論有效供給不足與需求不足在我國的 適用

覃榆翔

摘 要：供給理論與需求理論分別代表著不同的經(jīng)濟(jì)治理方式，而在我國經(jīng)濟(jì)問題的定性上兩者卻一直紛爭不斷。但從我國產(chǎn)業(yè)格局固化、結(jié)構(gòu)失衡和供需傳導(dǎo)機(jī)制遭到弱化以及貨幣刺激政策的失效這三大方面來看，凱恩斯的需求理論對我國是不適用的。因此，化解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所呈現(xiàn)出的降速現(xiàn)象與產(chǎn)能過剩現(xiàn)實(shí)之間的矛盾應(yīng)通過解決有效供給的不足來完成。

關(guān)鍵詞：中國經(jīng)濟(jì) 有效供給 需求

中圖分類號：F124.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）01（b）-157-03

1 有效供給與需求之間的邏輯關(guān)系

市場使得交換行為得以順利進(jìn)行是依賴于價(jià)值規(guī)律的作用，而該規(guī)律的核心則是因交換而產(chǎn)生的供求關(guān)系，沒有社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中的供求關(guān)系也就無所謂市場經(jīng)濟(jì)。但是，當(dāng)我們討論作為一對矛盾體貫穿于市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)的供給與需求的時(shí)候，如果不將其納入一定的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的狀況或階段去進(jìn)行研究，那么這就將陷入到一個(gè)長期困擾人類的困境，究竟是先有蛋還是先有雞。馬克思關(guān)于需求與供給關(guān)系的概念是，“要給需求和供給這兩個(gè)概念下一般的定義，真正的困難在于：它們好像只是同義反復(fù)。”所以，本文將要討論的是當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)在發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題究其原因是有效供給不足還是需求不足，有了一個(gè)時(shí)間作為限制，又有了確定的社會(huì)背景作為前提條件，我們的思路便豁然開朗。

