企業安全生產主體責任落實措施探究

摘 要：在企業的生產經營過程中，安全是始終處于第一位的要素。落實企業的安全生產責任也是保障企業有序規范運行的重要措施。其中，行政主管部門的安全監管責任和企業其他部門的安全生產責任共同構成了企業生產責任的主體。所以，為了保障企業健康平穩的發展，落實安全生產責任主體是必不可少的環節之一。

關鍵詞：企業；安全生產；主體責任；落實措施

一、企業在落實安全生產主體責任過程中存在的主要問題

1.多數企業的主要負責人缺乏安全生產意識

在企業的生產過程中，企業負責人對于企業的整體發展具有十分重要的影響，安全生產責任的落實方面同樣也不例外[1]。在當前的經濟形勢下，大多數企業都將主要的精力投入到擴大生產，提高企業整體效益之上，而對于生產過程中的安全責任卻未引起足夠的重視，重視程度不夠，企業在安全生產方面的投入就呈現出嚴重不足的狀態。對于絕大多數的企業主來講，追逐經濟利益是企業運營和發展過程中的永恒目標，但是，如果安全生產責任沒有落實到位，一旦出現生產事故，將給企業到來巨大的損失，但是，遺憾的是，絕大多數的企業責任人并未意識到安全生產的重要性。有些中小型企業中由于缺乏相關的專業人才，從管理人員到一線的操作人員，幾乎都不具備相應的安全生產意識，從而給企業的規范運行埋下一定的隱患。

2.安全生產標準化程度不足，質量不高

在當前的企業生產經營過程中，有些企業雖然意識到了安全生產責任的重要性，但是并不愿意在安全生產上進行過多的資金投入?；蛘哂械闹行∑髽I雖然明白安全生產的重要性，但是由于缺乏足夠的資金，安全生產的標準化程度也難以達到理想的水平[2]。即使有部分企業的安全生產標準達到了相應的要求，但是由于經營過程中不夠重視，生產責任的主體沒有落到實處，也未能形成一套科學有效的安全生產管理機制。還有些企業為了簡便，直接照搬其他企業的安全生產責任機制，并未考慮企業自身的實際情況，導致安全生產主體責任與企業的實際情況不適應，難以起到預期的作用。

3.安全生產法規不夠完善

企業安全生產法規缺乏完善性，無法對安全生產工作提供有效指導也是導致企業安全生產主體責任無法得到落實的重要因素。在企業綜合管理過程中，相關領導人員并未認識到安全生產法規的重要性，雖然重視安全生產工作，但是卻忽視了法規的建設和完善，導致安全生產主體責任的落實缺乏有效限制，影響落實效果[3]。

二、企業安全生產主體責任落實的有效措施

1.在企業內部強化安全生產責任意識

在當前的企業經營管理過程中，影響和制約企業安全生產主體責任落實的主要原因就是缺乏安全意識，對于安全生產不夠重視。因此，要想提升企業內部安全生產責任主體落實的質量，首先應該提升企業對于安全生產責任重要性的認識。在這個過程中，企業領導應該首先對安全生產引起足夠的重視，并且要把強化安全生產的意識貫穿到企業的生產和管理過程中，從而使企業內部從上到下都樹立起良好的安全意識[4]。另外，對于本企業安全生產設施落后的現狀，有關領導應該在強化安全意識的前提下，積極投入資金，完善必要的安全措施，保障企業員工的生產安全，并且在企業內部建立起一套完整的安全生產管理機制，把責任落到實處。除此之外，還應該在加強員工培訓上下功夫，企業應該制定一套科學完善的安全教育培訓計劃，及時對員工開展培訓，提高員工的安全意識。

2.創新企業內部安全監管模式

在企業的生產過程中，良好的安全管理機制對于企業的安全生產也具有十分重要的作用，因此，企業應該創新安全管理機制，從而將安全生產主體責任真正落到實處[5]。比如說，企業可以在內部實施分級責任制度，將生產責任按照層級的形式具體的落實到每一個人，每個責任人都承擔一定的生產責任，這樣，誰分管的地方出現問題，就找誰追究責任，這樣可以強化企業內部相關責任人的安全意識，督促責任人完成安全生產監督工作，有利于企業生產的有序開展。另外，企業應該重視并開展安全生產標準化運營機制。具體來說，企業應該積極宣傳安全生產責任的重要性，使企業內部形成一個良好的安全生產氛圍。對于長期在生產中未出現事故責任的人員，應該設置一些鼓勵性措施，以此來激勵一線員工遵守安全生產的有關規則，提高安全生產的責任意識，從而保證安全生產主體責任真正落到實處。

3.以建章立制為安全生產管理提供支持

在落實企業安全生產主體責任的過程中，安全法規是保障安全生產主體責任得到全面貫徹落實的基礎，只有加強安全法規建設、做好安全法規宣傳，以安全法規為參照開展安全生產管理，才能夠為企業安全生產主體責任的落實創造相應的條件，切實維護企業生產安全，為企業持續穩定運行提供相應的保障。所以企業在安全生產管理工作中應該認識到安全法規的重要性，結合《國家安全生產法》以及企業實際情況探索建立能夠與企業實際發展相適應的《安全生產責任制》、《安全生產嚴懲辦法》等規章制度，并落實安全管理制度和操作規程，切實推進企業安全生產管理工作，規范員工的安全生產行為，為安全生產主體責任的全面落實提供相應的保障。

三、結語

綜上所述，在企業的生產過程中，落實主體責任是十分重要的。企業應該首先形成良好的安全生產意識，提高安全生產的重視程度，加大安全生產方面的投入，創新企業內部安全監管模式，從而把安全生產主體責任真正落到實處，保障企業健康平穩發展。

參考文獻：

[1]高翠麗，王延波，司源等.企業安全生產主體責任落實情況的調查與建議[J].安全，2015，36（9）：1-4.

[2]桂生.規范高效執法促企業主體責任落實——瀏陽市安全生產行政執法試點工作經驗初探[J].湖南安全與防災，2015（11）：15-16.

[3]杜明.運用新技術落實企業安全生產主體責任——對駕駛員不安全行為控制技術的探討[J].運輸經理世界，2014（1）：80-82.

[4]李鋼強.抓機遇迎挑戰發揮行業協會在落實企業安全生產管理主體責任方面的作用[J].建筑安全，2016，31（9）：70-72.

[5]李夢雅.從德國“兩元化”的安全培訓模式看企業安全生產主體責任[J].廣東化工，2015，42（22）：126-127.

作者簡介：

徐曉波（1982.7～），男，漢，籍貫遼寧省大連市，大專學歷，研究方向：安全管理、法律法規。