高職院?？萍汲晒D化的瓶頸及對策

張永　呂品

【摘要】本文重點研究了高職院?？萍汲晒霓D化問題，針對轉化瓶頸做了詳細分析，目前我國的高職院校在科技成果轉化方面，普遍存在驅動力不足、政策引導缺失、中間試驗力量薄弱、產學研合作不深入以及科技成果轉化資金投入不足等問題，已經發展成為制約高職院校科技成果轉化的瓶頸，為了提升科技成果轉化效率，筆者提出了幾點有針對性的建議。

【關鍵詞】高職院校；科技成果轉化；瓶頸；對策

與普通本科院校不同，高職院校的人才培養重點為應用型、技術型與服務型人才，主要強調為企業或者行業服務的能力。在科技活動開展過程中，高職院校應該從企業與市場需求出發，以科研成果的轉化推動新科技成果轉化為生產力，提升企業的生產技術。從當前我國高職院?？萍汲晒D化的整體來看，其效果并不明顯，使得很多科技成果無法得到落實。如何突破高職院?？萍汲晒D化的瓶頸，將科技成果轉化為生產力，成為值得我們深思的問題。

一、高職院校科技成果轉化的瓶頸

（一）教師開展科技成果轉化活動的驅動力不足

在當前的高職院校中，職稱晉升已經成為促進教師專業成長的最佳方式，教師所開展的多項工作，例如項目研究、課程改革等，無不是與獲得更高一級的職稱評定相關。當前，很多高職院校在教師職稱評定規則中，并沒有涉及到與科技成果轉化相關的內容。高職院校的科研工作者開展研究的動力僅局限于職稱晉升，他們開展科研的目標為“完成任務”，而科研成果能否轉化為生產力，則不會過多關心。一般只是把專利或研究成果轉讓出去便代表科研的終結，關于市場化問題，他們則表現得漠不關心。當前普遍存在的一個狀況便是，教師們往往只追求科技成果，關于科技成果的市場價值、轉化程度等一概不管，而且注重科技成果的數量而不是質量，使得很多科技成果即便轉化，也是沒有任何實際意義，這就使得高職院校實驗中累積的科技成果越來越多。

（二）有關高職院?？萍汲晒D化的政策引導缺失

高職院校中，教師之所以科技成果轉化的動力不足，與學校自身“重科研、輕生產”的科研政策引導息息相關。不少高職院校單純關注結題以及項目立項的數量，并沒有將科技成果的轉化當作科研工作的重點內容。學校方面為了體現自身的社會服務功能，往往注重與企業簽訂合同的數量、企業的資助經費以及校企合作的項目等，但是對于這些項目的社會效益、經濟效益以及這些成果的推廣與轉化等，并不重視，也沒有相關指導與激勵政策。換言之，高職院校有關科技成果轉化的管理政策多處于空白時期，尤其是關于科技成果轉化后的相關問題管理的空白使得教師主動開展成果轉化的積極性大幅下降。

（三）科技成果中間試驗力量薄弱

在科技成果的轉化過程中，必須對其進行二次研發投入。然而，多數高職院校在這一過程中的中間試驗力量薄弱，導致大量技術無法投入到生產步驟。很多高職院校的現實狀況為中間試驗設備缺失、場地以及資金等匱乏，很多教師在科技成果轉化問題中都表現出了諸多無奈。由于中間試驗環境建設的不足限制了學?？蒲谐晒耐茝V效果，而且也無法進一步轉化為生產力。此外，由于中間實驗環境的薄弱，有的科技成果即便投入到生產環節，也使得其中的風險大大提升。如今，高職院?？萍汲晒D化的中間試驗環節薄弱、測試與設計等工業化步驟能力欠缺，使得科技成果向生產力轉化的速度與效率大大降低。

（四）產學研合作不夠深入

當前高職院校開展科技成果轉化活動的主要途徑之一便是產學研合作，科技成果轉化的過程中，來自企業的參與和主導是必不可少的。如今，我國的高職院校中，產學研合作的程度并不夠深化，主要表現為以下兩點：首先，企業開展產學研合作的主要目的在于滿足業務以及技術發展的需求，受到利益驅使，他們比較傾向于短平快類型的項目或者能夠很快可以收獲成效的成熟技術，企業方面并不想在技術研發的前期環節展開合作。其次，在產學研合作運行的過程中，需要大量的資金投入，而且還受到計劃執行力、監督體系等問題的影響。

（五）資金投入嚴重不足

受到資金因素的影響，很多高職院校組織中間試驗的能力很低，使得科技成果轉化的可行性大幅下降。盡管從整體上來看，高職院校的科研投入正在呈現逐漸遞增的趨勢，但是能夠用于科研經費的金額并不算高，而且來自上級部門與企業方面的資金所占比例更低。高職院校的科研資金大部分投在了項目的初期開發階段，能夠用于中間試驗以及成果轉化的資金嚴重不足。而且和普通院校相比，企業方面對高職院校科研的信任程度較低，他們往往不希望將自身的資金投入到高職院校科研成果的中間試驗以及轉化環節。但是科研成果要想轉化為生產力，必須經過很長的發展時期，而且也應該擁有充足的轉化資金作保障。一般情況下，企業是以利益作為行動的導向的，高職院校和企業的溝通較少，使得他們不愿意參與資金投入多、收益較慢的科技成果轉化，這都使得高職院?？萍汲晒D化效率很低。

