退耕還林與水土保持的關系探討

黃曉瑩

摘 要 當前，水土流失是一個極為嚴重的問題，如果任由水土流失問題的發展，必然會對我國的經濟發展以及可持續發展造成重大影響。基于此，探討退耕還林與水土保持的關系，希望以此減少水土流失帶來的危害，為我國自然環境的保護提供幫助。

關鍵詞 退耕還林；水土保持；關系

中圖分類號：S714.7 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.33.027

進入20世紀以來，人類社會的工業化程度不斷地加深，同時帶來新一輪的科學技術飛速發展，在人類社會經濟的發展中也起到巨大作用。然而，工業化的發展同樣也帶來更為嚴峻的環境問題，霧霾、臭氧空洞、水土流失等都因工業化的發展而愈演愈烈。在這種形勢下，要想讓人類社會在未來能有更好的發展，建立可持續發展社會，就必須要加強對生態自然環境的保護以及生態環境的建設。

退耕還林是當前我國生態環境建設中極為重要的一環，通過退耕還林能夠改變當前人類對土地的利用模式，實現資源的優化配置，改善區域內的生態自然環境[1]。退耕還林工作絕對不能是盲目的，在開展退耕還林工作前，一定要在科學、合理地規劃已退化的耕地后再種植森林植被，才能更好地發揮退耕還林的作用，在保護生態自然環境的同時進一步促進社會經濟的發展。此外，需要注意的是，退耕還林僅僅是一個總稱，在退耕還林工作中還應包括退耕還林、退耕還草、退耕還湖等內容。從當前我國的土地資源現狀來看，水土流失問題極為嚴重。水土流失不僅會帶來自然災害的威脅，同時對人類社會活動與生存也會造成極為不良的影響。要想解決這一問題，實施退耕還林有著巨大幫助。退耕還林能夠起到含蓄水源以及保持水土等作用。然而，在當前我國的退耕還林工作中還存在一些問題急需解決。

1 當前我國退耕還林工作中存在的問題

1.1 缺乏對管理工作的重視

當前我國雖然十分重視退耕還林工作的實施，但往往忽視后續的管理工作，使得退耕還林工作達不到預期效果。出現這樣的情況，筆者認為存在三個方面的原因：首先，以往粗放式經營管理理念，使得許多農戶在森林植被栽種完成后并沒有精心管理，仍抱著天生天養的心態，如此就會影響到退耕還林的效果；其次，間作現象屢禁不止，部分農戶為了追求短期利益，仍然在在應退耕還林的土地上耕種，從而影響退耕還林工作的正常開展；最后，缺乏先進的管理理念和先進科學技術，由于負責退耕還林工作的工作人員多數缺乏專業知識和專業技術，導致退耕還林的工作質量和工作效率一直得不到有效的提高。

1.2 缺乏足夠的資金

退耕還林是一項工程量巨大同時工程周期較長的項目，因此，退耕還林工作的開展必然需要大量的經費來支持，其中包括苗木的采購費用、人力成本、運輸成本以及管理成本等多方面的費用[2]。然而，從當前的情況來看，在退耕還林工作中往往缺乏足夠的資金來支持工作的開展，導致退耕還林工作無法正常進行，從而對我國自然生態環境的保護造成了極為不良的影響。同時，經費的缺乏也會使得負責退耕還林工作的工作人員缺乏工作的積極性和主動性，導致退耕還林的管理工作一直無法得到有效的提高。

1.3 缺乏有力的監督手段

目前我國已經推出相關法律法規，對于破壞與違反退耕還林工作的行為進行嚴厲的懲處，并且相關人員需要擔負一定的法律責任。然而，從實際的實施狀況來看，相關法律法規只針對擅自復耕、林糧間作等問題做出明確的要求和規定，對于退耕還林工作中的管護不到位等問題卻缺乏有效的監督和約束，使得主管部門無法有效解決這一類問題，導致退耕還林工作一直無法取得理想的效果。

2 退耕還林與水土保持的關系

2.1 技術的相互利用

退耕還林的工作是作為生態環境保護的一環而出現，其產生的時間要稍微晚于水土保持工作，因此，在退耕還林工作中時常會發生借鑒水土保持工作理論以及技術的情況。特別是在治理手段方面，工作人員也較為傾向于采用國土綜合整治策略，更加有效地解決當前我國的水土流失問題，同時還能夠改善土壤環境，為水土的保持提供幫助。因此，可以說退耕還林是水土保持理論中最廣泛和最直接的應用[3]。此外，在退耕還林工作中，要想進一步加強退耕還林工作的質量，就必須要充分考慮可能造成水土流失的因素，其中因素包括了氣候、地址、土壤、地形和植被等多方面的因素。除植被屬于人為可控的因素外，其他都屬于不可控。因此，需要根據這些因素來制定有針對性的退耕還林措施，真正實現退耕還林工作。而在這個過程中，同樣也要改善水土流失，實現水土保持的工作。

2.2 豐富水土保持內容

退耕還林工作最重要的一個目標就在于實現水土保持，并且在區域內進行自然生態環境的恢復工作，保護自然環境的同時也能夠促進當地經濟的發展。需要注意的是，雖然目前我國對于水土保持工作已經開始進行專項研究，并且取得了一定的研究成果，但從整體上來看，我國水土保持工作依然缺乏系統性和全面性。因此，將水土保持與退耕還林工作相結合，能夠進一步豐富水土保持的內容，同時構建一個相對完整、系統的技術體系[4]。

2.3 水土保持與退耕還林的共同發展

在當前，為了進一步改善我國的生態自然環境，我國政府以及相關部門都在加大對水土保持工作的研究，希望能夠尋找到更加科學有效的方式來解決水土流失問題。然而，如果只是將水土流失的治理作為單一個體來看待，勢必會影響水土保持工作的效率和質量。而退耕還林工作目前已經在全國各大省市開展，通過退耕還林工作，能夠更加深入了解造成水土流失的原因，同時從多方面入手加強水土保持工作。要想進一步促進退耕還林工作的開展，還需要做到加大對水土保持工作的研究與宣傳工作，深入了解水土流失的原因，根據造成水土流失不同的因素來制定退耕還林政策，促進當前的退耕還林工作，為我國生態自然環境提供更加有力的保護。

3 結語

退耕還林與水土保持工作有著密切的關系。要想進一步加強水土保持工作，解決當前的水土流失問題，實現生態環境的保護，建立可持續發展社會，就必須要強化退耕還林工作，以此為人類后代創造更加良好的生活環境。

參考文獻

[1]王建軍.淺談實施退耕還林和水土保持的關系[J].農業與技術，2015，35（22）：84.

[2]張宏斌.試論實施退耕還林和水土保持的關系[J].中國新技術新產品，2016（15）：157-158.

[3]鄧小敏.淺談退耕還林工程的實施[J].中國科技投資，2014（A13）：455.

[4]鄒軍，張明禮，楊浩.退耕還林（草）與水土保持若干問題的研究進展[J].土壤通報，2012（2）：506-512.

（責任編輯：趙中正）