實,當證據充分時才予以立案”。 也就是說被害人必須掌握充足的證據,經過法定程序的審查核實才能對侵害人定罪量刑。但在實際中,小學生受到恐嚇不敢告訴家長以致于家長在很長一段時間后發現其遭受性侵,這就使得物證的時效性減少了,并且由于案發地點的隱蔽性,導致缺乏人證,對于侵害者的懲處力度也相應減小了。在多數情況下,學校和家長選擇了行政處理,對侵害者的懲戒微不足道。部分案件在司法實踐中, 對相當一部分犯罪分子處刑都比較輕,使得犯罪分子以身試法,挑戰法律權威。

三、防控小學生遭遇校園性侵的措施

以上從學生個人、家庭、學校、法律方面分析了原因,為我們提供解決措施奠定了基礎。

(一)加強小學生自我保護教育

小學生自我保護意識淡薄為道德品質低劣的教師留有侵害的余地。增強小學生自我保護意識,培養小學生的自我保護能力應當納入家庭教育和學校教育中。

家長最好用溝通的方式與小學生建立和諧的親子關系。通常遭遇性侵的小學生由于羞愧或害怕家長責備,并沒有將受害經歷告訴父母,這就為教師多次性侵提供條件。家長不應以居高臨下的姿態教育自己的孩子,應該用平和的態度對待自己的孩子。家長預防來自各方面對小學生的傷害,首先,教會小學生識別危險信息。然后,小學生采取自救或他救措施。最后,家長通過合法方式捍衛小學生權利。作為家長應當在合適的時機,選擇較為安全舒適的環境對小學生進行性教育,讓小學生知道自己身體的隱私處并告誡他們這些部位禁止暴露,禁止他人觀看、觸摸。如果他人強行實施這樣的行為,必須采取自衛的方式,如大聲喊叫引起他人注意,或立即向他人求助。家長要對小學生滲透權利意識,明確告訴他們自己哪些權利是合法的,自己的合法權利不受侵害。另外,家長要告訴小學生他們的人格獨立性,不要因為教師的權威而順從他們對自己的侵害行為,立即采取脫險措施。

學校應改革課程體系,增加性教育、法治教育、安全教育的課程并選擇有相關學科背景的老師從事教學活動。在性教育過程中,除了對基本生理知識傳授外,更要讓小學生掌握如何避免性侵的具體辦法。在對小學生進行法治教育和安全教育中,教師可采用游戲、競猜、組織學生表演小品等有趣的途徑,調動小學生學習的積極性。同時,教師利用課堂氣氛增強小學生對自我權利的認識,提高對危險的辨別能力、應對能力,引導學生采取合理合法的手段保護自身安全。 潛移默化的家庭教育與具體有效的學校教育相結合,才能樹立起小學生的自我保護意識,有利于小學生避免遭受性侵犯。

(二)重視教師的道德品質培養

教師在小學生心中具有絕對權威,教師的身教大于言傳。教師更應注重個人道德品質的提升,真正做到“學高為師,身正為范”,承擔教學重任,以高尚品德贏得家長的信任,社會的認可。

提高教師隊伍思想品質,需要多方面的努力。

首先,師范類高校必須將教師品德培訓課程設為必修課引起師范生的重視,設置倫理學、心理學等課程輔助師德建設。教師道德品質提高是一項長期過程,師范類高校除了增加相關課程,延長教學時間外,還應密切關注師范生心理變化,發現他們出現思想及心理問題及時糾正。

其次,學校完善教師行為規范,應在教師上崗后繼續進行道德培訓。學校時刻警示教師育人的職責,使教師職業道德規范要求內化為自身行為準則,提升道德實踐能力。學校通過建立獎賞制度,對教學能力強,思想道德境界高的教師給予物質與精神獎勵,營造學校崇尚道德的氛圍,促使教師自覺遵守職業道德行為規范。

(三)完善校園監管制度

校園為小學生提供舒適的學習環境,是小學生安全的保障,制定完整校園規章制度刻不容緩。

首先,增加學校行政人員的數量,提高行政人員的管理能力,增強行政人員的警惕性。學校創造安全的校園氛圍,不僅需要學校領導的支持和教師的引領,更需要相關行政管理人員的維護。行政人員的敬業精神和管理水平尤為重要,行政管理人員制定符合校園實際情況的管理規則,在大家普遍認同下開始執行。同時,行政管理人員必須保持警覺性,對可能發生的危險要有預見性,發現危險信號立即采取救助措施。學校也要加強對行政管理人員的培訓,定期組織他們學習先進的管理知識,更新以往舊的理念。學校之間應加強聯系,相關人員通過交流,學習先進的管理經驗,營造校園安全氛圍。

其次,改革教師任免、監督、管理制度。在選任教師時,學校將教師的教學能力、個人道德修養、心理健康放在同等重要的位置上。學校認真地考察教師思想道德素質,不僅限于他人的道德評價,更應來自于對教師道德行為的持久觀察。教師的體檢報告中必須明確體現出教師心理是否健康。學校管理制度中禁止教師單獨進入學生寢室,禁止以各種名義與學生單獨相處,如有特殊情況向領導請示。此外,學校應制定有效的監督機制,學校領導要加強對教師的監督,家長可以監督教師,教師之間也要互相監督,及時糾正違反教師行為規范的行為。學校發現教師侵害學生權利的行為必須進入法律程序解決問題。

最后,學校應制定小學生在校行為規范,需指明哪些地方可能對自身安全造成威脅。在隱蔽存在安全隱患的地方增加保安人員。

(四)加大法律懲處力度

法律是保護小學生合法權利的最后防線,法律以公正的審判,嚴厲的懲罰捍衛小學生的合法權利。法律必須加大對侵害人的懲處力度,起到威懾作用,避免相關事件的發生,對于犯猥褻兒童罪的教師不應從輕處罰。法律還應確保受侵害人的精神賠償得到實現。國家完善相關的法律,學校承擔起民事賠償的責任。在司法過程中,校方與受侵害者要嚴格遵守司法程序,不能采取行政處理的形式解決問題。

此外,國家應完善《未成年人保護法》、《教師法》中對教師性侵行為的定義,以及懲處措施。校方或家長發現類似案件時,必須及時檢舉,使案件進入司法程序。相關司法人員在司法實踐中,以保護小學生權益為出發點,在調查取證過程中,保護小學生隱私避免其受到二次傷害,在處罰過程中,以事實為依據,嚴厲執行量刑,明確相關精神賠償。

注釋:

易利民.校園性侵現象及干預策略探析.中小學心理健康教育.2013(20).16.

林雪卿. 教師對學生實施性侵害的特點、危害、原因及對策.長春教育學院學報.2005(3).46.

苗青青.校園女童性侵害問題研究.科教導刊(中旬刊).2013(9).

涂欣筠.我國未成年人性侵案件現狀及其對策.江蘇警官學院學報.2015(1).55.

烏日尼勒.論兒童性侵害問題.內蒙古電大學刊.2015(1).13,14.

白雪婷.關于校園性侵案件的法律思考.法制與社會.2014(18).256.

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