“專人專崗+信息化”探索管理低值易耗品

王義成 柏玲 馬延文

摘 要：低值易耗品管理是實驗室管理中重要的組成部分，如若管理不善將導致經費流失和滋生腐敗。圍繞低值易耗品的定義分類、管理中存在的問題及應對措施，逐一進行分析和探討，提出供應商遴選加強競爭降低低值易耗品價格，配合“專人專崗+信息化”的理念，使整個采購過程科學化規范化，杜絕腐敗滋生。

關鍵詞：低值易耗品；管理；專人專崗；信息化

中圖分類號：G482 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）13-0128-03

Abstract： Low-value consumables management is an important part of laboratory management， and its mismanagement will lead to the loss of funds and corruption. This paper discusses the definition and classification of cc， and analyzes the problems of management and their countermeasures， proposing to select the suppliers to strengthen competition and reduce the cost of low-value consumables. At the same time， the concept of "targeted post with appointed person + information technology" is proposed to regulate the process of good purchasing and stem the root of corruption.

Keywords： low-value consumables； management； targeted post with appointed person； information technology

引言

建院十年來，我院化學學科和材料學科ESI排名大幅躍升至全球0.7%左右，特別是材料學科排名上升速度全球第一。伴隨著學科排名的上升，購買低值易耗品的經費，也從建院時的每年幾十萬元，增加到現在的每年500萬元左右，增長十余倍。除了經費金額的變化外，我院近幾年來多學科交叉研究，購買的低值易耗品呈現品種多、型號雜、數量大、存貯條件高，并且部分藥品危險性高且要求到貨速度快的特點，如若運送不當則易造成藥品失效，浪費科研經費[1，2]。另外若采購過程管理不當也易滋生腐敗，所以低值易耗品如何規范化管理顯得愈發的重要[3]。

一、低值易耗品的定義及分類

（一）低值易耗品的定義

按照《南京郵電大學低值資產管理規定》，單價1500元以下至200元以上（含200元）的耐用品列為低值資產，比如小型磁力攪拌器、移液器、移動硬盤等等。

易耗品主要指一次性使用的物品，比如化學試劑、玻璃儀器等，但隨著交叉學科的融合發展，化學、生物等科研耗材的種類、單價明顯增加，低值易耗品的種類和價格都發生了較大的變化，比如一些DNA探針和進口試劑單價每克超過千元，價格遠遠高于傳統意義上定義的低值易耗品，但由于其屬于一次性使用的物品，所以也定義為易耗品[4]。

（二）低值易耗品的分類

我院主要研究方向為有機光電子學、生物電子學和無機納米材料，涉及到的材料幾乎囊括了化學、生物所有用到的種類。按照實際使用情況，我們把低值易耗品分類以下幾類[5]：

1. 低值通用型耗材，主要包括恒溫磁力攪拌器、紫外燈等小型儀器，二氯甲烷、無水乙醇等常規試劑，一次性吸管、注射器等實驗室通用耗材。

2. 微量高值專用耗材，主要包括DNA試劑、生物探針、OLED材料等，單價一般都超過1000元/克。

3. 管制耗材，主要包括劇毒品、易制毒、易制爆化學品，需向公安部門備案登記后方可購買使用。

4. 瓶裝氣體，主要包括氮氣、氧氣、氬氣、干冰和氫氣的混合氣體等等，以氮氣為例，我院每周大概需要50瓶左右。

二、管理中存在的問題

（一）監管難度大

科研經費主要包括橫向經費、縱向經費和自籌資金。為了方便使用，科研負責人會根據課題的需要自行采購，自行保管，自行報銷，并且目前大多數高校都是這種模式，我校也不例外。但購買的耗材是否真正用于科研目前尚無好的辦法監督，使用情況也無法得到可靠科學的監管[6]。

（二）甄別供應商的難度倍增

隨著我院科研領域的不斷擴大及研究層次的提升，購買低值易耗品的種類也越來越多，相對應的供應商也成倍增加，難免會出現魚龍混雜，參差不齊的現象。對于科研人員來講，需花費大量的時間和精力去甄別，不僅增加了科研工作的負擔，對于管理人員來講，無形中也增加了管理的難度[7]。