因此我們有效避免了雞蛋的先后次序的問題，進(jìn)而討論是什么雞下什么蛋或者有什么蛋才有什么雞，這是一個(gè)內(nèi)在的本質(zhì)問題，也就是說，在當(dāng)下的中國社會(huì)，有許多的人仍然認(rèn)為我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸是需求不足，擴(kuò)大內(nèi)需是解決主要矛盾的關(guān)鍵，而提高居民的消費(fèi)率是解決這一問題的根本出路，因此作為政府一方應(yīng)該運(yùn)用積極的財(cái)政政策、松緊適度的貨幣政策來刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其中的邏輯是，在消費(fèi)層面政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)等手段，提高民眾消費(fèi)能力，刺激其消費(fèi)動(dòng)機(jī)，使其做出消費(fèi)行為，穩(wěn)固甚至增強(qiáng)了生產(chǎn)商的利潤來源從而強(qiáng)化了生產(chǎn)商的生產(chǎn)行為，最終拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長，這無非是利用需求來刺激生產(chǎn)，使生產(chǎn)得到提高，這是凱恩斯的貨幣主義學(xué)派理論的觀點(diǎn)在現(xiàn)代的體現(xiàn)。但是該觀點(diǎn)忽略了一個(gè)前提，那就是必須要有能夠滿足需求的供給。因此，我們認(rèn)為，有效供給才能滿足需求，消費(fèi)者需要的是他所想要的供給，此時(shí)的供給是有效果的，但如果生廠商由于市場中固有的信息不對稱、滯后性，導(dǎo)致其所生產(chǎn)出來的不是消費(fèi)者所需要的，當(dāng)然這時(shí)候所說的供給就是多余的供給，并且此時(shí)廠商的生產(chǎn)能力業(yè)已集中在這部分產(chǎn)品的生產(chǎn)上，那么這就是我們所說的產(chǎn)能過剩。讓我們順藤摸瓜，尋找問題的理論邏輯，我們注意到，馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，生產(chǎn)決定消費(fèi)，消費(fèi)反作用于生產(chǎn)，很顯然“決定”是“反作用”的本質(zhì)，縱使“反作用”很有用，但“決定”的因素才是矛盾的主要方面，所以依據(jù)其方法論，我們應(yīng)該重點(diǎn)著眼于生產(chǎn)，一種能夠被消費(fèi)的生產(chǎn)，即有效供給。我們解決了本質(zhì)的問題，那么當(dāng)我們運(yùn)用運(yùn)動(dòng)的目光，“隨時(shí)”“隨地”地分析這個(gè)問題，并且結(jié)合《資本論》第三章中的資本剩余導(dǎo)致利率下降的結(jié)論（利潤率=剩余價(jià)值率×可變資本總量/全部預(yù)付資本總量），我們可以清楚地看出，由于前期由政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以投資為導(dǎo)向，造成財(cái)政的產(chǎn)業(yè)聚集、以及私有經(jīng)濟(jì)因投入的時(shí)滯性、信息的不對稱，從而出現(xiàn)因產(chǎn)業(yè)的有效供給不足而阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。簡單來說，依據(jù)前者需求理論的邏輯，需求對供給是具有刺激性作用，但是什么樣的供給是消費(fèi)者需求的呢？那就是合適消費(fèi)者“胃口”的供給，我們稱之為“有效供給”，如若生產(chǎn)出來的另外一部分是不符合消費(fèi)者“胃口”的，那么這部分產(chǎn)品就沒有辦法被消費(fèi)，最終成了廠商的沉沒成本，行業(yè)中的產(chǎn)能過剩也就隨之而來，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)因此受到阻礙。產(chǎn)能過剩的締造者們，也就是廠商，會(huì)礙于生產(chǎn)中的沉沒成本以及廠商之間在是否進(jìn)入某個(gè)行業(yè)而陷入的囚徒困境，讓資本自然地流向利潤率高但門檻低的行業(yè)中，加之國家在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的扶助以及財(cái)政對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求刺激，政府成為市場中最大的買家，使得投資行為傾向就變得更不需要猶豫了。那么廠商不再是創(chuàng)造出消費(fèi)者所需要的，而是制造出可以被消費(fèi)的，當(dāng)具有購買力的消費(fèi)者有效需求不能得到滿足，一國的消費(fèi)資本便自然而然地流向國外市場，此時(shí)還可能促使本幣對外幣的匯率下降，加強(qiáng)本國國內(nèi)的通貨膨脹。因此，刺激需求便無助于供給，更無助于一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

討論至此，我們從邏輯的辯證中明白了一點(diǎn)，正如馬克思指出：“藝術(shù)對象創(chuàng)造出懂得藝術(shù)和能夠欣賞美的大眾——任何其他產(chǎn)品也都是這樣。”對于我國當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需求不足只是表象，結(jié)構(gòu)性有效供給不足才是根本原因。其實(shí)，在2015年的11月10日習(xí)近平主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出的著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)表明中央對原先經(jīng)濟(jì)政策的態(tài)度的轉(zhuǎn)變，這一時(shí)事動(dòng)態(tài)與本文觀點(diǎn)不謀而合。因此，筆者將在后文中結(jié)合具體的實(shí)際情況辯證地分析，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，產(chǎn)能過剩與居民消費(fèi)需求不足的矛盾其實(shí)是經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)軌”中形成畸形的資本結(jié)構(gòu)而遺留下來的問題。

2 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有效供給不足與需求不足的辯證關(guān)系

2.1 我國“需求不足”觀點(diǎn)的由來

追根溯源，需求不足的觀點(diǎn)其實(shí)產(chǎn)生于1929年～1933年時(shí)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的凱恩斯理論，凱恩斯根據(jù)當(dāng)時(shí)的資本主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生危機(jī)的原因，解釋了總供給和總需求處于均衡狀態(tài)是偶然的，而總供給大于總需求是經(jīng)常的，即“有效需求不足”是經(jīng)常的。因此，凱恩斯認(rèn)為只有擴(kuò)大消費(fèi)需求，解決有效需求不足的問題，才能消除失業(yè)和危機(jī)，使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)的繁榮。該理論同時(shí)還主張國家干預(yù)，最終使得資本主義在第二次世界大戰(zhàn)后迅速擺脫危機(jī)，并達(dá)到了經(jīng)濟(jì)上的“黃金時(shí)期”。正因如此，凱恩斯本人被推崇為資本主義社會(huì)的“繁榮之父”。因此，凱恩斯的刺激需求政策符合政治家們的短期功利的目的，見效快，效果顯著，這也不難理解為什么凱恩斯主義能夠在世界范圍內(nèi)受到青睞。

