張涵
摘 要:生產關系要符合生產力發展狀況是社會發展的一般規律。黨在不同時期對商品經濟的認識是一個遵循社會發展一般規律不斷深化認識的歷史過程。從毛澤東時期提出發展商品生產,利用價值規律對商品經濟的探索階段,到鄧小平時期將計劃與市場看作資源配置的工具,其本身并沒有制度屬性。從黨的十四大提出市場在資源配置中起基礎作用到黨的十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定作用,我們黨對商品經濟的認識是一個不斷調整生產關系以使其適應生產力發展狀況的過程,這將持續推動生產力的發展。
關鍵詞:生產力;生產關系;規律;商品經濟
中圖分類號:D0 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2017)04-0027-03
我們黨對商品經濟的認識,是一個遵循社會發展一般規律不斷探索的過程。自從社會主義制度確立以來,我們黨一直沒有停止對商品經濟的認識,經過六十多年的探索,我們黨對商品經濟的認識由探索階段走向深化階段,并在確立社會主義市場經濟體制基礎上不斷深化認識,實現了市場在資源配置中起決定作用,更好發揮政府和市場作用這個重大突破。這是對馬克思主義政治經濟學的繼承與創新,這一理論形成過程表明我們黨是一個善于把馬克思主義相關理論同中國經濟發展的具體實際相結合遵循社會發展一般規律的與時俱進的政黨。我們黨對于商品經濟的認識,是一個遵循生產關系要符合生產力發展狀況這個社會發展一般規律的不斷深化的過程,在這個過程中,我們黨制定出合乎經濟發展客觀規律的政策。按照其認識的歷史階段劃分,可以大致分為三個階段,即探索階段、突破階段和深化階段。
一、社會主義制度確立的基礎上對商品經濟的探索階段
這一階段是我們黨對商品經濟的探索階段。馬克思恩格斯創立的科學社會主義理論認為未來社會主義要實行計劃經濟,商品生產和商品交換只是私有制的產物,社會主義公有制的條件下計劃經濟將取代商品生產和商品交換,但是必須建立在生產力水平比較發達的前提下。但這一時期由于我國社會主義制度初步確立,生產力落后。我國的主要矛盾是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要之間的矛盾。因此,在這種客觀情況下,我們黨認為商品生產和商品交換是可以存在的,但是必須對其進行限制,發展商品經濟只是在當時生產力水平低的客觀條件下所必然要經歷的階段。
在列寧時期的俄國和蘇聯社會主義建設初期,由于未遵循社會發展的一般規律,忽視商品經濟的作用,導致生產力的發展受到嚴重阻礙。
在俄國國內戰爭時期,面對國際國內危機,列寧推行戰時共產主義政策,該政策否定商品經濟,主張消除商品生產和商品交換。該政策的實施,鞏固了蘇維埃政權,為國內發展提供了穩定的環境。但是該政策違背了社會發展的一般規律,超越了社會生產力的發展水平,使生產關系不符合生產力的發展要求,違背了經濟發展的客觀規律。在國內戰爭結束后,人民的勞動積極性被嚴重降低,這阻礙了生產力的發展,激化了社會矛盾。在此背景下,列寧實施新經濟政策,允許商品生產與商品交換,并將一些企業租給外國投資,該政策的實質是利用商品生產和商品交換,從而建立社會主義的經濟基礎,即公有制。列寧認為商品生產和商品交換只是向社會主義過渡時期的存在,在社會主義制度確立后,便可消除,其只是把商品經濟看作一種過渡時期的工具,并未真正地認識其作用。
斯大林時期忽視了社會發展的一般規律和經濟發展的客觀規律。推行高度集中的計劃經濟體制。排斥商品經濟,推行計劃經濟。這雖然在一定程度上促進了蘇聯社會主義國家經濟的發展。但是由于其排斥商品經濟,用行政指令管理經濟,這嚴重阻礙了生產力的發展,導致各項弊端日益暴露,社會矛盾激化,為以后的蘇聯解體埋下了禍根。
1956年,三大改造在我國基本完成,社會主義制度由此確立起來。我們黨在對列寧時期和蘇聯社會主義建設初期所犯錯誤認真分析的基礎上,開始對商品經濟進行有益探索。
