對(duì)水利水電施工階段的質(zhì)量管理

李卓天

摘要：我國近年來在水利水電方面取得了比較大的成就，在工程建設(shè)、項(xiàng)目研究等方面也有了比較重大的突破，這也有力推進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。但是，由于經(jīng)濟(jì)水平、生產(chǎn)環(huán)境和人員素質(zhì)等多方面的影響，在水利水電的實(shí)際施工過程中仍然面臨著很多問題和不足，這也使水利水電的建設(shè)和發(fā)展工作受到一定程度的阻礙和影響。本文將就水利水電工程的施工的管理特點(diǎn)、內(nèi)容以及出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，來針對(duì)這些方面提出建設(shè)性的管理意見和措施。

關(guān)鍵詞：水利水電；施工；質(zhì)量管理

1 水利水電施工管理的特點(diǎn)

1）身為水利水電施工項(xiàng)目的主導(dǎo)者，施工企業(yè)當(dāng)中的設(shè)計(jì)部門和建設(shè)部門不參與施工項(xiàng)目的管理工作，而是經(jīng)過委托其他專業(yè)管理公司進(jìn)行具體管理工作。建設(shè)施工企業(yè)的設(shè)計(jì)建設(shè)工作被監(jiān)管部門監(jiān)督和管理，所以雖然施工企業(yè)和施工項(xiàng)目具有一定的聯(lián)系，但并不直接進(jìn)行施工項(xiàng)目的管理工作。

2）水利水電施工項(xiàng)目是施工企業(yè)的管理對(duì)象。水利水電施工項(xiàng)目的工作主要包括項(xiàng)目的競標(biāo)、項(xiàng)目工程的合同簽訂、施工準(zhǔn)備、施工建設(shè)以及最后的交工驗(yàn)收和保養(yǎng)等方面。水利水電施工項(xiàng)目管理因其所需要特定的生產(chǎn)施工活動(dòng)以及獨(dú)特的施工管理工作，所以在施工工作的復(fù)雜性和困難程度方面都大大超過了其他行業(yè)的施工管理工作。

3）水利水電施工管理需要根據(jù)工作的實(shí)際進(jìn)展情況來實(shí)行對(duì)應(yīng)的管理工作。施工管理的每一個(gè)方面的工作都應(yīng)該按照施工的步驟實(shí)行，主要是因?yàn)殡S著時(shí)間的進(jìn)行，施工項(xiàng)目的管理工作會(huì)不斷進(jìn)行調(diào)整，這也就使得施工內(nèi)容需要進(jìn)行一定的變動(dòng)。另外，需要施工企業(yè)管理人員根據(jù)已經(jīng)簽訂的施工項(xiàng)目合同，來有針對(duì)性的提出管理措施，實(shí)施動(dòng)態(tài)的管理工作，對(duì)施工資源進(jìn)行優(yōu)化和重組，來使施工管理工作的效率和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益得到有效提高。

4）水利水電施工項(xiàng)目需要進(jìn)行管理工作的優(yōu)化協(xié)調(diào)。如果在水利水電工作時(shí)發(fā)生了施工問題或是漏洞，則很難進(jìn)行補(bǔ)救，最后導(dǎo)致的不良影響可能會(huì)非常嚴(yán)重。這就需要管理者在進(jìn)行施工管理工作時(shí)需要根據(jù)水利水電施工管理工作復(fù)雜多變的特點(diǎn)，來進(jìn)行有針對(duì)性的協(xié)調(diào)組織工作。

2 水利水電施工管理遇到的問題

2.1 沒有對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生足夠的重視

當(dāng)前，在某些施工單位進(jìn)行水利水電的施工工作時(shí)，經(jīng)常因?yàn)檫^于重視經(jīng)濟(jì)利益等方面的問題而忽略施工質(zhì)量，為了能盡快完成施工工作，而不惜在施工材料上偷工減料、以濫充好，這也導(dǎo)致了不少工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

2.2 項(xiàng)目繁多，任務(wù)繁重

水利水電工程有著施工規(guī)模大、項(xiàng)目數(shù)量多、工程任務(wù)繁重等特點(diǎn)，而且這些特點(diǎn)也導(dǎo)致了施工企業(yè)在選擇專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行工作時(shí)，必定會(huì)使施工項(xiàng)目的成本預(yù)算增加。所以，不少施工企業(yè)在基于自身經(jīng)濟(jì)效益的前提下，經(jīng)常選擇非專業(yè)的施工隊(duì)伍進(jìn)行工作，這樣也很難保證水利水電施工工作質(zhì)量令人滿意。

