內蒙古旅游產業電子商務發展存在的問題及策略研究①

摘 要：本文分析了內蒙古旅游產業電子商務發展現狀及存在的問題，并對傳統旅游企業積極推行旅游電子商務提出五個方面的策略及建議。即確定合理的電子商務發展戰略，走聯合經營之路；積極采取發展四季旅游措施；加強政府引導和服務，完善電子商務發展軟環境；加快培養具有民族特色的旅游電子商務復合型人才等。希望能夠為內蒙古旅游產業電子商務發展提供一定的參考價值。

關鍵詞：內蒙古旅游產業 電子商務 問題

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）06（c）-015-02

1 內蒙古旅游產業電子商務發展存在的問題

近幾年，隨著我國旅游產業電子商務市場的高速發展，內蒙古旅游產業電子商務發展也呈現出了新態勢，無論是支持旅游產業商務技術的提高，還是旅游市場的經營理念、經營模式、經營手段等方面都取得了較好的成績，但是同時旅游市場的不成熟性和發展速度暴漏出了目前內蒙古旅游產業發展過程中的潛在問題。

1.1 旅游企業網絡技術、網絡服務發展水平低

內蒙古旅游企業電子商務發展與我國旅游產業電子商務發展比較，還處于發展初期，電子商務占旅游業務總額的比重較低，內蒙古旅游產業電子商務主要業務發展集中在以酒店、機票預訂為主，而且預訂方式并沒有完全網絡化，電話預訂、網下支付仍占據很大的份額。消費者網絡消費習慣極低，尤其是在內蒙古偏遠牧區和農區，網絡還沒有普及，大部分農牧民還沒有形成網絡消費的習慣。內蒙古首府城市呼和浩特市、包頭市以及鄂爾多斯等二線城市網絡消費剛剛起步。另外內蒙古建有獨立網站的旅游企業極少，有網頁的旅游企業數量也不多，不到全國總額的10%，嚴重缺少全國范圍內的分銷系統。內蒙古自治區部分地計算機普及，但是多數地區只擁有很少的計算機現象仍然存在，互聯網連接還完全沒有實現寬帶上網情況仍然存在。

1.2 旅游企業經營管理模式雷同

內蒙古地區的旅游企業缺乏對旅游電子商務的重視，從而忽視了對旅游網站的建設與日常維護、更新等工作，從而導致各企業的旅游網站內容、產品和服務十分相似，存在著經營上大量雷同。機票、酒店、旅游團預定三大項是旅游企業旅游網站主要經營的電子商務業務。而這些服務跟傳統旅行社、酒店預訂中心、機票銷售公司相比沒有太大的優勢可言。目前游客不使用網上預訂的主要原因是，網上提供的信息不全面、網上提供的信息不準確、網上預訂的程序復雜繁瑣、網上預訂不及時、網上對比不同選擇不便、通過其他途徑可以獲得更低價格等原因。因此，旅游網站必須提供更好的服務、提供更好的產品，或者尋求新的立足點與發展契機，避免經營模式的雷同。

1.3 對開發和發展四季旅游電子商務缺乏認識落后

內蒙古對發展四季旅游電子商務的認識落后，起步比較晚，目前內蒙古的旅游業主要依賴于草原民族風情、歷史文化、邊境口岸等傳統旅游業。而這些基本上屬于夏季旅游項目，季節性非常強，大部分旅游企業全年經營時間集中在六月、七月和八月三個月，旅游經營季節占全年的三分之一都不到，全年三個黃金周都利用不上，一些旅游服務設施和資源大部分時間處于空閑狀態，旅游管理人才出現頻繁跳槽現象，導致到了夏季嚴重缺乏合格的旅游管理人才。因此很多旅游企業在多年的經營管理中已經形成習慣，他們不去想怎樣開發四季旅游項目，更不去探索怎樣通過電子商務這個手段來開發和發展四季旅游的問題。政府部門沒有給予應有的指導和資金支持，近幾年，政府部門已經意識到這個問題并鼓勵發展四季旅游項目，但是效果還是不顯著，尤其呼倫貝爾草原、滿洲里市、阿爾山市、錫林郭勒草原冬季旅游項目電子商務發展水平較低，沒有達到東北三省發展冰雪旅游發展的良好態勢。

