唐功軍
[摘 要] 農村、農業和農民三者之間相輔相成,緊密聯系,三者缺一不可。離開了農業談農村發展是無水之源,離開了農村談農業生產是無本之木,離開了農民談農村和農業發展更是沒有任何意義,因此,將農業納入到農村發展的整體系統之中是經濟社會發展的必然趨勢。本文主要結合實際情況,農業與農村經濟可持續發展的概念、內涵和發展途徑進行分析,希望通過本次研究對同行有所助益。
[關鍵詞] 農業與農村經濟 可持續發展 理論研究
[中圖分類號] F303 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)03-0043-01
農業和農村經濟可持續發展是可持續發展理念延伸到農業和農村經濟領域的具體體現,是我國新世紀以來可持續發展的戰略的重要組成部分,也是我國農業和農業經濟參與市場競爭重要舉措。進入新世紀以來,農業和農村經濟發展所受到的影響以及發展趨勢問題備受社會各個方面的高度關注,我國農業領域基礎薄弱,農村經濟要想在競爭激烈的國際市場站穩腳跟,就需要堅持走可持續發展道路。山東省是典型的農業大省和人口大省,山東省農業與農村經濟的可持續發展將會對我國農業與農村經濟的可持續發展產生深遠的影響。因此,研究山東省農業與農村經濟可持續發展的相關理論問題具有十分重要的顯示意義。
1 農業與農村經濟可持續發展的概念和內涵分析
1.1 農業與農村經濟可持續發展概念分析
農業與農村經濟可持續發展概念是農業與農村可持續發展領域一個重要的關鍵性概念,其直接影響到農業與農村經濟可持續發展評價體系的構建和實施途徑的選擇。但是農業與農村經濟可持續發展概念是一個十分龐雜的概念,眾多學者對這個概念有其自身獨特的理解和解讀,具有代表性的幾個說法包含以下幾個方面內容:首先,農業研究人員對農業與農村經濟可持續發展概念的界定,他們對概念定義為農業與農村經濟可持續發展是一種經營和戰略性的體現,能夠幫助農業生產者選擇科學品種,確定如何提僧土地肥力對策,對種植制度、耕作方式、輪做方式以及病蟲害防治策略進行確定,最終目的是為了提高生產,降低成本支出,減少農業生產過程中對環境造成的影響,保證農業生產和盈利能夠實現可持續發展;其次,從環境研究學者的角度分析,將農業與農村經濟可持續發展概念定義為一種向著更大使用價值,資源更有效利用的農業,并保持農業和環境的平衡不斷向前發展,確保一定的生產率和收益,提供更加安全可靠的食物;最后,《登博斯宣言》中關于農業與農村經濟可持續發展的定義,定義為農業可持續發展是一個包含農村社會可持續發展的,由社會大眾共同參與制定發展目標的軟系統,這個系統應該注重整個社會領域的可持續發展。通過對不同領域研究學者就農業與農村經濟可持續發展定義分析發現,我們在認識農業與農村經濟可持續發展過程中是曲折進行的,未來需要我們進一步強化研究。
1.2 農業與農村經濟可持續發展的內涵分析
首先,農業與農村經濟可持續發展首要解決的難題就是加快發展,這對對于發展國家來說尤為重要。發展過程中要保證通資源、環境和人口相協調,建設良好的生態環境,促進農村社會發展;其次,農業綜合生產能力持續增長,確保國家糧食安全。農業與農村經濟可持續發展就是要重復利用土地資源,在單位面積中增加糧食產量,提高糧食品質,滿足社會大眾的物質需求;再次,農業與農村經濟可持續發展要以保護自然環境為基礎。通過轉變生產方式,減少農業生產過程中對自然環境的危害,將發現農業和農村經濟與控制環境污染,保護農業生態系統結合起來;第四,農村人口數量得到控制,質量顯著提升。控制好人口增長速率,提高人口質量,全面發展科技教育,培養高素質的現代化農民;最后,農民經濟收入持續提高。農業生產經營規模適度,技術措施先進,結構合理,品種多樣化,品質優異,實現高產、穩產和低耗能,農村經濟進一步發展,農民收入不斷提升,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
2 農業與農村經濟可持續發展對策分析
2.1 發展生態農業,堅持走中國特色化現代農業道路
首先,要尊重保護農民群眾的土地承包經營權,對土地管理制度進行改革,積極鼓勵農民群眾流轉土地,發展多種形式的濕度規模經營;其次,強化農民和農業龍頭企業的聯系合作,注重保護農民群眾土地和財產收益。結合不用地區實際情況,積極發展生態農業,加大對農業生態環境的保護力度,加大對生態農牧業的產品質量認證,提高生態農牧業的經濟效益。
2.2 強化農業生態環境的綜合治理
首先,實行點面相結合污染源防控措施,進一步加大農業環境執法力度,控制好鄉鎮企業三廢排放。農業生產中全面推行側撲配方施肥技術和病蟲害統防統治技術,禁止使用高度高殘留的農藥;其次,嚴格執行基本農田保護制度,注重種養結合,對土地進行科學治理,采取土地開發和復墾等措施,為農牧業發展和城鄉建設提供充足的土地資源保障;最后,做好植樹造林工作,建設完善的農田防護體系,為農業生產創建良好的生態效益。
2.3 建立多元化的合作組織,推動農業可持續發展
首先,要大力培養適應市場競爭要求的專業合作組織,采用企業、協會、專業合作社等多種形式,將農民群眾集中起來生產經營,不斷解放農村勞動動力;其次,要結合農村地區的實際情況,因地制宜的扶持和建立一批社團性的協會和非正式組織,代表廣大農民群眾,表達群眾的訴求,提高農民群眾在社會中的地位;再次,要加強對農村合作經濟組織的管理和引導,完善組織保障,要進一步公開組織活動開展的具體情況,增強組織的自我約束能力;最后,緊急圍繞生態農牧業發展探索建立專業合作組織,將各個生產環節細化,帶領農民群眾進行標準化生產,提高生態農牧產品的市場認可度。
參考文獻
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