基于創業創新教育的高職“眾創空間”服務平臺構建

摘 要： 高職院校是激發新思想新思維沃土、孵化新理念新技術載體和孕育創業創新人才基地，借助“眾創空間”碰撞新發現、轉化生產力和集聚強合力，從而實現想法創意的現實化、產品生產的產業化和企業發展的規模化。以夯實基礎技能教育，提供創業創新堅實保障；強化創業創新教育，點燃學生創業創新夢想；營造創業創新環境，構建良好項目孵化生態；構建創業融資機制，實現“項目—小微企業”對接轉化以及完善退出協調機制，實現創業創新良性發展實現“眾創空間”服務高職院校創業創新。

關鍵詞： 眾創空間； 服務平臺； 創業創新； 高職院校

中圖分類號： G710 文獻標志碼： A 文章編號： 1671-2153（2017）01-0040-05

一、研究背景

“大眾創業、萬眾創新”最早由國務院總理李克強在2014年夏季達沃斯論壇開幕式上提出。2015年1月，李克強總理在國務院常務會議上提出順應網絡時代推動大眾創業、萬眾創新的形勢，構建面向人人的“眾創空間”等創業服務平臺的政策，對于激發億萬群眾創造活力，培育包括大學生在內的各類青年創新人才和創新團隊，帶動擴大就業，打造經濟發展新的“發動機”，具有重要意義。[1]在2015年全國兩會上，李克強總理在政府工作報告上明確提出，大力發展眾創空間，增設國家自主創新示范區，辦好國家高新區，發揮集聚創新要素的領頭羊作用。中小微企業大有可為，要扶上馬、送一程，使“草根”創新蔚然成風、遍地開花。[2]他在2016年兩會政府工作報告上進一步強調，“創新是引領發展的第一動力，必須擺在國家發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略。”[3]國家打造“大眾創業、萬眾創新”全民行動使之成為與增加公共產品、公共服務一起推動中國經濟發展調速不減勢、量增質更優，提質增效升級的“雙引擎”。

宏觀形勢是引領微觀個體發展的指南針，因形勢所迫，微觀個體策應宏觀形勢而做出改變。作為地方經濟發展重要推動力量，高職院校深入研讀國家宏觀政策和地方中觀細則，根據需要主動調整姿態以宏觀維度與國家政策對接，以中觀維度與地方產業結構鏈接。高職院校要以國家政策重定辦學理念，以地方產業結構優化辦學方向，國家鼓勵創業提倡創新，鼓勵地方創新驅動發展，高職院校理應主動順應落實。傳統視域創業創新教育是基于課堂載體知識授受和技能傳承，而順應新形勢必須破除傳統模式對激活創業創新熱潮的桎梏，脫胎高職校園“眾創空間”服務平臺應運而生。所謂溯源于高職院校的“眾創空間”，以一定的邊界網羅一切有利于創業創新資源并形成集合，借助虹吸功能持續吸納新的資源累積成較大影響力的場域，使置身其中個體萌生創業創新理念，激發創業創新動力，在一定限度內持續提供資源使其成為獨立經營的個體，實現由學生到創客直到企業經營者的轉變。從創業創新教育與“眾創空間”服務平臺關系來看，創業創新教育持續推動“眾創空間”服務平臺創建進程，換句話說，創業創新教育持續發力推進有著清晰邊界的“眾創空間”孕育、成長和完善；反過來，“眾創空間”推進創業創新教育，實現創業創新活動“教育—服務”螺旋上升，為大眾創業萬眾創新注入新的活力。

二、高職“眾創空間”服務平臺構建的必要性

高職院校是激發新思想新思維沃土、孵化新理念新技術載體和孕育創業創新人才基地，借助“眾創空間”碰撞新發現、轉化生產力和集聚強合力，從而實現想法創意的現實化、產品生產的產業化和企業發展的規模化，最終真正實現創業創新。

（一）高職院校是激發新思想新思維的沃土，借助“眾創空間”碰撞新發現，實現想法創意的現實化

高校歷來都是新思想新思維交流匯集之地，高職院校也不例外。很多新奇的想法和不平常的思維，孕育在高職院校課堂的互動中和實踐活動的體驗中，由于缺乏沃土“營養供給”，絕大部分過早地“枯蔫”了。而“加裝”“眾創空間”模塊可有效防止“枯萎”事件的發生，能把“飄蕩”在高職校園里的新思想新思維“截留”，持續提供“營養”，使得想法創意迸發出新的生機和活力，向現實化方向邁進。第一，“眾創空間”吸收囊括新思想，以邊界和無限雙重屬性促進交融碰撞。“眾創空間”具有邊界、無限雙重屬性，一方面它具有一定的邊界，以空間維度，它有固定的一個場所或若干個場所甚至廣義視角下包含整個校園空間，“創客”們置身其中互動交流、競爭合作和共享資源；以時間維度，它給“創客”思想最為活躍的三年或四年里提供集中指導、扶持和孵化等配套服務。無論之于空間還是之于時間，“眾創空間”均有一定的邊界。另一方面它沒有邊界，狹義上“眾創空間”局限在某一幢樓，而廣義上由“眾創空間”、課堂、實驗實訓室以及整個校園延伸出去，一直到廣袤無垠的社會，似乎看不到邊界。第二，“眾創空間”孕育發展新思維，以淺度和深度雙重維度實現合理發展。“眾創空間”具有淺度和深度雙重維度，一方面以淺度維度來看，它提供創業創新教育，把學生培養成“創客”；提供活動場所，有利于“創客”間交流互動，將“勢單力薄”轉變成“精誠合作”；提供創業技術支持，為“創客”創立小微企業等企業實體提供幫助。另一方面以深度維度來看，營造創業創新文化，為創業創新提供理念支撐；導向創業創新實踐，為創業創新深度指導。