1.4 電子商務發展軟環境不完善

內蒙古屬于邊疆少數民族落后地區之一，電子商務發展的軟環境建設往往落后于東部以及沿海開發地區。內蒙古互聯網金融發展也剛剛起步，很多地區銀行、金融網絡服務還未發展起來，人們對電子認證、電子憑證、數字簽名等交易手段不太熟悉，多數旅游交易通過實際宣傳、實際線下交易為主。目前只有呼和浩特市和包頭市、鄂爾多斯等少數地區的電子商務發展的軟環境建設正在起步和發展，但是網絡盜竊、黑客襲擊等非法違法案件也正在影響著內蒙古旅游產業電子商務發展軟環境建設。由于上述原因導致內蒙古旅游電子商務發展表面化，實際仍以線下交易為實現手段。

1.5 缺乏旅游電子商務復合型人才

缺乏旅游電子商務復合型人才不僅是內蒙古地區存在的問題，而且是全國普遍存在的問題。我國現有的旅游電子商務人才缺乏既擁有技術又掌握旅游管理、旅游產品設計和旅游產品營銷等復合型人才。內蒙古自治區屬于蒙古族自治的地方，內蒙古旅游電子商務的發展不僅需要既懂電子商務，又懂旅游管理的人才，而且更需要具備蒙古族民族特長的蒙漢兼通人才。目前內蒙古自治區旅游管理人才隊伍中，蒙漢兼通的旅游管理人才，以及蒙漢兼通的導游員極少，而且他們操作和服務網絡技術水平也很低。這是內蒙古未來旅游業發展旅游管理行政部門和旅游企業必須考慮的問題。

2 內蒙古旅游產業電子商務的發展對策

2.1 傳統旅游企業應積極推行旅游電子商務

傳統旅游企業應該積極建立旅游電子商務網站，實現網絡經營管理。內蒙古旅游企業只有盡快轉變傳統的經營理念和管理思想，主動建立與互聯網高度融合的旅游電子商務系統，建立面向國內國外旅游者的在線銷售系統和旅游服務管理系統，并且創建、發展自己的特色品牌，才能實現規?；⒕W絡化經營。針對內蒙古不同地區、不同規模的旅游網站和企業，內蒙古旅游管理部門應該重新整合管理，建立實現網絡化、規?；拇笮吐糜坞娮由虅掌髽I集團。尤其是像鄂爾多斯庫布齊沙漠、成吉思汗陵等自然與歷史相結合的旅游景區，應該打造成大型旅游電子商務集團企業，并且提高其國際國內旅游知名度和市場占有率。

2.2 確定合理的電子商務發展戰略，走聯合經營之路

在目前電子商務應用飛速發展的時代，應用方式層出不窮。就旅游業來說，因為各個旅游企業自身所處的產業價值鏈位置、行業市場競爭地位、經濟能力和人力資源等因素的不同，對電子商務的應用需求、投資能力和應用能力也各不相同。因此，旅游企業在應用電子商務的過程中，應根據企業自身的實際情況，確定符合自身的電子商務戰略，建設有特色、個性化的旅游電子商務。

目前我國一些旅游業已經采取了聯合經營之路，國內各公司合作上網，并且與國外一些有名的旅游公司進行合作，形成強大的陣營和優勢。攜程旅行網是我國目前經營規模最大的在線旅行服務公司，攜程網成功整合了傳統旅游業與高科技產業，向客戶提供了吃、住、行、游、購、娛全方位旅行服務，如酒店預訂、機票預訂、旅行社預訂、度假預訂、特約商戶及旅游咨詢等，已成為中國領先的在線旅游服務公司。內蒙古旅游企業在旅游電子商務發展戰略上應采取和引進攜程發展戰略模式，主動與攜程旅游旅行網、途牛旅行網、阿里旅行網、去哪兒網進行合作走聯合經營之路。比如，內蒙古旅游產業中實力較強的旅游企業，中國青年旅行社、內蒙古康輝旅游網、內蒙古中信旅行社、內蒙古金橋旅行社以及成吉思汗陵旅游區、響沙灣旅游景區等應該與國內著名的像攜程旅行網、途牛旅行網等旅游在線服務企業在酒店預訂、機票預訂、旅行社預訂、度假預訂、商旅管理等方面廣泛合作，加強網站建設和宣傳，完善網站職能，推出能夠滿足游客個性化需求的產品，而且重點推出體現內蒙古蒙古族民族特色的產品。