2.3 沒有足夠的施工資金

當(dāng)下，我國不少的水利水電工程在招標(biāo)過程中，面臨著比如項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的不足等問題，這也使得施工工作由于經(jīng)費(fèi)的短缺難以正常開展，更容易在施工建設(shè)過程中發(fā)生轉(zhuǎn)標(biāo)及分標(biāo)的情況，不少轉(zhuǎn)標(biāo)及分標(biāo)企業(yè)在短期的經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，在施工過程中偷工減料、以濫充好，使得水利水電工程的施工質(zhì)量受到重大的不良影響。

2.4 專業(yè)施工管理人才緊缺

專業(yè)的施工管理人才對(duì)于水利水電工程的施工質(zhì)量的好壞有著重要影響，但是在實(shí)際的施工工作中，由于缺少專業(yè)、穩(wěn)固的施工隊(duì)伍以及相關(guān)施工人員的管理工作不到位，使得水利水電工程的施工現(xiàn)場管理工作和組織工作無法有條不紊的進(jìn)行，缺乏必要的管理制度來進(jìn)行施工工作的優(yōu)化和協(xié)調(diào)。而且不少管理人員在進(jìn)行施工工作時(shí)，由于缺乏專業(yè)知識(shí)和執(zhí)行力度，容易產(chǎn)生不少違法違紀(jì)的情況，使工程的施工進(jìn)度進(jìn)一步遭到阻礙。

3 加強(qiáng)水利水電施工質(zhì)量管理的措施

3.1 對(duì)于水利水電施工工作實(shí)行全面的質(zhì)量管理

在項(xiàng)目的施工工作中實(shí)行全面的質(zhì)量管理將有利于水利水電工程施工質(zhì)量得到確實(shí)的保障。在水利水電施工的初期，施工單位應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況來建立并實(shí)施相應(yīng)的施工質(zhì)量管理體系，并根據(jù)相關(guān)部門要求來完善建成相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督制度，然后在施工過程中根據(jù)這些管理制度來完成水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)，把握好質(zhì)量管理力度，最后在施工工作收尾時(shí)進(jìn)行相關(guān)文件的審批和質(zhì)量管理交接工作。

3.2 進(jìn)一步加強(qiáng)水利水電工程施工的質(zhì)量監(jiān)督制度

在實(shí)際的水利水電工程的施工質(zhì)量監(jiān)督過程中，政府通常扮演了非常重要的角色，所以，應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)和推廣水利水電工程的施工質(zhì)量監(jiān)督體系，采取必要的措施來實(shí)施分級(jí)管理，根據(jù)政府及相關(guān)監(jiān)督部門的規(guī)劃及授權(quán)采取統(tǒng)一的管理和監(jiān)督，并根絕相關(guān)政府發(fā)文和施工規(guī)定來進(jìn)行有計(jì)劃性的、有法律約束效力的工程施工建設(shè)。

3.3 推廣先進(jìn)的施工技術(shù)，依靠科學(xué)手段加強(qiáng)管理

水利水電工程建設(shè)應(yīng)該以先進(jìn)的質(zhì)量管理體系和管理方法為依托，來不斷推行先進(jìn)的施工技術(shù)和科學(xué)的管理手段，這樣才能水利水電工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量得到不斷提高。施工企業(yè)在水利水電工程的建設(shè)中，只有不斷積極進(jìn)行施工技術(shù)的更新、使用先進(jìn)的施工工具以及安全的施工材料，才能保證工程施工質(zhì)量得到長久穩(wěn)固的提升。

3.4 提高水利水電工程施工企業(yè)相關(guān)質(zhì)量意識(shí)

提高水利水電工程施工企業(yè)相關(guān)的質(zhì)量法制意識(shí)，以及相關(guān)質(zhì)量工作管理行為，對(duì)于整個(gè)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的提高會(huì)起到重要的作用。所以，施工企業(yè)在實(shí)際工作中，需要制定完善合理的質(zhì)量管理機(jī)制、定期開展相關(guān)施工質(zhì)量管理法制教育，宣揚(yáng)法制觀念、積極進(jìn)行相關(guān)工作人員的管理工作和培訓(xùn)活動(dòng)，使工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。

作為我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)，水利水電工程的項(xiàng)目主要有水利水電樞紐建設(shè)、水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利水電大壩提防建設(shè)以及江河水土情況整治等工作。水利水電工程在施工工作中具有建設(shè)周期長、施工強(qiáng)度高、工程種類需求多、自然地質(zhì)環(huán)境多變復(fù)雜等特點(diǎn)，這就對(duì)水利水電的基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)固性、防漏性以及承壓能力提出了比較高的要求，所以，施工單位應(yīng)該在實(shí)際的施工工作中，重視加強(qiáng)這幾方面的質(zhì)量管理，否則就會(huì)直接對(duì)水利水電工程產(chǎn)生不利的影響，影響經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]李輝.論水利水電施工中的質(zhì)量控制與管理[J]城市建設(shè)理論研究：電子版，2013（25）：168.