高校就業困難畢業生的就業援助體系策論研究

張彥

摘 要：隨著社會的快速發展，社會競爭日趨激烈，高校學生的就業難度不斷增加。為了解決高校就業困難畢業生的就業問題，高校必須完善就業援助體系，突出高校在畢業生就業中的作用，為就業困難畢業生提供長效保障機制。合理的解決困難畢業生的就業問題不僅關系到畢業生的個人發展，也關系到社會穩定和國家經濟發展。對此，高校必須結合畢業生的實際情況來建立并完善就業援助體系。

關鍵詞：完善 高校 就業困難畢業生 就業援助體系

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）03（a）-0250-03

高校就業困難畢業生屬于社會特殊群體，國家對這部分學生的就業問題也給予高度關注，高校需要和教育部門共同努力幫助這部分學生就業，給他們更多就業的機會。高校完善就業援助體系就是就業幫扶的手段之一，也是行之有效的手段之一。

1 完善高校就業困難畢業生的就業援助體系的意義

1.1 提高畢業生就業率

高校完善就業援助體系可以提高困難畢業生的就業率，實現高校就業援助的目標。如今，我國的就業形勢十分復雜，高校困難畢業生處于社會的劣勢，如果不合理解決困難畢業生的就業問題很有可能會給社會帶來不良影響。要想完善困難畢業生就業體系，高校管理人員就必須認識到解決畢業生就業問題的重要性。高校對于困難畢業生的就業援助主要體現在以下幾個方面：一是政策上的保障。這就需要國家相關部門給予大力支持，出臺與困難畢業生就業相關的政策，為高校就業援助的開展提供政策支持和保障。二是物質支持。這也是高校就業援助中不可或缺的，高校必須加大困難畢業生就業援助方面的資金投入。三是精神關愛。高校一定要多關心就業困難畢業生，多鼓勵這部分畢業生，不要讓這部分畢業生自暴自棄，要增強他們的自信心，體現出自己的價值，發揮出自己的作用。國家相關部門和高校要共同努力為就業困難畢業生創造平等的就業環境，讓每一位畢業生都有就業的機會。

1.2 縮小貧富差距

如今，我國的就業援助不僅在高校實施，我國已經建立了從小學到高校的一套完整的就業援助體系，很多學生都得到了就業援助。但是，就業困難畢業生屬于比較特殊的群體，相比于其他畢業生，這部分畢業生的就業競爭力比較低，如果就業困難畢業生無法正常就業，不僅會增加這部分畢業生的壓力，還會拉大貧富差距。對于就業困難畢業生而言，順利就業不僅可以緩解他們的心理和生活壓力，也可以改善自身的貧困問題，減輕家庭負擔。高校的就業指導對于困難畢業生就業有著不可替代的作用，高校在完善就業援助體系的同時還必須加強困難畢業生的就業指導，拓寬畢業生的就業途徑，增強服務意識，提高服務水平，幫助這部分畢業生解決就業問題，提高困難畢業生的就業競爭力，為社會貢獻出自己的一份力量。要想解決高校就業困難畢業生的就業問題，不僅高校要完善就業援助體系，就業困難畢業生也要從自身出發，不斷完善自己，克服一切困難，勇往直前，堅持不懈，努力提高自身的專業性和綜合素養。

2 高校就業困難畢業生的就業援助體系建設現狀

2.1 緩解就業困難畢業生就業問題

如今，很多地區的高校都在建立就業困難畢業生就業援助體系，也加大了就業困難畢業生的幫扶力度，并積極針對就業援助體系建設中存在的問題采取調整對策，充分利用社會各界的力量，大力推進困難畢業生就業幫扶項目。以某省高校為例，該高校在2014年制定了提高就業困難畢業生就業能力的培訓計劃，共舉辦了15次培訓座談會，參加培訓的就業困難畢業生人數多達6 000人，提高就業困難畢業生的社會競爭力。除此之外，部分地區針對高校就業困難畢業生制定了幫扶政策，對就業困難畢業生展開調查分析，并建立就業困難畢業生的信息和數據檔案，充分了解就業困難畢業生的實際情況。對于就業困難畢業生高校可以實行重點推薦的方針，現行安排就業困難畢業生，也可以直接為這部分畢業生安排崗位，讓這部分畢業生從實踐中積累工作經驗，提高自身的綜合素養。除此之外，高校還應該為就業困難畢業生提供以下援助：一是免費培訓；二是免費推薦；三是免費就業指導；四是技術培訓。高校還應該加大就業困難畢業生援助力度，在校內建立實習基地，給即將畢業的學生提供實習培訓。國家相關部門也應該給予這部分學生一定的資金補助，滿足就業困難畢業生的基本生活需求。

