關(guān)于榕江大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思考

楊云婷+吳作奎

摘 要： 本文立足于榕江縣情實(shí)際，從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的視角對(duì)榕江的綜合區(qū)域、自然條件、歷史人文等旅游資源稟賦進(jìn)行詳細(xì)分析，分別從發(fā)展布局、硬軟件基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展定位等方面提出具體的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：榕江縣 鄉(xiāng)村 旅游發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）12-0093-01

榕江，舊稱(chēng)古州，古為江南八百州之一。位于貴州省黔東南苗族侗族自治州南部，都柳江上游，地跨月亮山、雷公山，屬珠江、長(zhǎng)江兩大水系分水嶺。全縣總面積3318.5平方公里，轄19鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居住有侗、苗、水、瑤等四大少數(shù)民族，總?cè)丝?6.4萬(wàn)人。榕江是苗侗祖源文化集散地，素有“風(fēng)情濃郁，璞玉渾金，無(wú)跡不古，山水獨(dú)秀”的美稱(chēng)。

一、立足實(shí)際，因地制宜充分做好旅游資源分析

1.綜合區(qū)域分析

1.1地理區(qū)域——黔東南鎖鑰，苗疆第一要區(qū)

榕江縣隸屬黔東南苗族侗族自治州，地處湘黔桂三省結(jié)合部中心地帶，位于都柳江畔。榕江縣城至省城坐動(dòng)車(chē)僅需一個(gè)半小時(shí)。距廣西桂林365公里，柳州366公里，因此有“黔東南鎖鑰，苗疆第一要區(qū)”之稱(chēng)，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)盡顯。

1.2交通區(qū)位——大交通良好，小交通不斷改善

榕江縣交通環(huán)境良好。貴廣高鐵穿境而過(guò)，并設(shè)有榕江站。G76、G321、S308等多條公路于此交匯，構(gòu)成了便利的公路體系。水運(yùn)方面，船舶順都柳江而下可直達(dá)廣州。航空方面，東北、西南與黎平、荔波毗鄰，距離不足100公里，整體形成了水、陸、空立體化交通網(wǎng)絡(luò)格局，可進(jìn)入性良好。

1.3旅游區(qū)位——區(qū)域旅游發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)

貴州省“十三五”提出構(gòu)建“四圈二帶”的旅游發(fā)展格局，即以凱里為中心的雷臺(tái)劍苗族文化旅游圈，黎從榕侗族文化旅游圈，鎮(zhèn)遠(yuǎn)-施秉-黃平-岑鞏沿潕陽(yáng)河旅游圈，天柱-錦屏-三穗沿仰阿莎湖旅游圈，沿貴廣高鐵、滬昆高鐵兩條旅游帶，榕江是黎從榕侗族文化旅游圈的重要組成部分，是貴廣高鐵旅游帶的重要節(jié)點(diǎn)。

2.自然條件分析

榕江縣山地眾多，地貌多樣，氣候溫和，雨量充足，水源豐富，水質(zhì)優(yōu)良，生物資源類(lèi)型多樣，潛力巨大。榕江縣境內(nèi)森林覆蓋率高達(dá)73.01%，動(dòng)植物資源豐富，珍稀物種多。大面積的原始森林，復(fù)雜的森林植被和地貌，給野生中草藥創(chuàng)造了繁育寶地。在月亮山、雷公山、百藥山、八萬(wàn)山等大山中保存了大量的野生動(dòng)植物中草藥。

3.歷史人文條件

榕江縣苗族、侗族文化十分豐富，如爬窗探妹習(xí)俗、招龍節(jié)、牯臟節(jié)、茅人節(jié)、薩瑪節(jié)、侗族琵琶歌、侗族大歌、蘆笙舞、古瓢舞、木鼓舞、多耶舞等，風(fēng)情濃郁，品類(lèi)眾多。除苗侗外榕江縣還有水族、瑤族等少數(shù)民族。此外、榕江縣還是“紅色革命老區(qū)”、“貴州省體操之鄉(xiāng)”。