2.3 采取措施積極發展四季旅游

內蒙古擁有無邊無際的森林、草原和沙漠，至今還很少有人類涉足，所以將來會很多機會將其發展成旅游景點。大部分旅游產品都是生態自然產品或民族文化產品，而民族產品的優勢越來越吸引游客的喜歡。所以內蒙古地區發展文化旅游產品有極大的機會和潛力。冬季運動和冬季旅游已被確定為一個極具潛力的旅游市場，要進一步挖掘其潛力。內蒙古開展冬季旅游具有一定的優勢：內蒙古自治區冬季長達五六個月，冰雪留存時間長，留存量大，可以進一步加大力量，增加投資開發冬季旅游項目，開展冰雪藝術旅游，如冰燈、冰雕、雪雕、冬季那達慕等項目，尤其重點開發冬季滑雪旅游、滑雪度假、冬季滑冰等旅游項目。內蒙古自治區在呼和浩特市以東的地區，呼倫貝爾市、通遼市、興安盟、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布盟和呼和浩特市都處于穩定積雪區，其中，內蒙古大興安嶺的東北部地段的年積雪日數是全國最高的，高于東北三省和新疆維吾爾自治區。就開展滑雪旅游條件而言，內蒙古大興安嶺東北部地區的條件在全國是最優越的。阿爾山市、額爾古納市、根河市年均積雪日數都在160天以上，部分地區在200天以上，最適合開展滑雪專項度假旅游項目。另外成吉思汗陵、元上都遺址、遼上京遺址、紅山文化遺址可以四季開展旅游項目，接待游客。

2.4 加強政府引導和服務，完善電子商務發展軟環境

內蒙古旅游產業電子商務發展，政府引導和服務必不可少，應使政府主管部門成為旅游電子商務應用的主要組織者，內蒙古政府應該對旅游產業電子商務發展提供宏觀指導，在網絡基礎設施建設、旅游信息網絡建設、旅游信息開放、旅游政策開放等方面提供相應的法律和政策保障。對于電子支付、安全保密、法律認可等旅游電子商務亟須解決的問題，政府要帶頭組織旅游企業、銀行、信息產業、法律等有關部門集中力量攻關解決。重點解決網上支付、網上簽字、網絡安全等問題，在全區范圍內建立健全比較完善的信用制度，爭取盡快突破旅游產業電子商務發展“瓶頸”。

2.5 加快培養具有民族特色的旅游電子商務復合型人才

目前既懂旅游管理又能熟練操作開發商務技術，民族特色人才是內蒙古旅游產業電子商務發展的瓶頸。旅游電子商務是旅游和電子商務的整合，只有具有電子商務和旅游管理的復合型人才，才能將電子商務的技術和服務應用于旅游企業的業務管理及連鎖經營價值鏈模式。因此內蒙古各級旅游管理部門于旅游院校應順應時代發展要求，著力培養具有民族特色的、最好是蒙漢兼通的旅游電子商務人才，要能以精通的電子技術手段滿足服務于旅游行業的技術性人才，同時更加重視培養旅游管理專業人才的培養，專業人才不但熟知國家和內蒙古旅游政策法規，而且要具備過硬的旅行社經營管理知識和導游管理知識，尤其要結合內蒙古蒙古族民族特色培養蒙漢兼通的旅游電子商務管理人才更為重要。

參考文獻

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①基金項目：內蒙古自治區社科規劃項目（2016NDB011）。

作者簡介：石天英（1972-），女，蒙古族，內蒙古自治區團校管理系副教授，碩士，主要從事政治學、經濟學、管理學方面的研究。