結(jié)合我國實(shí)際來看，自1997年亞洲金融危機(jī)發(fā)生以來，由于外部環(huán)境的不景氣，導(dǎo)致出口和外資利用方面的壓力，使得我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一系列問題，如經(jīng)濟(jì)增長速度下滑、社會(huì)消費(fèi)需求趨緩、固定資產(chǎn)投資增發(fā)乏力、失業(yè)率居高不等。于是，1998年2月25日至2月26日，中共十五屆二中全會(huì)在北京召開。江澤民在會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要努力擴(kuò)大內(nèi)需，發(fā)揮國內(nèi)市場的巨大潛力”（ 《江澤民文選》第2卷，第103頁）。與此同時(shí)，十年后波及全球的次貸危機(jī)，給長期以來作為中國的主要貿(mào)易伙伴的歐盟、美國等經(jīng)濟(jì)體造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，致使其對華投資及與華的進(jìn)出口貿(mào)易大幅度下降。作為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長并在其中占據(jù)主要地位的“三大馬車”之一的“出口”遭受創(chuàng)傷，給中國經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展造成巨大沖擊。因此，“擴(kuò)大內(nèi)需”促使投資與消費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位得到提升，并使依賴于外部經(jīng)濟(jì)體的出口貿(mào)易的地位下降，是穩(wěn)定甚至提升中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量以及速度的題中之義。

但是“擴(kuò)大內(nèi)需”并非只是用貨幣刺激消費(fèi)需求的增長，而是因有需求而導(dǎo)致的生產(chǎn)投資，此時(shí)有效的供給是消費(fèi)需求的結(jié)果。在這個(gè)程度上說，其實(shí)有效供給不足才是這個(gè)“擴(kuò)大內(nèi)需”政策實(shí)施的內(nèi)涵。

2.2 為什么根本原因是有效供給不足

從概念的界定上看，有效供給不足是有著其深刻的理論來源的。20世紀(jì)七八十年代，西方發(fā)達(dá)國家在歷經(jīng)了二戰(zhàn)以來30多年的持續(xù)繁榮之后陷入了經(jīng)濟(jì)停滯而通貨高漲的“滯脹”時(shí)期，曾被西方資本主義國家盛捧的凱恩斯需求管理理論失靈，但卻以“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”的偉大實(shí)踐很好地成就了供給經(jīng)濟(jì)學(xué)。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊所說的“經(jīng)濟(jì)一般不會(huì)發(fā)生任何生產(chǎn)過剩的危機(jī)，更不可能出現(xiàn)就業(yè)不足，因?yàn)楣┙o會(huì)創(chuàng)造自己的需求”，因此供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的精神實(shí)質(zhì)是“小政府，大市場”，同時(shí)該理論認(rèn)為，為改善供給的關(guān)鍵是提供恰當(dāng)?shù)募?lì)：第一，減少政府的管制，促進(jìn)企業(yè)家的創(chuàng)新；第二，降低稅負(fù)，提高個(gè)人和企業(yè)家工作的積極性。這意味著對于政府而言，政府應(yīng)當(dāng)是奧爾森所提出的“強(qiáng)化市場型政府”，即政府應(yīng)當(dāng)是市場的維護(hù)者而非主導(dǎo)者。供給經(jīng)濟(jì)學(xué)所提出的有效供給的“有效性”就體現(xiàn)在上述兩個(gè)措施中，一是減少政府管制以使得市場中的信息趨于對稱、市場主體的地位趨于平等，使得產(chǎn)業(yè)資本、人力資本可以在產(chǎn)業(yè)間充分流轉(zhuǎn)、利用；二是減少稅負(fù)，這旨在增強(qiáng)供給與消費(fèi)的傳導(dǎo)機(jī)制，使得供給以符合市場需求為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)所供給的能被市場消費(fèi)。滿足以上兩個(gè)條件，產(chǎn)業(yè)的供給才能稱之為有效供給。