二、山地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思路

1.優(yōu)化旅游布局

按照“一心三線”的旅游發(fā)展空間布局，著力打造知名品牌，樹(shù)立榕江生態(tài)民族文化旅游主題形象，構(gòu)建“民族文化，原始生態(tài)，休閑體驗(yàn)，養(yǎng)生養(yǎng)老，科普探險(xiǎn)”等旅游目的地產(chǎn)品體系。

1.1一心

“一心”，即縣城旅游集散中心。突出以縣城為中心的地位，在縣城，由南到北合理布局，“頭塘生態(tài)小鎮(zhèn)，楊家灣康體養(yǎng)生基地，苗王小鎮(zhèn)，五榕山城市主題公園，百榕健身公園，森林公園，江濱國(guó)防大酒店，綜合體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，臥龍櫻花生態(tài)園，西南花木基地，三寶侗寨侗文化旅游景區(qū)，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀光示范園，城市客廳，樂(lè)鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村，筆架山戶外運(yùn)動(dòng)基地”等一批山地特色旅游景點(diǎn)，將縣城建成農(nóng)業(yè)觀光、旅游集散、商務(wù)會(huì)議、康體養(yǎng)生、文化發(fā)展、綜合服務(wù)為一體的宜居、宜游、宜購(gòu)、宜娛的山水田園休閑旅游城市。

1.2三線

“三線”，即三條精品旅游線路。一是打造以大利宰蕩為核心的侗族大歌及傳統(tǒng)村落旅游路線。二是打造環(huán)雷公山百里苗侗風(fēng)情旅游路線。重點(diǎn)推進(jìn)寨蒿國(guó)際旅游度假區(qū)，樂(lè)里七十二寨侗寨旅游景區(qū)，茅人河景區(qū)和小丹江景區(qū)。突出民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)、自駕、露營(yíng)和康體養(yǎng)生項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，探索推出民族斗牛等具有國(guó)際代表性的體育賽事或體驗(yàn)項(xiàng)目。三是環(huán)月亮山百里梯田旅游線路。依托月亮山原始生態(tài)和原生民族文化，探索穿越月亮山、孔明山原始森林探險(xiǎn)路線。

2.完善旅游軟硬件設(shè)施

2.1交通設(shè)施

以農(nóng)村公路三年會(huì)戰(zhàn)為契機(jī)，實(shí)施縣城內(nèi)提等升級(jí)工程，通過(guò)小火車(chē)通道，打通景區(qū)、景點(diǎn)與高速鐵路、高速公路的快速通道，完善旅游通道沿線標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌，逐步開(kāi)通旅游專(zhuān)線。組建旅游服務(wù)車(chē)隊(duì)，加快形成方便快捷交通網(wǎng)絡(luò)。

2.2接待能力

健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范賓館酒店餐桌娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)管理；完善景區(qū)景點(diǎn)游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、住宿接待及休閑活動(dòng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施，扶持培育一批星級(jí)酒店、旅游飯店、鄉(xiāng)村客棧、民俗賓館、購(gòu)物中心和農(nóng)家樂(lè)等，提高旅游服務(wù)和接待能力，讓游客“食之放心、住之安心、行之順心、游之舒心、購(gòu)之稱(chēng)心、娛之開(kāi)心”。

2.3旅游公廁建設(shè)

完成大利、宰蕩、烏公、小丹江、加宜、八蒙、擺貝、定旦、亞勇等重要民族旅游村寨和G321、G356、G211等重要道路公廁建設(shè)及管理。

2.4人才隊(duì)伍建設(shè)

創(chuàng)新用人機(jī)制，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)旅游規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、管理人員，高標(biāo)準(zhǔn)做好旅游項(xiàng)目策劃、開(kāi)發(fā)；建立民間藝術(shù)傳承人數(shù)據(jù)庫(kù)，抓好民族民間藝術(shù)表演團(tuán)隊(duì)和講解員隊(duì)伍建設(shè)，打造一批經(jīng)典民族藝術(shù)節(jié)目，培養(yǎng)一批優(yōu)秀導(dǎo)游。物色一批法語(yǔ)人才，讓相約未知地帶變成已知。

2.5三江兩岸大力宣傳栽麻種竹栽花活動(dòng)

出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，把沿河居住的老百姓的積極性激發(fā)起來(lái)，并逐漸形成管護(hù)的理念，把三條江打造成三條綠色長(zhǎng)廊。