在經濟體制方面,1956年9月,在中國共產黨第八次全國代表大會上,陳云在對我國社會主義經濟體制和運行機制深入研究的基礎上。提出了“三個主體,三個補充”的方針。即“國有經濟和集體經濟是主體,一定數量的個體經濟是補充”“計劃生產是主體,在計劃范圍內的自由生產是補充。國家市場是主體,一定范圍的自由市場是補充”這一論斷的提出,實際上肯定了商品經濟的積極作用,在社會主義公有制基礎上可以適當地發展商品生產和商品交換,這是對商品經濟的一個有益的認識。
1956年底,在同工商界人士談話時毛澤東提出了“新經濟政策”的思想。該政策主張一些非公有制經濟可以在公有制基礎上發展,商品生產與交換是可以允許存在的,這是社會主義公有制經濟的一個有益補充,并且通過競爭使企業充滿活力從而促進生產力的發展。該思想的實質是在社會主義公有制為主體的基礎上發展商品經濟。
根據中國社會脫胎于半殖民地半封建社會商品經濟不發達的實際情況和黨內一些人擔心發展商品經濟會觸及社會主義公有制基礎的思想,毛澤東指出:“商品生產,要看它與什么樣的經濟制度相聯系,同資本主義制度相聯系便是資本主義商品生產。同社會主義制度相聯系便是社會主義商品生產”。從毛澤東的話中可以看出,其已經開始認識到商品經濟和計劃經濟并沒有制度的屬性,這是社會主義市場經濟體制確立的一個起源,是對商品經濟的一個重大認識。不久,毛澤東提出“發展商品生產,利用價值規律的思想”。其認為,價值規律可以為社會主義服務,在社會主義國家就是社會主義的價值規律。1962年在七千人大會期間,毛澤東指出“按勞分配和等價交換兩個原則是社會主義階段絕不能不嚴格遵守的馬克思列寧主義的兩個基本原則”,這進一步肯定了商品經濟的積極作用。
雖然我們黨前期對商品經濟進行了有益探索,但是在之后的發展過程中,我們急于求成,忽略了社會主義社會的主要矛盾,導致出現了一些錯誤,這些錯誤從本質上來說,是我們黨沒有遵循社會發展一般規律和經濟發展客觀規律所導致的。
從上述可以看出,以毛澤東為核心的黨的領導集體對商品經濟的認識還處于探索階段。在我國社會主義制度剛剛確立,生產力水平還比較低的情況下,發展商品生產和商品交換,利用價值規律是由我國的客觀狀況所決定的。在毛澤東看來,只有當一切生產資料歸國家所有,社會產品能夠滿足人們不同需求并且國家控制一切商品的時候,商品經濟才可以消除。但是由于我國生產力水平低,社會的主要矛盾是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的矛盾,黨和國家的主要任務是集中力量促進社會生產力水平提高,而生產力水平的提高不僅僅要依靠計劃經濟,還要發展商品經濟,運用價值規律這個商品經濟的重要規律。雖然我們黨在這個時期認為社會主義本質屬性仍然是計劃經濟,但是提出利用商品經濟依然是一個重大的突破。我們黨在社會主義建設初期對商品經濟的探索,遵循了社會發展的一般規律,不斷調整生產關系以適應生產力的發展要求。雖然在探索過程中犯了一些“左”和右的錯誤,但不可否認的是,這一時期我們黨對商品經濟的認識,是社會主義市場經濟體制建立的探索階段,其一些觀點為鄧小平時期突破計劃與市場的對立觀念和建立社會主義市場經濟體制提供了理論和實踐來源。
二、突破人們傳統觀念,確立社會主義市場經濟體制的階段
這一階段,我們黨通過吸取歷史經驗教訓,在將馬克思主義基本原理同中國國情相結合的基礎上對商品經濟的認識實現了重大突破。1976年10月后的中國,百廢待興,我國的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,而這個矛盾的解決,需要大力發展社會生產力,生產力水平的發展需要遵循社會發展的一般規律,即不斷調整生產關系以實現生產力水平的提高。我國當時的計劃經濟體制已無法滿足生產力的發展要求,在此背景下,我們黨開始從理論和實踐上重新認識商品經濟,以調整生產關系從而促進生產力的發展。
黨的十一屆三中全會后,我們黨開始突破原有將計劃經濟與市場經濟對立起來的認識。黨的十一屆三中全會公報指出:“我們的經濟管理體制權力過于集中,應有計劃的大膽下放,否則不利于發揮國家企業地方和勞動者個人四方面的積極性,也不利于現代化的經營管理和提高勞動生產率”。這說明我們黨開始認識到計劃經濟體制的弊端,重新定義商品經濟的作用,以實現市場活力的激發,從而促進生產力發展。
