市政工程施工管理現狀以及對策分析

劉享元

摘 要：作為重要的城市基礎設施建設，市政工程施工質量的好壞直接關系到城市居民的正常生活，對城市經濟建設發展也會產生一定影響。近年來，由于人們對生活和工作環境舒適度的要求日益提升，市政工程已經成為社會關注的焦點，因此有必要不斷強化施工管理，促進市政工程施工進度和施工質量的提升，推動城市經濟發展。文章中將在對當前市政工程施工管理現狀進行深入探討的基礎上，針對如何加強市政工程管理提出相應地對策，為市政工程施工質量提供切實保障。

關鍵詞：市政工程；施工管理；現狀；對策

1 當前市政工程施工管理的現狀

1.1 質量管理意識薄弱

近年來，市政工程項目數量不斷攀升，由于市場監管乏力，致使一些資質不足的施工單位濫竽充數，沒有建立完善的施工管理機制，同時其從業人員自身素質也比較低，難以勝任施工管理工作，對市政工程施工質量產生重要影響。眾所周知，對于市政工程而言，其出資建設方是政府，所以往往備受重視，于是很多施工單位在上級檢查時往往只是應付而已，過于關注施工監督，盲目加快施工速度，卻未能注意到施工速度過快會嚴重影響施工質量。此外，由于技術水平有限，很多施工單位都沒有在實際施工之前針對道路與給排水工程的結構進行安全分析，導致工程竣工投入使用往往由于質量不達標而造成返工，嚴重影響了城市的正常運行，導致了資源和成本的嚴重浪費。

1.2 市政工程管理缺乏規范性

一般而言，市政工程基本屬性是公共性，因為市政工程建設往往是由行政主管部門授權的，但是由于受到自身權利范圍限制，這些部門都沒有參與到實際工程建設中去，也沒有設置部門或安排專人對工程建設進行嚴格監督。很多施工企業就抓住了監管的缺失這一有利契機，不按照程序和規范進行，甚至手續和證件不齊全就動工建設，導致工程管理缺乏有效性。同時，對于某些市政工程而言，還有可能與政府政治利益相關聯，所以政府就會給予較多干預，這就會出現有的政府為了追求形象和所謂的政績，在缺乏可行性研究報告的情況下就盲目進行施工，追求施工進度，導致施工質量受到嚴重影響，為日后使用留下質量和安全隱患。

1.3 監理單位管理乏力

作為市政工程施工的監管部門，監理單位在保證施工質量的過程中發揮著重要的作用。而實際上，盡管市政工程施工都受到監理單位進行監督和管理，但是實際效果卻差強人意。主要原因在于缺乏足夠完善的市政工程監理體系，監理單位從業人員專業素質水平偏低，職業道德缺乏，內部管理混亂，這些因素都會對監理質量產生直接影響。此外，還有不少監理單位受利益驅使，在工程質量把關上采取睜一只眼，閉一只眼的態度，給市政工程留下了巨大的質量安全隱患。

2 加強市政工程施工管理的對策與建議

2.1 強化質量控制意識

為有效加強市政施工管理，應當不斷強化質量控制意識，保證市政工程施工質量。對于市政工程施工單位而言，應當定期組織施工技術和管理人員進行施工技術培訓，通過培訓，讓他們對施工質量管理方式有比較清楚地認識，提高他們的從業水平，從而使技術管理人員能夠更好地勝任施工管理工作。同時，對于所有參與施工的人員而言，必須對其權責予以明確，并注重其專業技能培養，促進其自身素質提升。施工單位應提前就施工進度做好規劃工作，對施工過程中可能對施工質量造成不利影響的因素，從而為市政工程施工進度和質量提供雙重保障。

2.2 建立完善的市政施工管理組織規制

一方面，對于施工單位而言，應當針對每個市政工程項目制訂有效地施工組織設計方案，并建立完善的質量保障專項施工方案，對安全施工的目標予以明確，嚴格按照安全管理條例進行，提高市政工程施工的規范化水平。同時，應當制定市政工程安全施工責任機制并予以貫徹落實，并結合具體的市政工程項目規模和性質等特點分別成立質量控制領導小組和安全生產組織，并配備適量的質量督察員和安全管理員，專門負責制定施工安全工作細則，及時跟進工程進展，從而及時作出工程質量檢測與整改。此外，還應加快項目經理責任追究機制的建設與完善，從管理者的角度為市政工程施工質量和安全提供保障。

另一方面，施工單位還應強化質量與安全培訓，尤其是新進班組人員，必須對其進行系統化的安全生產教育培訓，培訓期結束還要對其加強考核，只有順利通過培訓考核的人員方可正式進入工作崗位。同時，施工單位應于每個年度針對所有參與施工的人員開展安全生產培訓工作，嚴格落實持證上崗機制。此外，還應于每年年末進行培訓考核，如若發現無上崗證或者尚未通過考核的情況，堅決不允許其上崗。

2.3 促進監理監管作用充分發揮

對于監理單位而言，為了有效發揮其自身監理監管作用，應當擴大市政工程項目質量監督管理力度與范圍，不斷完善監理工作的法律法規，確保監理工作開展有法可依。同時，對于監理從業人員來說，應當對自身的職責有比較清楚的認識，對監理工作權利要進行充分利用，時刻端正自己的工作態度，保證市政工程每一個環節的施工質量。此外，監理部門應當立足于市政工程施工實際，通過有效地法律手段對工程造價、進度、質量以及合同管理加以有效調節和控制，并對各單位的關系進行努力協調，確保市政工程施工能夠有序高效進行。另外，監理從業人員自身綜合素質的高低會對監理工作的有效性產生直接影響，因此對監理單位而言，應當定期不定期地組織監理從業人員參加教育培訓或專題講座，通過培訓，提高其專業素質水平，讓他們的職業道德素養也有顯著提高，從而使他們的業務與技術能力得到有效增強。

3 結束語

綜上，市政工程的施工質量不僅僅關乎城市建設發展，同時也與廣大群眾的切身利益關系密切，因此，必須不斷加強市政工程施工管理，為市政工程施工質量提供切實保障，這就需要不斷強化施工單位的質量控制意識，建立完善的市政施工管理組織規制，加強監督管理，促進監理監管作用充分發揮，使市政工程施工管理更加科學規范，從而為城市的建設發展增添活力。

參考文獻

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