關于企業(yè)全面預算管理的認識與思考

黃雅茹

摘 要：企業(yè)全面預算管理是進行全方位、全過程的一種管理活動，其中包括企業(yè)的籌資、投資和經營等經濟活動，在預算編制、執(zhí)行和考核中都有所貫穿。因此，企業(yè)的全面預算管理要根據(jù)上級主管單位的發(fā)展戰(zhàn)略進行，實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化，提高經濟效益，降低企業(yè)成本，增強市場競爭力，最終完成預算管理目標。

關鍵詞：企業(yè) 全面預算管理 認識 思考

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）08（b）-110-02

隨著社會經濟的不斷進步，市場競爭越來越激烈，人們對企業(yè)發(fā)展的要求進一步提高。企業(yè)只有進行全面預算管理，精細化管理財務預算，全面發(fā)揮預算管理在企業(yè)經營管理中的作用，才能提高財務管理水平，不斷增強企業(yè)的市場競爭力。

1 企業(yè)全面預算管理中的主要問題

1.1 缺乏足夠的重視

在企業(yè)的全面預算管理中，有些工作人員沒有認識到預算管理在企業(yè)中的重要性，認為預算管理不能直接給企業(yè)帶來經濟效益，因此對預算管理缺乏足夠的重視，不注重其在實際工作中的運用，影響企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 管理風險大

由于企業(yè)在生產、經營和管理的特殊性，其財務管理工作也具有一定的特殊性。目前市場競爭環(huán)境日益復雜，企業(yè)在財務信息的收集和管理中就會出信息不及時、準確度不高的情況，使得在全面預算管理執(zhí)行中不確定性因素增多，預算管理風險增大。

1.3 專業(yè)人才不足

自預算管理調控政策頒布后，企業(yè)的全面預算管理有了新的方向，對預算管理人員的綜合素質和專業(yè)技能提出了更高的要求。但現(xiàn)階段在企業(yè)的全面預算管理人員中，專業(yè)素質和綜合能力都良莠不齊，制約著企業(yè)的預算管理質量和效率。

1.4 預算編制不科學

在全面預算管理中，關鍵環(huán)節(jié)就是預算編制，其在預算管理中占據(jù)著重要的地位。全面預算管理的基礎工作和管理手段一般都會對企業(yè)預算的編制方法產生限制，目前企業(yè)運用普遍的方法是基期指標調整法，預算周期是一年，對于零基預算和中長期滾動預算運用的比較少。編制中企業(yè)忽視市場調研和預測，預算編制方法更加簡單粗放，使得其預算指標不夠客觀、缺乏彈性，對市場的應變能力和未來經濟活動的評估都不夠科學。編制內容涉及的只有財務預算和資本性收支預算，對于投資、籌資、現(xiàn)金流量等內容涉及較少，沒有根據(jù)管理層次的需求控制進行區(qū)別管理。

2 全面預算管理在企業(yè)中的主要作用

2.1 實現(xiàn)財務目標

企業(yè)的財務管理中必須實行全面預算的精細化管理。而財務的預算管理在財務部門工作人員努力的基礎上，其他部門也要提供相應的數(shù)據(jù)支持。實行全面預算管理，企業(yè)的財務發(fā)展目標就更加具體，使得財務工作的進度和質量有了保障，企業(yè)的財務目標也更容易實現(xiàn)。

2.2 優(yōu)化資源配置

企業(yè)自身的發(fā)展情況是其進行編制預算管理的依據(jù)，這樣可以實現(xiàn)企業(yè)的資源整合，并結合實際情況進行資源配置，提高了企業(yè)的資源利用率。而且企業(yè)的全面預算管理在企業(yè)的各個方面都有所涉及，通過給各個部門分配預算工作，實現(xiàn)各個部門資源的合理利用[1]，推動了企業(yè)資源的優(yōu)化配置。

2.3 完善考核機制

企業(yè)的全面預算管理主要是通過各個部門將預算工作分配到不同的崗位。根據(jù)編制預算的過程結果，企業(yè)要對其工作進行考核，就其工作中存在的主要問題進行分析，這對于企業(yè)的考核機制也是一種完善。

2.4 評價部門績效的需要

企業(yè)的預算編制是在預測方案中選擇最好的方案，并結合預測進行規(guī)劃編制。其全面預算是銷售、采購、生產、現(xiàn)金流量等預算環(huán)節(jié)組成的一種指標體系，是公司整體的調整管理系統(tǒng)和獎懲標準。企業(yè)的經營目的是盈利和社會責任，在全面預算管理執(zhí)行中，這一目標和由此分解的分預算目標就是各部門主要工作業(yè)績的依據(jù)，在進行預算執(zhí)行分析中，對各部門及其工作人員的業(yè)績考核就有了更完善的評價體系，不僅可以調動員工的積極性，也實現(xiàn)了部門的績效評價。

