淺析互聯網環境下高校黨風廉政建設的實施途徑

宋昕偉

【摘要】黨中央高度重視網絡反腐倡廉教育工作，高校作為人才建設的重要陣地，應該將網絡反腐倡廉教育作為高校德育工作的重要組成部分。本文通過加強技術應用、找準高校網絡反腐功能定位、加大設施資金投入、建設多種信息化服務平臺、強化網絡應用型人才培養等方面入手，探討互聯網環境下高校反腐倡廉工作的實施途徑。

【關鍵詞】高校黨風廉政建設；互聯網；實施途徑

2005年1月3日，黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，文件強調：“加強反腐倡廉網絡宣傳教育，開設反腐倡廉網頁、專欄，正確引導網上輿論?！边@表明，黨中央高度重視網絡反腐倡廉宣傳教育工作。當前，科學技術的發展進步使得網絡成為一種全新的社會交流溝通方式，網絡反腐通過互聯網也逐步的走進人們的視野，成為反腐敗的新型途徑。例如，中央紀委監察部網站客戶端開通“反‘四風一鍵通”舉報窗口，方便群眾通過手機照片、視頻和文字說明反映身邊的“四風”問題。反映出在網絡參與的背景下，反腐敗行動的廣度和深度不斷加深。新形勢下，積極探索利用網絡等新媒體載體，將黨風廉政教育和網絡的廣泛普及有機結合，充分發揮網絡的正面效用，消除其負面影響及局限性，改善高校網絡反腐機制建設滯后的不利局面，實現了反腐與網絡的良性互動成為高校面臨的重要課題。

一、網絡媒體的優勢

互聯網作為一種全新的媒體工具，擁有諸多先進性的技術優點，它正迅速地影響和改變著我們的生存環境和生存方式，網絡宣傳更是促進了資訊的高速流動，為反腐倡廉工作提供了便捷。網絡具有以下優勢：

1、豐富

互聯網設置報紙、廣播、電視，作為三個，都是數據、文字、圖像、語音的超文本結構?；ヂ摼W以超文本、超媒體組織的新聞信息，用戶很容易接受。新聞內容可以很容易的聯想和跳躍，更符合人們的閱讀和思維習慣，增強了活動的吸引力和影響力。

2、時效性

互聯網的更新周期非常快，可以用秒來衡量，其時效性更為突出。特別是，互聯網信息的發布并不像傳統媒體那樣繁瑣，是直接在電腦上上傳到網絡后，很方便，不受地域限制。

3、質量信息

互聯網信息容量，是任何其他媒體無法比較的?；ヂ摼W最突出的特點是在空間中存儲和操作的能力?；ヂ摼W的超鏈接模式，使其內容在理論上具有無限的可擴展性和豐富性。

二、網絡反腐的實施途徑

1、信息化建設，從戰略著眼，從技術著手

隨著互聯網的普及與發展，網絡已成為加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要陣地。王岐山同志在黨的十八大后的專家學者座談會上指出，網上的輿論，包括罵聲都要聽；他在中央紀委監察部網站調研時強調，網站是前臺，支撐在后臺，紀檢監察干部要學網懂網用網，要提高辦網水平，向群眾解疑釋惑，回應社會關切。在網絡信息化的大環境下，高校紀委必須尋找新思路、探索新方法，將傳統的工作經驗與互聯網思維結合，才能與時俱進，保持生命力。面對黨風廉政建設和反腐敗斗爭中出現的新形勢、新問題，高校紀委要高度重視網絡舉報，主動出擊、順勢而為，加強與網民的互動，用好民意，引導民意，運用現代網絡搜索手段對網絡輿情進行搜索，及時處理網上舉報案件，將網絡舉報納入高校紀委的日常接訪工作中，只有如此，才能把握主動，贏得未來，推進高校紀委工作再上新臺階。

