三學期制下形勢與政策課實踐教學探討

李治邦

【摘要】形勢與政策實踐教學有利于大學生更好認識社會，理解國家政策與發展戰略，提高社會實際能力。三學期制下開展形勢與政策實踐教學有利于強化實踐教學環節和增進師生互動。改進形勢與政策實踐教學需要加強學校、學院和教師三個層面的工作。

【關鍵詞】高校；三學期制；形勢與政策；實踐教學；意義；優勢；建議

形勢與政策對引導大學生正確認識國內外經濟社會發展狀況以及黨和國家大政方針、發展戰略具有重要意義。目前高校對形勢與政策課重要性的認識和重視程度不斷上升，所有高校都不同程度地開設了形勢與政策課，大多數高校規定了相應的課時和學分。本文主要以貴州大學為例，分析探討三學期制下開展形勢與政策課實踐教學。

一、形勢與政策課程實踐教學的意義

實踐教學“在思想政治理論課教學中十分重要，在增強學生學習的主動性、提高教學實效性上發揮著重要的作用?！苯逃吭谛碌谋究圃u估方案中要求高校文科學生的實踐教學課時數不低于總課時的20%，理工科學生不能低于30%。2004年文件提出，要把形勢與政策教育與“三下鄉”、“青年志愿者”等活動結合起來，使學生在社會實踐中接受教育。

1、有利于促進大學生走進社會認識社會

形勢與政策課程實踐教學有助于促進大學生走進社會生活，接觸接近社會現實，更好地使大學生了解認識國內外經濟社會狀況。大學生對現實中發生的事件、存在的問題、面對的挑戰，還缺乏足夠理性的把握力、足夠客觀的分辨力與足夠理智的判斷力，僅靠書本上的理論知識與課堂講授，還不能使大學生充分了解現實社會的多樣性和復雜性。

2、有助于促進大學生認識國家政策及其發展戰略

形勢與政策課程實踐教學，使大學生在直接參與社會生活與社會工作中理解黨和國家的相關政策與法規的必要性、正確性，從而認同、維護黨和國家的政策。國家的政策都是由專家們通過大量的調研，反復的討論，嚴謹的試行，才正式確定下來的。它的科學性、客觀性與合理性在絕大多數情況下要比社會上某些個人的觀點更符合社會形勢發展的需要。因此，通過實踐教學，可以有效地避免大學生受各種負面、狹隘觀點的影響，從而更好的理解黨和國家的政策與法規。

3、有利于大學生學以致用

目前思想政治理論課程多以“灌輸式”的課堂教學為主，學生往往是被動學習，一定程度影響學生學習積極性，實踐教學可以改善或彌補這一狀況。形勢與政策課實踐性、時代性強，主要教學內容與授課主題，大學生們普遍感興趣。只要大力實施實踐教學，能很好激發他們的參與感，增強了主動性、積極性，就能正向理解社會形勢，理解國家政策的必要性和合理性。

4、有利于大學生提高社會實踐能力

開展形勢與政策課程實踐教學，能提高大學生的自我成長意識、社會化發展能力，但僅靠課堂教學，不能滿足他們自主成長、自我成長的需要。另外，大學教育，是為學生進入社會而實施的準社會教育。開展形勢與政策課程實踐教學，主要不是灌輸，有利于學生放開手腳，打開心智，激發自主意識，體現高等教育的真正本質。

二、三學期制下開展實踐教學的優勢

在兩學期制下形勢與政策課大都只能分散在各學期以講座的形勢來進行，而三學期制對形勢與政策課則有很大優勢。

1、有利于強化實踐教學環節

在三學期制下的形勢與政策課實踐教學，有利于貫徹課堂教學與實踐教學，使課程與教學設置更科學化。形勢與政策課有了相對集中和充足的教學時間，有助于強化實踐教學環節，實踐教學更有保障。貴州大學一般在第三學期來安排《形勢與政策課》，共有四周時間，前2周用來開展課堂教學，后2周用來開展實踐教學。兩個環節的教學緊密相連，學生在教師指導下進行社會實踐。在以往的兩學期制下，學生更多的精力與時間被用來接受課堂教學，教師有比較充足的時間來指導學生開展實踐活動，保證踐教學效果。

2、有利于鍛煉和提高學生實踐能力

在三學期制下開展形勢與政策課實踐教學，有助于激發學生的自主開展科研實習與社會實踐的積極性。集中的學時安排，有效的實踐督導，自由組合的興趣小組，足夠的時間，都是第三學期能激勵學生熱心投入實踐的有效元素。實施三學期制后，有了專門的形勢與政策課的獨立教學時間，實踐小組的自主選擇，調研課題的在當年教學大綱及教材規定的范圍內自主擬定，學生們的積極性容易被激發。另外，考核的要求，也是要求與實踐主題有關的，有實踐內容，有實踐案例，學生的動力被調動起來，教學效果自然增強。