3.全力打造特色旅游目的地

3.1高標(biāo)準(zhǔn)明確發(fā)展地位

圍繞打造國(guó)內(nèi)外知名民族文化旅游目的地、“未知地帶戶外探險(xiǎn)基地”、“康體養(yǎng)身基地”、貴州生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)和民族文化生態(tài)旅游大縣的目標(biāo)，大力實(shí)施“文旅興縣”和全域旅游戰(zhàn)略，推動(dòng)旅游“井噴式”增長(zhǎng)，助推脫貧攻堅(jiān)、同步小康。

3.2深化旅游體制改革

深化旅游投融資體制改革，突出公司投入主體，整合旅游資源，做大做強(qiáng)縣級(jí)旅游融資平臺(tái)；深化產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”；深化景區(qū)管理體制改革，探索“村委會(huì)+公司+景區(qū)+農(nóng)戶”方式，借鑒“三變”模式，盤(pán)活景區(qū)和旅游村寨土地、勞動(dòng)力、自然風(fēng)光等資產(chǎn)，讓群眾參與景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)并從中受益，切實(shí)發(fā)揮旅游帶動(dòng)群眾增收致富作用。

3.3抓好項(xiàng)目建設(shè)

搶抓第十三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)將于2018年在黔東南召開(kāi)的機(jī)遇，加快推進(jìn)大利侗寨、宰蕩侗寨、寨蒿國(guó)際旅游區(qū)、小丹江旅游景區(qū)等一批在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，充分挖掘榕江歷史文化和民族民間文化，積極謀劃三國(guó)文化、古城文化、苗王文化、娘美文化等一批具有地方歷史文化傳統(tǒng)文化淵源的項(xiàng)目落地建設(shè)，用項(xiàng)目建設(shè)展現(xiàn)榕江精彩故事，吸引更多游客前來(lái)觀光。

3.4推動(dòng)“旅游+”融合發(fā)展

做好“旅游+”這篇文章，以“旅游+”帶動(dòng)榕江經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

（1）推動(dòng)“旅游+農(nóng)業(yè)”。加快美麗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)產(chǎn)品、林禽種養(yǎng)殖基地以及集生態(tài)旅游、休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)觀光為一體的頭塘生態(tài)小鎮(zhèn)和“古州田園”項(xiàng)目建設(shè)。

（2）推動(dòng)“旅游+工業(yè)”。以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，圍繞銀飾、刺繡、蠟染等民族民間工藝以及苗侗藥飲片、制劑等民族醫(yī)藥產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)出一批本土化、個(gè)性化、特色化“旅游必購(gòu)商品”，探索發(fā)展工業(yè)旅游。

（3）推動(dòng)“旅游+城鎮(zhèn)”。積極推進(jìn)旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，積極打造“山水田園城市，特色民族城鎮(zhèn)、和諧美麗鄉(xiāng)村”。

（4）推動(dòng)“旅游+服務(wù)業(yè)”。圍繞食、住、行、游、購(gòu)、娛、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇等旅游十二要素，配套三寶、大利、小丹江等景區(qū)景點(diǎn)的水、電、路、公廁、停車(chē)場(chǎng)、賓館、寬帶、人才等“快旅慢游”服務(wù)體系軟、硬件設(shè)施，促進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升旅游接待能力。

（5）推動(dòng)“旅游+大數(shù)據(jù)”。扎實(shí)推進(jìn)“寬帶榕江”行動(dòng)計(jì)劃和“廣電云”村村通工程，加快大數(shù)據(jù)智慧旅游平臺(tái)建設(shè)，不斷完善旅游信息服務(wù)設(shè)施，提升民族文化旅游智能化水平，促進(jìn)智慧旅游。

（6）推動(dòng)“旅游+扶貧”。把鄉(xiāng)村旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，創(chuàng)新資金投入機(jī)制，由政府規(guī)劃，市場(chǎng)化運(yùn)作，采取“公司+貧困戶”、“能人+合作社+貧困戶”方式，積極借鑒“三變”模式，積極引導(dǎo)貧困戶以田地、山場(chǎng)等入股發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，讓群眾共同參與旅游發(fā)展，最大限度讓貧困群眾分享旅游發(fā)展紅利。