3 企業(yè)全面預算管理的發(fā)展策略

3.1 樹立全面預算管理理念

企業(yè)內部要樹立全面預算管理的理念，防止出現(xiàn)財務計劃和全面預算管理相同的現(xiàn)象。在全面預算編制中，企業(yè)要嚴格執(zhí)行相關制度，保證可以全面兼顧前端業(yè)務，全體員工都可以參與進來。企業(yè)還要修訂其規(guī)章制度，加大責任部門的預算管理職能，各部門要嚴格審核其業(yè)務部門的預算上報數(shù)據(jù)，并對執(zhí)行進度進行跟蹤管理和深入分析，實現(xiàn)預算和企業(yè)管理的有效結合，在企業(yè)各個部門和員工中都滲透全面預算管理的理念，形成全員管理系統(tǒng)。

3.2 加強執(zhí)行控制

企業(yè)在執(zhí)行上級主管單位下達的預算方案時，都要根據(jù)預算目標開展經營活動，并通過分解預算指標，對各部門和責任人的工作職責進行明確，以此來實現(xiàn)企業(yè)預算目標。企業(yè)是資金密集型的單位，資金使用量大、業(yè)務收支頻繁，必須要編制月度現(xiàn)金流量預算，并嚴格按照其預算組織資金收支，保證月度現(xiàn)金流量預算和實際資金收支間的銜接性。通過嚴格控制預算，保證預算不超支的原則，并結合其預算管理制度嚴格執(zhí)行開支標準和范圍，明確負責人的實際權能，根據(jù)授權審批程序執(zhí)行其實際支出[2]。在年度預算范圍內進行審批執(zhí)行，預算資金范圍和方式不能進行隨意更改，保證預算開支的合理性。企業(yè)也要建立重大預算報告制度，如果企業(yè)的經營活動、會計政策等發(fā)生重大變化，使得預算項目管理嚴重影響企業(yè)的預算目標，就要及時進行報告，并就問題發(fā)生的原因展開分析，提出解決方案，糾正預算執(zhí)行中的問題。

3.3 完善企業(yè)成本體系

企業(yè)標準體系的建設在其前端業(yè)務中占據(jù)著重要作用，對下一年度的業(yè)務支出提供了標準，并為企業(yè)的成本支出和控制提供參考。企業(yè)要提高前端業(yè)務預算的準確率，就要建立完善其標準成本體系，并根據(jù)建立的體系調整業(yè)務范圍和業(yè)務量。

3.4 加大考核力度

企業(yè)要制定嚴格的預算考核管理辦法，結合責任部門的預算執(zhí)行結果，實施績效考核管理，保證預算目標的高效執(zhí)行，避免預算上報太過隨意，推動全面預算指標的順利完成。而企業(yè)的績效考核方式可以采取月度通報、季度考核和年度兌現(xiàn)的結合方式，保證實施過程中考核的公平公正，統(tǒng)一企業(yè)部門和全體員工間的經濟利益和職責權限，調動員工的工作積極性和創(chuàng)造性[3]。在企業(yè)的管理中，全面預算管理是核心內容，在企業(yè)管理的全部過程中都有所涉及，對企業(yè)未來的發(fā)展起著決定性的作用。目前企業(yè)的管理越來越規(guī)范化和精細化，對其全面預算管理賦予了更多的內涵和要求，因此要結合企業(yè)的效率和效益方面多角度的提升其管理水平，推動企業(yè)的現(xiàn)代化管理，提高企業(yè)的市場競爭力。

4 結語

企業(yè)的全面預算管理可以有效地降低運營成本，推動企業(yè)經營管理目標的實現(xiàn)，保證企業(yè)市場監(jiān)管體制下的穩(wěn)定增長。全面預算管理是企業(yè)提高自身經濟效益和社會效益的重要途徑，并可以解決其中存在的主要問題。因此，企業(yè)必須要樹立正確的全面預算管理觀念，建立預算的管理體系，并制定預算編制方法，加大企業(yè)內部的考核力度，實現(xiàn)企業(yè)的經濟目標，最終提高企業(yè)的競爭力。

參考文獻

[1] 白水清.加強供電企業(yè)全面預算管理[J].中國電力企業(yè)管理， 2014（5）.

[2] 葉林琳.試談供電企業(yè)的全面預算管理[J].廣西電業(yè)，2014（10）.

[3] 袁惠萍.電網企業(yè)預算績效管理框架設計[J].會計之友， 2014（6）.