東北地區醫療旅游發展探討

劉靜+楊俊新

[提要] 東北地區發展醫療旅游資源豐富，有良好發展條件和前景。本文通過SWOT分析法，分析東北地區醫療旅游發展的優勢、劣勢、機會和挑戰，并分別在宣傳方法、服務質量、發展醫療特色等方面提出應對策略，以期東北地區醫療旅游更好地發展。

關鍵詞：東北；醫療旅游；SWOT分析；策略

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年3月8日

一、醫療旅游概述

根據世界旅游組織定義，醫療旅游是以醫療護理、疾病與健康、康復與修養為主題的旅游服務，又被稱為健康旅游。在滿足旅游者對身心健康需求的同時，促進旅游地的發展和改善，即所謂的邊旅游邊看病。其服務對象不僅包括以醫療保健為主要目的、旅游度假為次要目的的旅游者，也包括以旅游度假為主要目的、醫療保健為次要目的的旅游者。隨著世界的發展，醫療旅游已成為增長速度最快的產業之一。

二、東北地區醫療旅游SWOT分析

（一）優勢分析（Strength）

1、生態環境良好。東北地區旅游資源豐富，醫療旅游資源得天獨厚。東北地區有著豐富的森林資源、山地資源、溫泉資源，且分布廣泛，這些資源都是有益于旅游者身心健康需要、具有治療疾病的優質資源。豐富的森林資源和山地資源所寄生出的天然大氧吧負氧離子含量較高、含有較多的人體必需微量元素、有毒物質較少，是各種呼吸系統慢性病的理想去處。社會壓力劇增的當下，焦慮、抑郁、煩躁等各種精神疾病也可以在天然大氧吧里得到釋放，起到輔助的治療作用。優質的溫泉資源也是緩解病痛的首選，具有很好的保健作用。

2、價格低廉。中國醫療旅游的價格相對低廉，具有明顯的價格優勢。像器官移植這樣需要昂貴費用的手術，中國的費用只是美國的百分之四十，在美國需要20萬美元，而在中國只需要8萬美元。東北的醫療服務價格明顯低于發達國家，低廉的價格是刺激和誘惑西方發達國家赴我國進行醫療旅游的重要原因。

3、旅游業發展迅速。隨著人民生活的不斷提高，旅游業已成為東北地區的朝陽產業。憑借東北地區豐富而獨特的旅游資源，旅游產業發展迅速，客流量與日俱增。在振興東北工業基地政策的扶持下，東北的旅游業蓬勃發展。日益壯大的旅游業是醫療旅游良好發展的前提。

4、客源優勢。伴隨著東北旅游業的蓬勃發展，客流量與日俱增。與東北相距較近的俄羅斯、日本、韓國是目前最主要的客源國。還有許多來自寶島臺灣的客人來欣賞冰雪之美。

5、政府政策扶持。2003年10月，中共中央、國務院下發的《關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》，為東北醫療旅游業帶來了新的機遇，同時對旅游業也提出了更高的要求，使旅游業成為振興東北老工業基地的重要參與者。對內對外的開放擴大了東北地區的客源市場，使其有更多的機會與華北地區、俄羅斯、日本、韓國等東北亞國家開展更加廣泛的合作和交流。完善基礎設施的意見奠定了東北區醫療旅游健康發展的堅實基礎。國務院發布的《關于促進健康服務業發展的若干意見》、《關于促進旅游業改革發展的若干意見》中曾多次明確提到要大力發展醫療旅游，國家的重視為醫療旅游的發展迎來了新的契機。

（二）劣勢

1、市場尚未成熟。東北地區醫療旅游起步較晚，發展較慢，在近幾年才被廣泛認知，加上觀念和服務相對滯后等原因造成了東北地區的醫療旅游市場尚不成熟，而且目前東北地區的旅游市場比較混亂，這就更加促進了醫療旅游市場成熟的腳步。

2、服務質量不高。東北地區醫療旅游的發展基礎薄弱，大部分醫院還采用傳統的醫療模式且整體的基礎醫療設施相對落后，造成在醫療養生保健方面的服務質量不佳。

3、缺乏宣傳。沒有宣傳，就沒有認知度。比如：印度會利用博覽會宣傳本國的醫療旅游；2003年匈牙利曾把“健康旅游年”作為本年的旅游主題；新加坡曾在印度尼西亞的八個城市中做過醫療旅游的宣傳。相比之下，東北地區醫療旅游的宣傳少之又少，使其沒有足夠的競爭力。

4、服務產品缺乏特色。東北地區的醫療旅游沒有特色的服務產品，現有的醫療旅游服務更多還是中醫醫療、溫泉理療、森林療養等較為低端的與本地區自然資源密切關聯的醫療產品。想長久發展，還需要引進一些中高端的產品。

（三）機會

1、東北經濟的轉型。振興東北老工業基地政策的出爐，加快了東北經濟的快速轉型。旅游業作為東北經濟轉型的重要參與者，使國家和當地政府越來越重視旅游產業的發展，這為東北地區的醫療旅游發展帶來了新的機遇。

2、國內外豐富的客源。相對而言，東北三省的客源還是十分豐富的，鄰國俄羅斯、日本、韓國、朝鮮等國家的客流量也在逐年增加，國內華北、臺灣、香港地區的客流量也在逐年增加。

（四）挑戰

1、國內競爭。我國的醫療旅游起源于20世紀90年代末，首先發展醫療旅游的是上海、北京等一線城市。當地政府利用自身資源積極推動和發展高端醫療旅游并獲得了一定的成績。而東北地區的醫療旅游發展較晚，剛剛起步，在國內沒有太大的競爭力。

2、國外競爭。目前，越來越多的國家和地區都在開發醫療旅游這項具有巨大經濟利益的項目，像亞洲的泰國、印度、馬來西亞、韓國、約旦、伊朗、港澳臺地區；歐洲的瑞士、波蘭、匈牙利等國家；美洲的古巴；非洲的南非，且他們的發展相對成熟，這使得我們的國際競爭更加的激烈。

3、客源流失。現如今，隨著政策的不斷開放，出入國境去往周邊發達國家醫療旅游變得更加便捷，且周邊發達國家的醫療旅游起步較早、品牌大、技術先進、服務完善、配套優良、產業較為成熟，對旅客的吸引力較大，從而導致東北地區客源的流失。

三、應對策略

（一）加強宣傳力度。與其他醫療旅游發展完善的國家相比，東北地區的醫療旅游宣傳力度相對缺乏。因此，東北地區需要加大宣傳力度，可重點推介特色康復療養旅游產品，積極開拓境內外中高端客源市場。擴大東北地區康復療養旅游的知名度和美譽度。

（二）提高醫療服務質量。提高醫療服務水平是東北地區發展醫療旅游的重要任務。積極引進知名醫療機構、中高端技術、經驗豐富的從業人員，積極改進醫療條件，從而高效地提升服務水平。

（三）發展醫療特色服務。東北地區需要揚長避短，結合東北地區特有的北國風光、森林資源、山地資源、溫泉等優質旅游資源發展特有的醫療服務，比如中藥療養、溫泉療養等。

（四）加大支持力度。制定支持東北地區醫療旅游產業的優惠項目，推進醫療旅游的開放和改革，加大針對私人醫療旅游企業的信貸政策。鼓勵和支持東北地區有條件的醫療機構通過國際JCI標準認證，政府部門設計專門的機構對東北地區醫療旅游市場進行管理和監督。

主要參考文獻：

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