3、有利于師生互動提高教學效果

三學期制下開展形勢與政策課實踐教學，有充分的時間，教師與學生可以更多、更好地互動、協作。三學期制，實踐教學能夠集中的安排，實踐時間比較充分，實踐活動有集中的指導，教師可以有一個月的時間來指導學生從事實踐活動，指導幫助學生制定實踐計劃和方案，學生的實踐活動可以根據自己興趣和專業優勢來選定，實踐主題可以自主選擇，實踐小組也是自由的組合。教師有足夠時間了解學生的問題，有更多的時間機會針對學生的問題，在實踐活動中教師可以根據學生遇到的各種實際問題進行具體指導和解答，加強了互動和針對性，提高實踐教學效果。

三、貴州大學形勢與政策實踐教學探索

從2010年起，貴州大學實行“16+2”教學模式，即“一個學期16周課堂教學+2周實踐”。在此基礎上從2013-2014學年起實行三學期制，具體安排是：秋冬學期18周（第一學期）+春夏學期18周（第二學期）+暑期小學期4周（第三學期）。第二學期與第三學期事實上是直接連在一起的，中間無間隔，每學年總的教學時間和假期時長都不變。

1、實踐教學目的

通過社會實踐，使大學生了解社會，培養大學生社會問題意識，深化理論學習，提高實踐能力。通過實踐教學，使大學生更深入了解國情、省情、縣情、鄉情等，進一步提高大學生認識問題、分析問題、解決問題的能力，全面發展。

2、實踐教學的原則

形勢與政策課時效性很強的課程，課堂具體教學內容每年都有變化，但實踐教學主題或范疇基本穩定。一是主題教學原則：所有實踐，都要有一個與形勢與政策教材內容相關的實踐教學主題，不在大綱或教材之外另找主題，以減少隨意性。二是教師指導原則：各個實踐教學環節，要求教師不同程度地參與，以多種方式指導學生。三是學生實踐、鍛煉、收獲原則：學生參加實踐，在實踐中鍛煉和提高自己。

3、實踐教學主要安排

貴州大學形勢與政策課在一、二年級開設，教學安排在第三學期。在第三學期，2周課堂教學，教師講解介紹社會實踐的要求、目的、方法考核要求等。另外2周組織學生在事校園及其周邊社會實踐，暑假（4-5周）學生根據教師指導，自主從事社會實踐。

4、教學考核與成績評定

形勢與政策課采取考查方式，其中課堂教學采取課堂表現、課后作業與考勤相結合的方式，課考查采取撰寫實踐報告與實踐感受的方式。即每組撰寫實踐報告一份（2000字以上），每生獨立撰寫實踐感受一份（1000-1500字）。

四、改進三學期制下形勢與政策實踐教學的建議

目前我國高校實踐教學仍是很薄弱的，存在不少問題。三學期制下改進形勢與政策實踐教學需要加強學校、學院和教師三個層面的工作。教育部有關文件要求，“高等學校思想政治理論課所有課程都要加強實踐環節，要建立和完善實踐教學保障機制，探索實踐育人的長效機制。”

1、學校：重視實踐教學，整合資源力量

首先，學校層級對思政理論課的實踐教學的重要性要有充分的認識，對包括形勢與政策在內的思政理論課實施實踐教學在經費、職稱評定與科研方面給予大力支持扶持。其次，加強對思政理論實踐教學的領導和管理，整合全校資源和力量，組織相關學院、部門及其領導積極支持、積極參與實踐教學。

2、學院：制定實踐教學方案與配套措施

馬克思主義學院或馬列主義教學部承擔形勢與政策課及其實踐教學，需要加強以下工作。一是制定形勢與政策實踐教學大綱，并在實踐中不斷加以完善。二是建設一支高素質、高水平相對穩定的師資隊伍。以貴州大學形勢與政策實踐教學教師隊伍為例，任課教師來源與組成：以馬克思主義學院專職教師為主體，還有宣傳部、學工部領導以及校領導。三是制定形勢與政策實踐教學管理措施，使學校的扶持措施落實到具體教學實踐中。

3、教師：提升實踐能力提高教學水平

實踐教學對教師有一些特殊的要求，任課教師要隨時關注國內外的政治經濟等形勢及其變化趨勢，不斷擴大知識視野，投入更多時間鉆研教學，必須有必要的培訓與自我提升。三學期制為高校教學改革搭建了平臺，對開展實踐教學的有利條件，其特有的制度優勢受到很多高校的重視，但也面臨一些問題，需要不斷改革、探索實踐，特別是探索在三學期制下如何更好開展實踐教學，不斷改善提高實踐教學與研究水平。