國有企業集中式財務管理的若干思考

【摘 要】企業在進行財務管理一體化建設的過程中，要在一個特定的經濟環境下完成，所以，要處理企業內部各個成員之間的財務關系，運用制度的方式進行財務管理。隨著經濟的不斷發展，互聯網技術在不同的領域都得到了廣泛的應用，企業正在進行財務管理中，應該創新管理模式，使財務管理的方式跟上知識經濟時代的發展，所以，企業就產生了集中式的財務管理方式。這種管理方式在運用中，實現了財務的在線管理。本文通過分析集中式的財務管理模式的發展、問題和措施等，為企業進行集中式的財務管理提供一定的借鑒。

【關鍵詞】國有企業；集中式；財務管理；模式

我國的很多企業的市場化方向歸根結底是由體制和政治模式決定，我國國有企業集團實現了集團控股，而且地位日益凸顯出來。我國國有企業在進行管理中，其方式比較多，而且設置了不同的部門，在具體化的管理層中，很多因素也會限制企業的發展，導致企業在執行計劃中要經過層層的審批，計劃的執行具有一定的滯后性，在瞬息萬變的市場中，國有企業采用這種財務管理方式勢必會失去最佳的時機。企業集團中，財務管理模式是企業的上層建筑，企業的理財活動決定了企業的經濟基礎，在企業進行財務管理中，一般會形成集成化的管理模式，對庫存、生產和銷售分別進行管理，或者企業采用直接管理的方式，這種方式采用網絡技術進行管理，節省了管理時間，而且減少了管理的成本。還有一種財務管理的方式結合供應鏈的管理，可以進行在線管理。隨著市場競爭的日益激烈，國有企業在進行財務管理中，應該總結出適合自己的經驗，建立完善的財務管理模式，使企業的財務管理效率進一步的上升。

一、國有企業財務管理模式分析

我國的國有企業與其他的企業在性質上存在一定的差距，國有企業一般由國家控股，并且由國家投資，是由不同的法人構成，在企業內形成一個大的經濟集合，國有企業形成的歷史背景具有特殊性，其在經營的過程中常常采用傳統的方式，如果，改革開放促進了國有企業的發展，使國有企業實現了經營管理的改革，同時也完善了國有企業的資產重組。

目前，國有企業在進行財務管理的過程中存在一定的局限性，其在管理工作上不能全面的統籌，而且在決策的過程中不能進行詳細的財務規劃，在對資金進行預算的過程中，沒有數據的支持，導致國有企業在投資的過程中比較混亂，這樣一來國有企業就會出現公司資本分配不合理的問題，企業在進行財務監督中也存在不科學的地方，在財務監督方面人力資源不足，而且總公司和子公司之間的財務聯系不多，導致了很多子公司在對財務進行處理中擅作主張，甚至出現違反總公司規定的情況。我國國有企業的財權的分配上也不太客觀，出現了較為極端的問題，通過幾圈或者是分權的方式實現。

二、國有企業財務管理模式的現狀

（一）國有企業財務管理的環境分析

我國，國有企業的性質特殊，在國有企業中參與投資和控制的都是政府，國有企業的集團由不同的主體構成，形成了巨大的經濟聯合，而且，其管理方式和產權關系與其他性質的企業也存在很大的差別，國有企業一般為計劃經濟體制，直到改革開放皇后，才進行了資產的重組，各類部門實現了轉化，實現了國有企業的自我發展。

（二）國有企業進行財務管理中存在的問題

1.財務控制缺乏有效的制度。

國有企業在進行財務管理中，不能完善預算制度，而且在事中控制中比較薄弱，很多問題都是事后才發現，我國的國有企業在進行財務控制中的問題比較多，在財務控制中，在財務決策上會存在很多的分歧，在制定了相關的決策后，并不能及時的執行，缺乏詳細的項目預算。在國有企業經營中，不能按照相關的標準進行事中控制，一般采用點和線的控制方法，但是，國有企業的規模較大，投資類型也多，這就導致了國有企業出現投資混亂的問題，導致資本的結構不能平衡。上級公司不能采用有效的管理方式，企業集團缺乏全局意識，不能進行統一的投資安排，在融資活動中也比較懶散，不能對子公司的財務情況具體的掌握，在財務管理中出現了零散化和片面化的特征。

2.缺乏有效的財務監督。

在企業集團進行財務監督的過程中，各個部門不能實現有效的溝通，總公司和子公司在財務監督方面不能實現良性的溝通，而且子公司在運行的過程中，與總公司的溝通不能實現主動，甚至出現了違反集團公司規定的行為，子公司在工作中缺乏各類監督，總公司忽視了對子公司財務監督，導致在內部審計的過程中，缺乏有效的監督機制，導致總公司和子公司的財務出現脫節的現象。而且，國有企業在對內部審計中，不能對其有充分的認識，內部審計工作在企業的各項工作中不能得到重視，而且內部審計部門不具有獨立性，內部審計的定位非常低，審計工作不能被企業重視，甚至出現了形同虛設的情況。