從歷史發(fā)展層面上看，我國從20世紀(jì)70年代開始，為了突破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的枷鎖，逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，但也是在這個(gè)過程當(dāng)中，我國市場經(jīng)濟(jì)形成了一種新的格局，在鋼鐵、電力等能源和房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了“行政權(quán)力”擠壓“私有經(jīng)濟(jì)”的競爭局面，這一結(jié)果是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在“轉(zhuǎn)軌”過程中一直難以解決的問題，而產(chǎn)能過剩便在壟斷市場中形成了。因此歷史遺留的固化局面便導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)社會(huì)中市場傳導(dǎo)機(jī)制的失靈。

轉(zhuǎn)軌之后便在生產(chǎn)中遺留下產(chǎn)能過剩以及出現(xiàn)國民不惜遠(yuǎn)渡國外進(jìn)行消費(fèi)的資金外流現(xiàn)象。這個(gè)現(xiàn)象其實(shí)是由三個(gè)因素導(dǎo)致，第一個(gè)問題是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的失衡導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩；第二個(gè)問題是企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和居民對于供給的需求因稅負(fù)而弱化了；第三個(gè)問題即是國家的財(cái)政刺激政策收效甚微更加突出了有效供給不足這一問題。

2.2.1 生產(chǎn)環(huán)節(jié)的供給失衡

我國供給是過剩的，但過剩的卻是無效供給即產(chǎn)能過剩，其原因有市場失靈說，又有體制弊端說。首先從微觀上分析，企業(yè)的過度投資行為直接導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩。正如一句古語所說的“：你可以把馬牽到水邊，但你不能令它飲水。”對于一個(gè)缺乏技術(shù)支撐和市場信息支持的企業(yè)而言，其他未開拓的、新的、不成熟的領(lǐng)域的收益預(yù)期都不可能很高，相反因此遭遇的風(fēng)險(xiǎn)還可能很大。所以，即使是在邊際效益遞減、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)時(shí)期的企業(yè)，即便他對當(dāng)前所占據(jù)的市場再悲觀，也不愿意承擔(dān)許多新的投資項(xiàng)目，因?yàn)樨?fù)隅頑抗總比重頭再來更令人有安全感，這就是產(chǎn)業(yè)中的囚徒困境。其次，從宏觀角度上看，由于我國目前的市場經(jīng)濟(jì)是由政府主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變并且還尚處在進(jìn)化轉(zhuǎn)變階段的，所以政府留下的身影便隨處可見。現(xiàn)在的數(shù)據(jù)表示，目前我國產(chǎn)能過剩在七大行業(yè)中均有出現(xiàn)，以鋼鐵為例，2005年鋼材價(jià)格最大跌幅每噸達(dá)1000元左右。眾所周知，鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)的巨頭均是國有企業(yè)。對于國有企業(yè)而言，由于其內(nèi)在的“公家”性質(zhì)以及壟斷地位，即使原來所占據(jù)的行業(yè)市場飽和，利潤率變低，但固定項(xiàng)目的穩(wěn)定投資也遠(yuǎn)比開拓新的領(lǐng)域要保險(xiǎn)，至少對于國企中的管理者而言是這樣的。而對于政府而言，在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，存在大量的反復(fù)建設(shè)以及當(dāng)?shù)卣俊百u地”為生，大量“拋售”土地給地產(chǎn)公司進(jìn)行大規(guī)模的房屋建設(shè)“，炒樓炒房”讓一部分人富了起來，先下海的一部分人也因起初的規(guī)模經(jīng)濟(jì)收效搭上了賺錢的“便車”，鋼鐵、石材、木材、房地產(chǎn)等行業(yè)的迅速發(fā)展給政府官員的績效畫上濃重一筆。對于想要進(jìn)入這些行業(yè)的民營企業(yè)而言，這些行業(yè)里的市場高度成熟以及似乎前景是一片光明的假象對于進(jìn)入資本來說頗具吸引力，也是由于此種原因使得民企進(jìn)入的啟動(dòng)資金的融資難度大大下降，一時(shí)之間無論是國企的還是民營的資本大量進(jìn)入此類行業(yè)。至此，我國的經(jīng)濟(jì)高增速顯現(xiàn)，但由于時(shí)間的推移，弊端開始顯現(xiàn)，原先已經(jīng)在行業(yè)中的企業(yè)囿于已有的沉沒成本，便打算對于將要來到的困境進(jìn)行負(fù)隅頑抗；對于準(zhǔn)備進(jìn)入的企業(yè)之間與原來已在的企業(yè)由于信息不對稱，雙雙陷入囚徒困境，失去了最優(yōu)行為，最終爆發(fā)了行業(yè)的資本過剩從而轉(zhuǎn)為如今的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，致使這部分生產(chǎn)的量超過了其能被消費(fèi)的量，資本利率下降，產(chǎn)能過剩因此而來。