1979年11月26日,鄧小平在會見外賓時提出了對市場經濟的看法:“我們是計劃經濟為主,也結合市場經濟,但這是社會主義的市場經濟”。這時我們黨已經開始將計劃經濟與市場經濟放在同一個維度下思考問題,承認商品經濟在社會主義中國的合理性和必要性,為社會主義市場經濟體制的建立提供了理論依據。在之后黨的十二大上,我們黨根據鄧小平相關論述,提出了“計劃經濟為主,市場經濟為輔”的改革原則,并在十二大報告中指出“我國在公有制基礎上實行計劃經濟,有計劃的生產和流通是我國國民經濟的主體,同時允許部分商品的生產和流通不作計劃,由市場來調節,這雖然是從屬的次要,但是必要的有益的”。這時候我們黨已經認識到商品經濟的重要作用,并把它作為對計劃經濟的一種有益的補充,發揮著重要的輔助作用,這是我們黨在實踐基礎上遵循社會發展一般規律而提出的一個重要理論,是社會主義市場經濟體制建立的關鍵一步。
1984年,在黨的十二屆三中全會上,中共中央通過了《關于經濟體制改革的決議》,決議指出“商品經濟是社會經濟不可逾越的歷史階段,我國社會主義經濟是公有制基礎上有計劃的商品經濟”。馬克思認為,資本主義商品經濟充分發展是過渡到社會主義的物質條件,但當時的實際狀況是我國的社會主義生產力發展水平較低,無法跨過發展商品經濟這個階段。社會主義基礎上有計劃的商品經濟理論的提出,是對“計劃經濟為主,市場經濟為輔”理論的繼承和發展,是對社會發展一般規律認識和深化過程。生產力水平低的客觀現實狀況需要我們大力發展生產力,而生產力的發展,充分發揮商品經濟的作用是不可或缺的。
之后的1987年,黨的十三大提出“社會主義有計劃的商品經濟體制應該是計劃和市場的內在統一體制”。這進一步增強了商品經濟的作用,是將商品經濟作為輔助作用的又一重大突破。
1992年初,面對國際國內復雜多變的形勢,鄧小平進行南方談話。在南方談話中他指出:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別,計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃。市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場,計劃和市場都是發展經濟的手段”。該論斷的提出從根本上突破了人們認為計劃和市場相互矛盾不可互存的觀念,從理論上進一步闡述了發揮商品經濟必不可少作用的合理性和必要性,是遵循社會發展一般規律和經濟發展客觀規律的一個重要體現。為調整生產關系提供了基本原則,標志著社會主義市場經濟理論的形成,為社會主義市場經濟體制的建立提供了理論依據。
1992年,黨的十四大上明確指出:“我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,以便進一步解放和發展生產力,使市場在資源配置中起基礎作用”。黨的十五大正式提出:“使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎作用”。這將市場放在一個突出的位置,充分強調了市場的基礎性作用,是對原有市場發揮輔助作用理論的一個重大突破,自此,社會主義市場經濟體制初步建立起來。
從“計劃經濟為主,市場經濟為輔”將市場看作計劃經濟的有益補充階段到計劃與市場內在統一的有計劃的商品經濟。從鄧小平南方談話突破人們的傳統觀念到提出市場在資源配置中起基礎作用,再到20世紀末社會主義市場經濟體制的建立。中國共產黨始終將馬克思主義原理與中國生產力水平低的現實情況相結合,在遵循社會發展一般規律的基礎上,不斷調整生產關系以適應生產力的發展要求,在此過程中,我們黨對商品經濟的認識不斷突破原有觀念,并由理論走向實踐,確立了社會主義市場經濟體制,使市場在資源配置中起基礎作用。這為改革開放和社會主義現代化建設提供了制度保障。這些成就的取得,究其本質,是我們黨不斷遵循社會發展的一般規律和經濟發展的客觀規律的結果。