二、促進高職院?？萍汲晒D化的對策

（一）設置專業化機構，多渠道完善技術轉移機制

在高職院校的科研管理工作中，應該將推動科技成果轉化納入工作范疇，組建成立科技成果轉化推廣部門，全面統籌規劃科技成果轉化的管理工作。逐漸健全與完善學校的技術轉移機制，為了更好地服務于教師科技成果的轉化，學校方面可以成立專門的技術轉移部門，或者委托專業化技術轉移機構專門負責技術轉移工作。以托管服務等形式，委托第三方科技成果轉化中介服務機構，全權負責科技成果的轉讓、投資等，健全與完善科技成果評估、交易機制，借助市場的力量幫助科技成果進行轉化。

（二）明確利益分配方案，完善科技成果轉化政策

筆者調查發現，現代高職院?？萍汲晒D化的收益，在進入學校開展的研究中，往往是通過橫向科研項目的形式來進行的，這就使得教師們無法繼續享受科技成果轉化所帶來的效益。為此，高職院校應該完善科技成果轉化的有關策略和配套措施，積極鼓勵高職院校的教師主動開展科技成果的轉化。在技術開發項目中，選題之初便應該對預期成果的市場價值進行論證，使得教師在項目選題環節便考慮到成果的轉化。明確科技成果轉化的管理方法，成立專業化資助資金，對教師所擁有的科技成果使用權、收益權等做出明確規定，對其中的審批流程以及操作步驟做出詳細規定與指引，對于技術入股全部人員的權益分配做出規定，鼓勵學校科研工作者直接轉化科技成果，甚至是直接創辦科技型企業。

（三）壯大科研隊伍，成立研發中心

從區域發展需求出發，在學科建設的前提下，在高職院校內部成立研發中心，壯大學校的科研隊伍。引入多方面社會力量的參與，例如企業、行業或者社會研究機構等，完善科研團隊建設，從區域發展的重點產業領域出發，科學選取研究項目，使研發更具時代性，搭建起科技成果轉化的平臺。針對企業中出現的問題，以技術研發或者二次轉化的形式予以解決，推動地方產業的轉型升級。

（四）設立專業化科技成果轉化項目，推動產學研相結合

對于科研項目的管理，高職院校應該遵循分類原則，不僅要注重科研機構在社會公益技術研究以及基礎研究方面的優勢發揮，積極鼓勵自由探索，而且在針對產業化應用技術的開發中，必須注重使用項目對項目需求者以及成果使用者的合理安排研究開發的責任，強調市場評價的作用，最終形成科技成果轉化的高效機制。科技成果轉化項目也可以被納入院級科研項目的資助范疇之內。深化產學研合作的程度，深入發掘一些市場價值高的項目，并經歷研發、中試以及工業試驗等環節使得成果得到轉化，完善社會經濟效益考核標準，健全成果使用者評價機制，深入監管項目質量，積極開發高職院校和企業深入合作、促進科技成果轉化的新模式。

（五）在科研考核體系中納入科技成果轉化這一項目

前文已經提及，高職院校開展科研活動很大程度取決于本校的科研考核標準。要想引導教師積極主動地進行科技成果轉化，必須對現有的科研考核體系予以完善，并將成果轉化并入科研考核的范疇。首先，對高職院校的成果轉化考核機制予以完善，對成果轉化進行跟蹤考核評價，對其中的績效指標作出明確規定，不斷完善與之相關的評價體系。對科技計劃成果轉化的統計體系予以完善，加強對轉化情況的監督，實時監測科技成果轉化情況。其次，完善科技轉化人才職稱評定體系，逐漸形成與科技轉化人才特點相匹配的職稱評審制度。

（六）完善院校內部激勵機制

第一，針對研發項目負責團隊或者擁有可轉化科技成果的教師與團隊，高職院校應該予以必要的資金與政策支持，甚至為他們實行學術休假，來保障這些教師或者團隊能夠有時間與精力從事研發與成果推廣活動。科學評估科技項目合作以及成果轉化所帶來的效益，針對那些能夠完成相關任務的團隊或者教師個體，學校應該給予他們在職稱評定等方面的待遇，以此來鼓勵他們更加努力地展開科技成果轉化工作。第二，對教師以及專業技術人員的科研業績評價標準進行調整，對科技成果轉化提高重視，改變他們重論文發表、輕成果轉化的觀念，使他們形成以促進企業以及地區經濟發展為宗旨的觀念，將學校、市場以及企業三者緊密結合，推動科技成果的轉化。

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【本文系江蘇高校哲學社會科學研究項目“高職院校科技成果轉化機制探索——以創意類成果轉化為例”（2016SJD630073）的階段性成果】

（作者單位：無錫科技職業學院）