3.財權分配不合理。

如今，我國國有企業在進行財權分配的過程中，存在著不合理的方面，而且在財權分配中比較極端，導致了分權的過度和集權的過度。在大些大型的國有企業中，通常情況下會采用集權化的管理模式，但是當他們發現這種模式存在弊端后，會及時的調整，但是會產生過猶不及的問題，導致各類政策在調整中出現極端化的問題，這種問題主要體現在集團公司在給子公司任務重，給他們的權利過大，但是集團不能建立完善的投資結構，導致在投資中不能獲得較多的收益，而且在經營中存在各類風險，總公司對旗下的子公司沒有很強的控制力。在進行籌資管理的環節中，集團公司對內部資金進行控制的過程中，在對資金整合中不通暢，而且出現了資本結構不合理的問題，在早期，我國特殊的環境導致國有企業的經營領域與其他的企業存在不同，集團公司在對各種章程進行控制中，產生太多的約束力，章程的規定不具有靈活性。在市場經濟這個大環境下，產生了高度集中的權利，不能對基層的呼聲進行反應，也不能看到基層的管理現狀，導致在經營中不能掌握企業的全部信息。

三、運用集中式財務管理的優勢

（一）幫助企業迅速掌握會計信息

國有企業在傳統的經營方式中，采用的是分散化的管理方式，一般都是在月末或者年末才進行財務總結，對子公司的經營情況進行分析，一般都是形成年度財務報表的形式。在將會計報表合并后，總公司只是得到了子公司的財務信息，但是不能通過這些信息分析子公司各個階段的經營情況，不能找出子公司在經營中存在的問題，財務部門的信息的完整性和有效性缺失。企業在進行會計核算過程中一定要收集完整的信息，而且應該及時的匯報給總公司，這樣才能將大量的會計信息結合，為企業決策的制定提供有力的依據。

（二）幫助企業合理的整合資源

很多集團通常運用集權化的管理模式，在這種管理模式下，很容易走向極端，導致集團收益減少，使風險提高。在國有企業進行集中化的財務管理，總公司和子公司制定的財務計劃不會產生太大的出入，而且可以根據公司的需求對財務進行合理的調整很分配，不會導致大量的資源浪費，防止決策失誤的產生。集團成員之間可以通過資源的調動，緩和企業之間的內部關系，實現資源的合理分配，實現企業之間的共贏。

（三）合理的對子公司進行考核和管理

國有企業在進行財務的集中管理中，通過會計集中核算的方式，這樣就無形中拉近了與子公司的距離，而且在今后的業務處理上也變得方便，相關的流程都可以簡化。國有企業應該將子公司的賬目進行分類，通過大數據的方式進行處理，然后將財務情況集中，通過表格的形式一目了然，使企業對子公司的財務數據更加明確，確保子公司的動態經營都在總公司的掌握中。

四、國有企業集中化財務管理模式的實現

（一）推進企業集團資金集中管理的方式

國有企業內部，建立完善的集中管理方式，國有企業應該統一的籌措、規劃和控制資金，實現投資成本的降低，使資金的使用率進一步的提升，是國有企業的整體全局規劃更加的完善，確保企業在日常的經營中可以順利的周轉資金。集中式的管理模式的運用，可以完善企業的競爭力，完善對企業財務的控制，防范各類財務更顯，現在這種管理模式在國有企業中運用比較多，而且發展也比較成熟，通過建立資金結算方式，實現對資金的集中化的管理。

（二）完善全面的預算體系

國有企業應該對子公司的業績進行客觀的評價，應該在國有企業內部設計EVA考核制度，企業在進行營業利潤的調整后，將資本的成本扣除后，計算盈利，對企業的經濟利潤進行全面的評價。通過激勵和約束結合的方式，可以完善國有資產管理的實效性，并且防止企業財務管理中存在一些違法的現象。通過國有企業各部門的財務控制，對各個部門的財務情況有充分的了解，進行全面的財務分配和考核，實現企業順利的生產和經營，通過數據的分析，可以表明，國有企業通過EVA預算體系的建立，使企業的經濟效益上升。

（三）建立完善的集團財務管理信息系統

管理信息系統的建立可以幫助企業對自己的工作進行有效的規劃，并且進行科學的決策，決策支持系統對企業的結構進行合理的規劃，并且結合了數據分析的方式，通過建立模型的方式進行數據分析。國有企業在財務信息化的管理，可以通過建立網絡化平臺的方式，通過軟件和硬件的完善，對數據進行高效的傳遞，工作人員的工作更加容易協調。

（四）完善內部審計管理

國有企業應該完善內部審計工作，對審計人員充分的信任，支持審計人員的工作，并且在企業內部應該完善審計制度，完善員工對審計工作的認識，使審計部門的地位得到提升。通過對國內外成功經驗的借鑒，設計完整的審計部門，完善相關人員的素質，而且還應該進行財務審計。

五、結語

在國有企業的各項工作中，應該制定完善的科學管理制度，尤其是財務制度要更加的完善，確保企業可以正常的運行。要對企業財務管理模式進行創新，使企業財務管理的靈活性上升，并且建立完善的審計制度。

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作者簡介：

沙碧青（1990.8.26），女，漢族，江蘇靖江人，本科學歷，高新商旅酒店管理主管，研究方向：企業管理。