三、在社會主義市場經濟體制框架下對商品經濟認識的深化階段
這一階段我們黨對商品經濟的認識進一步深化。隨著社會主義市場經濟體制的確立,我國的改革開放和社會主義現代化建設進入新時期,充分發揮市場在資源配置中的基礎作用,用市場來規范經濟生活的微觀領域取得了良好效果,促進了我國經濟的快速發展。但是在發展過程中,我國也面臨一系列問題,如市場秩序不規范,存在一些以不正當手段謀取利益的現象;有效需求不足,結構性失衡問題比較突出,實際產出不能達到潛在產出;企業無序競爭,自主創新能力差;這些問題的存在,需要我們黨進一步深化對商品經濟的認識,使社會主義市場經濟體制能更加符合實際發展的要求。因此,在這一時期,我們黨遵循社會發展的一般規律,以問題為導向,在實踐基礎上不斷深化對商品經濟的認識,并將理論付諸實踐,實現了由市場在資源配置中從基礎作用到決定作用的重大轉變。
黨的十五大提出:“充分發揮市場機制的作用,健全宏觀調控體系,進一步發揮市場對資源配置的基礎性作用”。這進一步深化了對市場的認識,并且進一步完善,不僅要充分發揮市場在資源配置中的基礎作用,而且不能忽視政府宏觀調控的作用。黨的十六大提出:“健全現代市場體系,加強和完善宏觀調控,在更大程度上發揮市場對資源配置的基礎作用。”黨的十七大根據經濟發展的目標,提出“從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎作用,形成有利于科學發展的宏觀調控體系”。黨的十八大提出:“更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置的基礎作用”。由此看出,我們黨對商品經濟的認識不斷深化,市場的基礎作用并沒有改變,只是在經濟發展的過程中遵循社會發展的一般規律和經濟發展的客觀規律的基礎上深化了對商品經濟的認識。
黨的十八大后,我國經濟增速明顯放緩,下行壓力變大。如何實現中等收入陷阱的跨越,避免中國經濟硬著陸成為我們黨面臨的一個巨大挑戰。在此背景下,黨的十八屆三中全會提出“經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府與市場的關系,使市場在資源配置中起決定作用和更好的發揮政府的作用”,該原則的提出,主要有兩個變化,一是市場配置資源由基礎作用變為決定作用;二是政府加強宏觀調控變為更好的發揮政府的作用。當前,我國正在大力推進供給側結構性改革,改革以提高有效供給,避免結構性失衡,促進我國經濟持續穩定發展為目標,而這個目標的實現需要充分發揮市場在資源配置中的決定作用。市場在資源配置中起決定作用的提出是我們黨新時期在遵循社會發展一般規律基礎上做出的一個重大決策,這使我們黨對商品經濟的認識又進一步深化,是對馬克思主義政治經濟學的又一重大創新和發展。該論斷的提出,標志著我國社會主義市場經濟體制發展進入一個新的階段。
總之,從毛澤東時期提出“發展商品生產,利用價值規律”到鄧小平時期突破人們認為計劃和市場矛盾的觀念。從黨的十四大提出“市場在資源配置中起基礎作用”到黨的十八屆三中全會提出“市場在資源配置中起決定作用”。這是我們黨在實踐基礎上遵循社會發展一般規律的歷史過程。我們黨在實事求是基礎上對客觀事物的認識,經歷了由實踐到認識再由認識到實踐這樣一個由量變到質變的復雜過程。在這個歷史進程中,我們黨對商品經濟的認識不斷深化,雖然在此期間發生了一些“左”和右的錯誤,但從總體來看,黨對商品經濟的認識是一個遵循社會發展一般規律和經濟發展客觀規律深化認識過程。在這個過程中,我們黨逐步認識到生產關系對生產力的重要反作用,不斷調整生產關系以促進生產力的發展;在這個過程中,我們制定出一系列合乎中國發展實際的政策,從而促進了中國經濟的快速發展。這一切從本質上來說,都是我們黨遵循社會發展一般規律的結果,這必將促進我國社會主義市場經濟體制進一步完善和發展,為實現兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。
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