這一種生產(chǎn)并不是有效市場機(jī)制中的生產(chǎn)，而是在政府宏觀調(diào)整下逐漸聚攏的生產(chǎn)，更不用說是面向廣大消費(fèi)者的生產(chǎn)了，如此一來，失去消費(fèi)能力極強(qiáng)的民眾消費(fèi)者的行業(yè)，唯有政府的大量支出才能保證供給與需求的再平衡，顯然，這一種生產(chǎn)方式是內(nèi)置動(dòng)力不足的，其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的效果也是有限的。

2.2.2 稅負(fù)弱化了供給的傳導(dǎo)機(jī)制

為供給與消費(fèi)提供交換場所的是流通環(huán)節(jié)，當(dāng)流通環(huán)節(jié)暢通，符合“胃口”的供給就可以很快地被消費(fèi)了，但是當(dāng)流通環(huán)節(jié)存在阻礙即消費(fèi)者對于價(jià)格信號的敏感程度不夠，這將會(huì)大大削減供給與消費(fèi)之間的傳導(dǎo)性能，而在流通環(huán)節(jié)作為關(guān)卡的雖然有很多種，但是稅負(fù)是較為關(guān)鍵的。對于消費(fèi)者而言，經(jīng)過貨比三家認(rèn)為一種商品的價(jià)格過高時(shí)，會(huì)選擇其價(jià)格較低的替代品或收縮消費(fèi)行為；對于企業(yè)而言，生產(chǎn)過程中以及銷售過程中的流通環(huán)節(jié)更是極其重要的，稅負(fù)較高會(huì)導(dǎo)致企業(yè)失去創(chuàng)新的動(dòng)力、增加用工成本以及生產(chǎn)以稅收的多少而不是以市場選擇為標(biāo)準(zhǔn)，從而影響企業(yè)的效益。而生產(chǎn)往往決定著消費(fèi)，消費(fèi)者的購買力來自于自己所在企業(yè)的產(chǎn)出，因此一個(gè)企業(yè)效益的好壞、稅負(fù)的輕重又會(huì)對消費(fèi)者的購買力產(chǎn)生直接影響。在稅負(fù)對企業(yè)和消費(fèi)者的雙重影響下，供給和需求之間的聯(lián)動(dòng)性就不再那么的敏感，企業(yè)難以按照需求生產(chǎn)，需求礙于供給的不足而難以滿足，最終的局面將是因缺乏有效的供給而使得經(jīng)濟(jì)動(dòng)力銳減。誠然，適度的稅將有助于國家財(cái)政的增長以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而過于繁重的稅收將會(huì)阻礙生產(chǎn)與消費(fèi)的均衡，從而限制有效供給的生產(chǎn)，使得消費(fèi)能力失去了來源。