2、準確定位，突出高校紀委工作特色

緊密圍繞高校紀委的中心工作，堅持正確導向，設置突出高校紀委工作特色的板塊和欄目，創建高校紀檢監察網站，是各高校紀委信息化建設的第一任務。網站堅持權威性、及時性、嚴肅性、準確性，確保網絡反腐規范有序、充分釋放其輿論監督的“正能量”作用。及時更新網站內容，與中紀委網站、省市紀委網站保持同步，保證有充足的信息來源，增強內容的時效性和針對性。通過建立高校紀檢監察網站，調動起廣大師生利用互聯網技術參與反腐監督工作的熱情，更好地聽取吸納師生意見建議，便于有效整合了網民的智慧和意見，為更廣泛的師生參與學校各方面的政治工作，提供了非常好的渠道和平臺，形成了一個良性互動的校園民主環境。

3、加大投入，加強系統建設與應用

完善辦公辦案硬件設施建設，保障辦公辦案需求，提高信息化裝備建設水平。積極推進校園內部局域網建設。實現各院系部、職能處室的網絡互聯；基于內部局域網絡有針對性地應用辦公自動化系統，并在單位內部和部門間實現電子公文傳輸和綜合信息的網絡傳輸，借助辦公自動化局域網進行具體的組織業務操作，以促進行政辦公效率的提高。強化安全防范，多層面消除泄密隱患，不斷提高對信息化安全保障工作水平，如建立虛擬專用網、殺毒軟件、本地備份、網絡加密、安裝防火墻、身份認證和制定信息安全策略等方法。尤其要做到內網、外網與互聯網的物理隔離，既保證外網的有序運行，又保證內網數據的保密和安全。

4、構建平臺，提升科技防腐實效

建立完善高校紀委信息管理系統，搭建信息平臺，上線運行，實現業務流程管理。高校紀委信息系統作為信息傳送與保存整理的平臺和樞紐，轉變了傳統手工整理資料的工作方式，電子系統錄入案件管理信息、干部廉政檔案信息、日常監督工作信息等信息數據，實現了網上統一管理的信息化資料整理工作方式，實現信息線索全程跟蹤規范管理，極大地提高了信息線索管理效率。

建立電子監察平臺，實現對學校的設備物資采購、招投標、人事招聘等重大項目和各類常規審批工作的實時監控，如同為高校紀委監察工作安上了“電子眼”，可以很好地做到事前預防、事中監督、事后監察，是高校紀委“科技反腐”的創新途徑，是電子效能監察的科學方法。

5、提高素質，重在應用型人才培養

高校紀委信息化建設水平的提高，需要一支具備政治素質過硬、紀檢業務能力較高，同時，熟練掌握計算機專業知識、網絡技術應用和維護知識的高素質的復合型人才隊伍。高校紀委工作人員要適應新形勢新任務，不斷提高信息化工作水平，加快學習，成為理論與應用相結合的全面型人才。高校紀委也要合理制定人才培養與梯隊建設方案，開展網絡技術應用能力培訓活動，使每個高校紀委工作人員都具有扎實的信息知識基礎，將高校紀檢監察隊伍建設成為一支熟練掌握和運用現代信息技術的技術隊伍和管理隊伍。

總之，高校的網絡反腐是提升高校反腐倡廉科學化水平的有效途徑，積極通過網絡媒體加強高校反腐倡廉建設是一個勢在必行的舉措，也是高校面臨的新課題、新任務，高校網絡反腐的有效路徑作為高校防腐體系建設的重要組成部分，利用網絡來創新反腐倡廉工作，這為高校反腐倡廉的宣傳途徑提供了一個廣闊的平臺，從而為高校營造一個廉榮貪恥的校園氛圍。

【參考文獻】

[1] 崔耀中. 論互聯網與輿論引導新格局[N]. 北京日報， 2008-10-13.

[2] 杜治洲， 任建明. 反腐倡廉建設研究之網絡反腐問題研究[J]. 河南社會科學， 2011（3）.