淺析農機監理在農村經濟發展中的作用

李艷芬

[摘 要] 中國的農業產業化發展趨勢，及國家出臺的各種惠農政策，使得農民的傳統農業生產觀念發生了改變。為了提高農業收入，很多的農民開始購進農機設備。為了確保農機切實發揮增收增效的作用，就需要高度重視農機監理工作，以促進農村經濟更好地發展。本文針對農機監理在農村經濟發展中的作用進行研究。

[關鍵詞] 農村經濟 經濟發展 作用

[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）03-0220-01

引言

農業機械在具體的運行中，要使其處于良性運轉狀態，切實地發揮提高農民收入的目的，就要做好農業機械的監理工作，以使農業機械化運行中，真正意義地發揮提高農業經濟效益的作用，給農民帶來更多的實惠。

1 農村經濟發展中農機監理占有的地位

社會主義新農村建設，農村市場化發展、農業產業化發展是基礎性的內容。國家為推動農村建設速度的加快，出臺了各種惠農政策。農民為了緊緊地抓住致富的機遇，普遍購買了農業機械設備，對農村經濟發展起到了促進作用。但是，對于農民而言，操作農業機械設備需要具備操作技術，還要掌握相關的知識，這就需要農機監理發揮作用[1]。農機監理部門屬于是執法機構，從法律的層面對農業機械設備的操作實施監督管理，可以有效地避免操作事故發生，確保人民的生命財產安全。在農業機械操作者心目中，農機監理人員不僅是執法者，而且是服務者，需要嚴格按照其要求進行機械設備操作的同時，還要接受農機監理人員的幫助，以提高農業機械設備的使用效率，促進農業生產可持續發展。

2 農村經濟發展中農機監理所發揮的作用

農村經營體制改革的進一步深化，農民開始大量地應用農業機械設備作業。為了確保農業機械設備在使用中安全可靠，就需要做好監理工作，并從法律的層面對農機使用進行規范，以通過農機監理促進農業經濟快速發展。

2.1 農機監理發揮法律層面維護農業安全生產的作用

農業機械化對促進農村經濟發展發揮著重要的作用。按照有關的法律法規，農機監理發揮著執法效能，對農業機械設備的操作者嚴格管理，對違反規章制度進行農業機械設備操作的人，要予以糾正，且有權利采取相應的處罰措施。農機監理工作中，重要的管理內容是對農業機械設備的安全性進行監督，實施管理，以避免出現事故。農業機械設備的監督管理人員是承擔著確保農業安全生產的重要職責。為了使農業機械設備安全有序地運用，就需要對農業機械設備定期檢查，還要對操作人員的設備使用情況嚴格監督，以保證農民的農業使用安全，確保農村環境穩定。

2.2 農機監理工作中要重視操作人員的技術培訓

農機監理不僅對農業機械設備的運行情況進行監督管理，還要對操作人進行技術培訓。農民的知識水平普遍不高，知識的接受能力有限，對于科技成分較高的農業機械設備往往會操作，卻不懂得設備的維修和維護，導致農業機械設備使用壽命縮短，而且會威脅到操作人員的安全[2]。農機監理工作中，將培訓納入其中，要求培訓內容包括理論知識和技術培訓，以技術培訓為主，并將培訓落實到田間地頭。操作人員在田間駕駛農業機械設備的時候，農機監理人員就可以將駕駛技術、操作規程向操作人員講解，做到了理論與實際相結合，由此使得農業機械知識得到普及，對加快農業發展具有現實意義。

2.3 農機監理工作人員能夠為農機生產排憂解難

農機監理工作具有固定的監督管理范圍，與農機操作人員長期相處，更為熟識而且逐漸建立了感情。農機監理工作人員從法律的層面從事管理工作，同時還具有較強的服務意識，能夠為農業機械操作人員排憂解難。所以，農機監理工作人員多執法者，同時也是服務人員，為農業機械設備的使用、維修和維護都提供相應的服務。當地的農民如果在農業機械設備方面遇到技術難題，或者機械設備在運行中產生故障，就可以請教農機監理工作人員，確保農業機械設備正常運行。

2.4 農機監理部門可以提供農機低壓平整以幫助農民融資

農村經濟快速發展，農民要提高生產效率，就需要大量的流動資金，特別是農忙的時候，如果存在資金短缺的問題，就會因此影響農業發展。農業機械設備作為固定資產，可用于抵押以在農信社以及農業銀行貸款[3]。在抵押貸款的過程中，就需要農機監理部門出面擔保，出具所有權憑證以使抵押發揮法律效應，使農民可以很快地獲得貸款。另外，農機監理部門屬于是法律執行單位，針對抵押品可以從法律的層面擔保其不會被轉籍、轉賣，而且還實施有效監督。雖然對于農機監理部門而言，工作量增加了，但是，農民的融資渠道擴寬了，對農業良性發展起到了促進作用。

2.5 農機監理部門對農業機械設備的使用起到了監督管理作用

農機監理部門對農業機械設備的使用起到了監督管理作用，主要體現在農業機械設備的田間作業以及運輸上，特別是跨區作業中，更需要監理部門實施管理，以提高農業機械設備的使用效率，確保設備安全運行。在農業生產過程中，在農機監理部門的管理下，農業機械設備的運行效率會有所提高，而且運行成本會逐漸降低。在農業機械設備的使用上，不可避免地會存在矛盾糾紛，農機監理部門出面起到了協調和化解矛盾糾紛的作用。

結束語

綜上所述，農業經濟產業化發展，農業機械設備是重要的工具。要確保農業機械設備標準化操作，安全穩定地運行，就需要農機監理部門發揮監督指導作用，并切實地為農民提供相應的服務，以促進農業生產順利展開，實現農村經濟可持續發展。

參考文獻

[1]涂麗萍.淺談農機監理在農村經濟發展中的作用[J].南方農機，2013（04）：47—48.

[2]劉紅安.強化農機安全監理職能 推進枝江法治農機建設[J].湖北農機化，2015（12）：35—36.

[3]張建平.論農機監理在農村經濟發展中的作用[J].農機與維修，2015（12）：70—71.