2.2 積極采取幫扶對策

某省對于就業困難畢業生就業問題給予了高度重視，也加大了就業困難畢業生就業援助方面的資金投入，設立就業困難畢業生援助資金3 500萬元，并在省內實施“就業困難畢業生就業援助工程”，結合省內就業困難畢業生就業實際情況合理采取援助對策，開展多項就業困難畢業生就業扶持項目。高校在開展就業困難畢業生就業援助活動之前必須對畢業生展開調查分析，并建立就業困難畢業生數據庫，健全就業困難畢業生就業援助制度，對就業困難畢業生實行動態管理。如今，每個地區都會設置一些公益性崗位，高校可以聯合國家相關部門為就業困難畢業生安排公益性崗位。很多高校內部也設置了公益性崗位，公益性崗位的職責有以下幾個：一是畢業生信息的搜集和整理；二是市場開發；三是數據的統計。實際上，高校的公益性崗位也主要是服務于高校畢業生的，這樣不僅可以解決就業困難畢業生就業問題，還可以讓就業困難畢業生為高校貢獻出自己的一份力量，幫助更多需要幫助的人。

2.3 就業困難畢業生就業援助政策有待落實

雖然國家和高校對于就業困難畢業生就業問題給予了高度關注，也出臺了有關就業困難畢業生就業援助相關的政策。但是，從就業困難畢業生就業援助項目開展現狀可以看出，國家很多政策都還未得到落實，沒有真正發揮出作用。就業困難畢業生就業援助項目的開展必定離不開資金支持，但是現有資金無法滿足就業困難畢業生就業援助項目開展需求，能夠援助的學生數量還比較少，無法實現高校就業困難畢業生就業援助目標。隨著社會的快速發展，信息技術也得到迅猛發展，信息技術被廣泛應用于就業困難畢業生就業援助體系建設中，對就業困難畢業生實行動態管理。但是，各個地區的經濟發展水平不同，很多地區的信息系統并不健全，無法實現全國聯網，不利于對就業困難畢業生展開動態管理，就業困難畢業生的就業問題也無法得到及時反饋和管理。

3 完善高校就業困難畢業生的就業援助體系建設對策

3.1 搭建政策支撐平臺

在就業困難畢業生就業援助的過程中，政府必須發揮出作用，做到統籌規劃，掌控全局，出臺就業困難畢業生就業援助相關的政策，下發文件，提高現有資源的利用率，明確高校和各個部門的職責，把就業困難畢業生就業援助職責落實到每一個人身上，切實把就業困難畢業生就業援助納入到國家民生工程內。就業困難畢業生就業援助已經成為高校工作的重中之重，國家必須把就業困難畢業生就業援助成效作為考核高校和政府的關鍵指標，讓政府和高校認識到開展就業困難畢業生就業援助的重要性。各個地區需要結合地區的實際情況明確就業困難畢業生就業援助的目標，并合理制定就業困難畢業生就業援助方案。除此之外，社會企業也必須發揮出自身的作用，吸納一定數量的就業困難畢業生，營造良好的社會就業氛圍。國家還必須設置監督和管理部門，對就業困難畢業生就業援助項目的開展情況展開調查監督，保證每項工作都落實到實處。高校應該設置專門的就業困難畢業生就業援助部門，主要提供以下服務：一是就業困難畢業生登記；二是就業困難畢業生培訓；三是就業困難畢業生崗位安置。高校和政府還應該應用信息技術搭建網絡平臺，把就業困難畢業生的實際情況公布于社會，讓更多的人關注就業困難畢業生就業問題。