（三）各課題組間共享渠道不暢

由于我院各課題組內均各自管理，相互之間溝通較少，沒有形成合理有效統一的調配方式，不可避免地導致低值易耗品的重復購買，使用中的互不流通、管理中缺乏制約和調控，部分藥品試劑積壓嚴重，既浪費經費，又不利于實驗室安全[8]。

三、應對措施和信息化探索

針對低值易耗品在監管和共享方面存在的問題，信息化方面的探索是大勢所趨，利用信息化的管理手段，建立及時、動態的管理系統，實現最大范圍的資源共享。

（一）公開遴選供應商

在如何甄別供應商的問題上，學校管理部門采取的是“抓大放小”的辦法。對每年使用量較大的低值通用型耗材，采取政府公開招標的方式，根據使用單位提供的試劑名稱、種類、生產廠家、純度等詳細參數，對市場上可以提供相關產品的公司，進行提前遴選，選擇物美價廉的三家公司作為優先供應商，科研人員可以根據自己的實際情況，向這三家公司定購[9，10]。

在招標過程中，創新性的只規定耗材價格，不規定具體使用量，并且有三家供應商可供選擇，這樣既保證科研人員可以以較低的價格購買到相關產品，又不用擔心萬一其中一家供應商沒貨導致科研無法進行。

（二）低值通用型耗材信息化管理

低值通用型耗材在之前的工作中已經遴選出的三家供應商，由其提供低值易耗品的名稱、型號、CAS號、單位、單價等信息的EXCEL表，直接倒入管理軟件，全院師生均可以在校園網覆蓋區域隨時登陸該系統，查詢自己需要的試劑，在網上下單然后到庫房領取，詳細流程圖見圖1[11，12]。

學校專門為我院建設了500m2物資倉庫，可以用存放常規低值耗材。

（三）微量高值專用耗材信息化管理

該類耗材平時使用量不大，不易在倉庫進行儲藏，但師生下單購買之前，可以查詢之前的購買記錄，若其他課題組購買過該類耗材，詢問是否能共享使用，然后按照使用量的不同，分攤經費，以達到信息共享節約經費的目的；若無該耗材購買記錄，需在系統中自行輸入其具體信息，然后Email訂購，待到貨后，去庫房領取，詳細流程圖見圖1，解決了各課題組共享不暢的問題。

（四）專人專崗管理杜絕腐敗

專人專崗，是指專門為低值易耗品系統設置了管理人員，通過對管理系統的及相關政策法規的學習，不僅可以保障低值易耗品系統的高效穩定運作，而且可以更好給全院師生答疑解惑，盡快地購買到課題組需要的藥品耗材[13，14]。

為了保證各個課題組購買的耗材必須用在科研上，所有購買的耗材清單必須從系統中打印出來，待管理人員核驗蓋章后，財務才給予報銷，否則需自行花錢購買。這樣使整個采購過程出于透明狀態，既杜絕了腐敗，又對全院師生購買低值易耗品進行了良好監督。

（五）特殊物品特殊管理，嚴防管理漏洞

在種類繁雜的低值易耗品中，有一類管制化學品和瓶裝氣體。管制化學品主要包括劇毒品、易制毒、易制爆化學品；瓶裝氣體屬于高壓氣體，一旦運輸或者使用不當，后果不堪設想。兩者均具有高危險性，需在管理上需特殊處理。

對于管制化學品和瓶裝，必須嚴格按照公安部門、學校的相關規定進行采購、運輸、儲藏、領用及報廢處理，杜絕安全隱患[15]。

四、結束語

低值易耗品管理是實驗室管理中非常重要的組成部分，如若管理不善將導致經費流失和滋生腐敗。結合我院實際情況，對低值易耗品進行細化分類，并剖析目前管理中存在的問題，針對問題逐一進行分析和探討。最終期望通過供應商遴選加強競爭降低低值易耗品價格，搭建信息化平臺方便師生對低值易耗品的采購，并通過專人專崗的方式加強監管，使整個采購過程處于透明狀態，有利于接受各方的監督，杜絕腐敗。

參考文獻：

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