2.2.3 貨幣刺激的道路坎坷

貨幣刺激政策的原意是要解決因需求不足而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢問題。但1996年～2002年先后八次降息，以至于2009年～2010年的“四萬億”甚至是2015年以來的五次降息降準(zhǔn)，中央所采取政策的現(xiàn)實(shí)收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期收益。我國對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所采取降低利息率的貨幣政策以及積極的財(cái)政政策，其類似于凱恩斯的需求管理政策中的貨幣流動(dòng)性偏好管理以及資本邊際效率遞減原理，但卻事與愿違，不但未緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，反而制造了一次暴漲暴跌的股市大泡沫。我國不適用凱恩斯的貨幣需求理論模型的原因在于我國的實(shí)際與其理論模型建立的前提不相符，簡而言之就是在我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，各要素、環(huán)節(jié)相互之間的傳導(dǎo)機(jī)制存在缺陷，其缺陷是由于原有格局的固化導(dǎo)致的市場經(jīng)濟(jì)的不完善、制度的不健全、競爭的不公平。貨幣刺激政策是要提高市場主體的消費(fèi)能力，刺激其需求，進(jìn)而擴(kuò)大生產(chǎn)，但是由于我國原有的經(jīng)濟(jì)格局固化，流通到市場中的貨幣“有目的”地尋找原有的經(jīng)濟(jì)格局中的高利率行業(yè)，加之國有企業(yè)與銀行“天然的”合作關(guān)系，更進(jìn)一步鞏固了原來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。準(zhǔn)確來說，貨幣的確對產(chǎn)業(yè)起到刺激作用，但這個(gè)刺激是建立在貨幣“逐利性”的基礎(chǔ)上的。

3 結(jié)語

從上述分析中我們可以看出，在我國競爭格局固化和貨幣傳導(dǎo)機(jī)制不通暢的情況下，無法運(yùn)用凱恩斯主義的貨幣需求理論去分析目前的狀況。就我國目前的狀況而言，要想增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，供給學(xué)派所提倡的在有效供給層面的關(guān)注以及政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)該是充當(dāng)“強(qiáng)化市場型政府”的角色的理論更為合適。本屆政府正是看到了這一方面，提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的一系列措施，并首次提出了市場的決定性作用，強(qiáng)調(diào)市場主體的平等競爭地位，這將從本質(zhì)上解決歷史遺留的格局固化問題；同時(shí)將營改增等減稅措施大范圍鋪開，這將有助于減少因稅負(fù)而對供給傳導(dǎo)機(jī)制的弱化，增強(qiáng)企業(yè)、消費(fèi)者的生產(chǎn)動(dòng)力和消費(fèi)能力，從而使“對胃口”的供給能夠被消費(fèi)，以及消費(fèi)者能向生產(chǎn)者傳達(dá)其需求，真正體現(xiàn)出供給“有效性”的含義；不過最為振奮人心的應(yīng)當(dāng)是“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目，在信息多元化、爆炸式的年代，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)相聯(lián)合，這不僅解決了因消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的需求與供給不對稱的而產(chǎn)生的有效供給不足的問題，同時(shí)也解決了生產(chǎn)者之間競爭與合作的矛盾，使供給方能夠掙脫“囚徒困境”，這不但可以促進(jìn)“去產(chǎn)能化”，而且還可以使今后的生產(chǎn)圍繞市場進(jìn)行。

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，創(chuàng)新在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中有著舉足輕重的地位。資本在已有行業(yè)中難以掙脫邊際效益遞減的束縛，其原因是缺乏科學(xué)技術(shù)的支持、缺乏創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)。資本恐懼進(jìn)入到新的領(lǐng)域，如果創(chuàng)新技術(shù)不夠硬，投資者就無法憧憬未來；對于原來的行業(yè)龍頭，創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)烈，沒有縱身一躍的勇氣，不能擺脫基于現(xiàn)有地位的幻想、突破現(xiàn)有的局限利益而去追逐更大利益，就是在榨干自己的再生能力。缺乏了創(chuàng)新，對于一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)乃至一個(gè)國家而言就是失去了經(jīng)濟(jì)活力、發(fā)展動(dòng)力，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·彼得斯就曾說：“在瞬息萬變的市場競爭中，不要只想著分享市場，而要考慮創(chuàng)造市場；不是取得一份較大的餡餅，而是設(shè)法烙出一塊較大的餡餅，最好是烘培出一塊與眾不同的餡餅。”

參考文獻(xiàn)

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