3.2 加大資金扶持力度

資金是就業困難畢業生就業援助項目開展的前提和基礎，也是就業援助項目開展的物質保障。在開展就業困難畢業生就業援助之前，高校必須做好充分的準備，有針對性的開展就業困難畢業生就業援助項目，切實幫助就業困難畢業生解決就業問題。各地政府必須長期為就業困難畢業生就業援助提供資金，并根據實際情況來調整資金供給的力度，設置專門的資金管理部門，保證資金使用的安全性和合理性，提高資金的利用率。高校必須把就業困難畢業生就業援助放在工作的首位，高校管理人員必須增強就業困難畢業生就業問題管理意識，明確各個崗位的分工。高校必須堅持以下就業援助原則：一是重點關注；二是重點推薦；三是重點服務。高校需要派遣專業的就業援助人員開展就業困難畢業生就業援助項目，實現一對一援助和實名制管理，時時關注就業困難畢業生的就業情況，如果發現就業困難畢業生就業援助中存在問題，高校和各個部門必須詳細分析問題存在的原因，并有針對性的采取調整對策，完善就業困難畢業生就業援助體系。高校除了要對就業困難畢業生展開專業化培訓，還需要對就業困難畢業生展開心理培訓，轉變就業困難畢業生的就業理念，增強他們的自信心，幫助就業困難畢業生樹立正確的人生觀和價值觀。就業困難畢業生必須端正自己的就業態度，要從基層做起，不怕苦、不怕累，愿意到艱苦的崗位上開展工作。如果就業困難畢業生的心態不端正，那就業難度必定會加大。對此，在為就業困難畢業生安置崗位之前，高校就業援助工作人員必須和畢業生進行溝通，了解畢業生的想法，做到統籌兼顧，這樣就業困難畢業生在進入企業后才能放低自己的地位，從基層做起，愿意主動學習，虛心請教，也才能找到歸屬感。

高校就業困難畢業生就業援助資金除了政府提供，高校還需要拓寬資金的來源渠道。社會企業也應該為就業困難畢業生就業援助提供資金支出，高校可以采用校企合作的方式，結合企業的實際情況為企業輸送一定數量的畢業生，不僅解決了就業困難畢業生就業問題，也可以解決企業的用人問題。

3.3 強化就業困難畢業生就業援助保障機制

要想實現就業困難畢業生就業援助項目開展目標，高校和國家各個部門就必須強化就業困難畢業生就業援助保障機制，各個部門之間必須增強溝通交流、加強合作、密切配合，定期對就業困難畢業生展開調查，了解就業困難畢業生的就業情況和就業中遇到的問題，多傾聽就業困難畢業生內心的想法。高校就業困難畢業生就業援助部門還需要多聽取他人的意見和想法，豐富就業援助實踐經驗，并定期對就業困難畢業生就業援助工作做出調整。要想保證就業困難畢業生就業援助工作的順利開展，高校和各個部門必須做到以下幾點要求：一是合理設置就業困難畢業生就業援助機構；二是派遣專業人員展開就業困難畢業生就業援助工作。事實上，就業困難畢業生就業援助是一項十分復雜的工程，需要涉及的內容非常多，對工作人員的專業水平和綜合素質要求非常高。就業困難畢業生就業援助人員不僅要和畢業生溝通，還需要與政府部門進行溝通，為就業困難畢業生搭建就業橋梁。

在開展就業困難畢業生就業援助過程中，相關部門必須出臺就業困難畢業生就業援助資金管理方案，加強就業困難畢業生就業援助資金管理，避免出現資金濫用的問題出現。就業困難畢業生就業援助資金必須設置專門的管理部門和人員，就業困難畢業生就業援助資金的使用必須公開、透明。

就業困難畢業生就業援助不能停留在畢業生就業那一刻，就業援助是長期的，即便就業困難畢業生崗位安置完成，高校就業援助部門還需要對就業困難畢業生的工作狀況進行調查分析，提高就業困難畢業生的就業率。社會企業也要及時把就業困難畢業生的工作情況反映給高校就業援助部門，為就業困難畢業生提供良好的就業環境。總之，要想實現就業困難畢業生就業援助目標，社會各界都需要發揮出作用，起到一定的引導和幫扶作用。

4 結語

高校就業困難畢業生就業問題一直是全社會高度關注的問題。如今，就業困難畢業生的就業率比較低，不僅影響社會穩定，也拉大了各個地區的貧富差距。目前，國家各個部門和高校對于就業困難畢業生就業問題給予了大力扶持，不斷完善就業困難畢業生就業援助體系，從實際情況出發合理制定就業困難畢業生就業援助方案，明確就業困難畢業生就業援助目標，有針對性的展開就業困難畢業生就業援助項目。高校必須把就業困難畢業生就業援助放在工作的首位，管理人員必須增強就業困難畢業生就業問題管理意識。社會企業也要發揮出自身的作用，吸納一定數量的就業困難畢業生，營造良好的社會就業氛圍。國家相關部門也必須不斷出臺就業困難畢業生就業援助相關的政策和文件，為就業困難畢業生就業援助活動的開展提供政策支持和保障。

參考文獻

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