王雪梅
摘要:在實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作的過程中,始終存在動物防疫體系不健全,經(jīng)費不足,配套設(shè)施落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作缺乏有效的監(jiān)管等問題,想要更好的開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作,需要加強宣傳力度,加強檢疫隊伍建設(shè),增加資金投入,完善檢疫監(jiān)督程序。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫;現(xiàn)狀;提升檢疫工作;方法
中圖分類號:S851.7 文獻標識碼:B 文章編號:2096-3637(2017)06-0064-01
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫的難點
1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫體系不健全
目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫體系不健全,致使部分疫病的控制力度不夠,導(dǎo)致一旦有疫病發(fā)生,無法有效的進行控制,嚴重的制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展還有部分動物性食品中的獸藥殘留及飼料添加劑嚴重超標,給動物性食品安全留下了很大的隱患[1]。另外,在發(fā)生一些重大動物疫情或動物性食品安全出現(xiàn)問題時,不完善的防疫體系無法提出具有針對性的解決措施,再加上沒有供鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢疫人員參考的具有可操作性的地方法規(guī),極易導(dǎo)致延誤疫情報告,不能正確處理疫情,瞞報疫情以及弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生生,嚴重的影響了疫情的處理與控制。
1.2 經(jīng)費不足,配套設(shè)施落后
鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫由于資金短缺,導(dǎo)致配套設(shè)施太少,有些設(shè)備損壞無法及時修理,部分設(shè)備過時,而另鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作人員無法順利的開展工作或影響工作效率。首先,缺乏良好的試驗檢測設(shè)備,沒有專業(yè)的防疫檢疫實驗室來進行某些疫病的診斷與研究,無法及時準確的掌控病情,一旦大規(guī)模擴散,后果將不堪設(shè)想;其次,在發(fā)生緊急的疫情需要撲殺患病動物時,賠償經(jīng)費難以在短時間內(nèi)落實,致使養(yǎng)殖戶不配合防疫人員工作,在疫情的監(jiān)測、控制等環(huán)節(jié)產(chǎn)生阻礙;此外,經(jīng)費不足就無法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員工作待遇低,加之工作任務(wù)繁重,使高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來工作。
1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作缺乏有效的監(jiān)管
某些養(yǎng)殖場的衛(wèi)生管理做得很差,存在多種畜禽混合飼養(yǎng)的現(xiàn)象,十分不利于疾病的防控,還容易造成病毒的變異;另外,在養(yǎng)殖場地址的選擇,場地建設(shè),環(huán)境控制等方面缺乏監(jiān)管,就會出現(xiàn)很多不符合規(guī)定的養(yǎng)殖場建設(shè);此外很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場中沒有病死畜禽處理,糞便處置的設(shè)施和條件。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站對防疫人員自身的管理不當,存在不按規(guī)定操作執(zhí)行的情況。
2 提升檢疫工作的方法
2.1 加強宣傳力度
近年來,動物檢疫在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了一定的發(fā)展,很多農(nóng)戶也因為養(yǎng)殖業(yè)逐漸致富,但仍舊有部分養(yǎng)殖戶的觀念落后,防疫意識薄弱,還有部分消費者在購買動物食品時只關(guān)心價格,不重視食品安全,也沒有檢查動物檢疫證明和合格印章的消費習(xí)慣。這就給一些不法經(jīng)營者制造了違規(guī)銷售,逃避檢查的機會。不合格的動物制品流入到市場,能夠嚴重地擾亂經(jīng)營活動,影響人們的健康。因此,需要各級相關(guān)部門大力開展《動物防疫法》等法律法規(guī)的宣傳,提高經(jīng)營者和消費者的安全意識,拒絕銷售和購買沒有安全保障的食品。
2.2 加強檢疫隊伍建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作的順利開展,主要依靠動物檢疫員的技術(shù)水平。因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫隊伍的建設(shè)能夠有效的提升檢疫工作。同時能夠推進畜禽檢疫朝著專業(yè)化與規(guī)范化方向發(fā)展。對于現(xiàn)存的部分文化素質(zhì)低、專業(yè)技術(shù)水平不高的動物檢疫員,需要縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對其組織定期培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括技術(shù)技能、職業(yè)道德以及法律法規(guī)等方面,從而提高他們的專業(yè)技能[2]。此外,還可以通過專家授課及現(xiàn)場操作指導(dǎo)等方式,對檢疫員進行檢疫知識、操作技能、檢疫證填寫、職業(yè)道德的培訓(xùn),并定期進行考核,以提高實際工作水平。
在人才引進方面,制定優(yōu)惠政策,采取擇優(yōu)錄取的原則,并增加其工資待遇,另其充實到動物檢疫第一線,以實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線動物檢疫工作的嚴格與科學(xué)化管理。
2.3 增加資金投入
想要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作,增加資金投入必不可少,防疫檢疫監(jiān)督程序的落實,需要相關(guān)機構(gòu)有充足的資金作為基礎(chǔ)保障。在解決資金短缺問題時,除了依靠財政支持以外,可以采取收費保運轉(zhuǎn)的政策,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站能夠正常運轉(zhuǎn),促進畜牧業(yè)的發(fā)展。
2.4 完善檢疫監(jiān)督程序
明確動物檢疫工作人員的職責(zé)范圍,首先要對檢疫工作人員有一個規(guī)范的監(jiān)督制度,促使其認真工作,不懈怠。其次,要對動物檢疫過程中遇到的違規(guī)違法行為進行有效的監(jiān)管,以保證動物食品市場的經(jīng)營活動有序的進行。此外,對于病毒病變引起的潛在病患積極開展研究,以完善的實驗室檢驗技術(shù)和檢疫設(shè)施為保障,制定完善的監(jiān)督制度,進而促使實驗室診斷及防疫工作走向科學(xué)化。
3 小結(jié)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的檢疫工作中,除了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要完善,工作人員的技能需要提高,監(jiān)管力度需要加強以外,還需要各級部門積極配合,聯(lián)合執(zhí)法,以促進畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]況愿華.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作的幾點建議[J]中國畜禽種業(yè),2010.12:55.
[2]曲淑蘭.對進一步做好動物檢疫工作的建議[J]畜牧獸醫(yī)科技信息,2016.2.