（二）高職院校是孵化新理念新技術載體，借助“眾創空間”轉化生產力，實現產品生產的產業化

高校歷來都是新理念新技術誕生之地，高職院校也不例外。并不是說有了新理念新技術就一定能為社會所用，很多改變世界的理念和革新社會的技術，孕育于課堂師生互動交流、課后朋輩反復實踐中，而后缺乏動力可能離轉化生產力一步之遙。加裝“眾創空間”模塊可加快推進技術產業化進程。第一，“眾創空間”是小微企業“孵化器”。新理念新技術為改造世界所用，為改良社會所用，為改變生活所用，必須經過技術產業化。而技術產業化必須依靠一定載體，現行通用載體就是企業。而“眾創空間”是小微企業從無到有賦予生命的“孵化器”。把學生培養成“創客”，創業創新過程指導以及成立小微企業進行技術資金扶持，“眾創空間”成為學校創業創新教育鏈接社會的重要通道。第二，“眾創空間”是企業成長“推進器”。即便有足以改變社會的新理念新技術，但缺乏必要的轉化手段可能“胎死腹中”，而“眾創空間”是企業成長的“推進器”。“眾創空間”打包向國家、地方政府申請優惠政策給剛“出生”的小微企業騰出更大的生存空間；簡化工商手續或代為集中辦理相關手續，讓“創客”節約時間集中精力做好產品服務設計生產；爭取優惠便捷的金融服務，為企業發展提供后勁支持。第三，“眾創空間”是企業規模化“催化器”。小微企業脫胎于“眾創空間”又要盡量遠離“眾創空間”，才能獲得更大程度的成長。“眾創空間”本來就有嚴格的推動激勵退出機制，在一定時間內或觸動某項條件后，企業必須褪去相關優惠政策搬離孵化場所。一味地毫無底線的幫扶，只會阻礙個體成長。

（三）高職院校是孕育創業創新人才基地，借助“眾創空間”集聚強合力，實現企業發展的規模化

高校歷來都是創業創新人才集聚之地，高職院校也不例外。高職校園里聚集了眾多有著遠大理想的、具有活躍思維和經過系統科學專業訓練的一群年輕人，他們有改變世界夢想、智商情商較高、思維活躍和已經或正在經歷專業系統訓練。無論是從國家戰略層面還是從社會宏觀層面，如果泯滅這一群年輕人遠大理想、停滯這一幫孩子活躍思維以及浪費這一群學生專業知識，對國家、社會和個人來說都是“滅頂之災”。第一，“眾創空間”是落實“創業創新”國家政策的導向。國家倡導“大眾創業、萬眾創新”，落地生根到高職院校實處，高職院校借助“眾創空間”以策應國家政策導向。第二，“眾創空間”是凝聚民眾夢想的場域。高職院校傳統“出口”理念便是指導學生就業成為社會有用之才，這是基于社會財富累積和生態穩定的考量。隨著我國經濟發展，人才市場由于供給側致因已經進入新的瓶頸期。社會財富的增長不在于適用人才的創造價值增量，而是科學技術新增長拉動下的創業創新增量。“眾創空間”正是基于外部拉動的全社會財富“蛋糕”外延發展的考量。低緯度角度考慮，“眾創空間”給予有創業創新夢想的“創客”們更大的空間和舞臺施展才華，在解決自身價值的同時，也為整個社會提高就業崗位增量。第三，“眾創空間”是集聚“創客”合力的載體。個人力量有限，無法應對繁重復雜艱難的創業，因此創業過程是“創客”不斷借力發力的過程，需要“創客”相互幫助、共同提高從而實現一起發展，而恰恰“眾創空間”是凝聚合力的載體。

三、以創業創新教育推動“眾創空間”服務平臺構建

高職學生除部分升學外絕大部分進入社會謀職創業，可以這么說，高職階段是學生步入社會前的緩沖器。就時間而言，學生有三年時間考慮、規劃和實施為步入社會做最充分的行前準備；就能力而言，學生要在高職階段掌握吸收進入社會的基本素質能力；就代價而言，與在社會里闖蕩失敗所付巨大損失不同的是，校園創業創新失利雖為“悲壯”但容易“東山再起”；就意識而言，由于沒有步入社會參加正式創業因此有更多沉積思考的機會。就目前而言，三年或四年后進入社會的青年學生必然面臨兩難選擇，或就業或創業。有的學生有夢想，但缺乏實際規劃；有的學生有創意，但缺乏轉化通道；有的學生有技術，但缺乏展示舞臺。高職院校借以創業創新教育實現“眾創空間”服務平臺的構建，如圖1所示。

（一）夯實基礎技能教育，提供創業創新堅實保障

基礎技能教育是創業創新的基礎。換句話說，任何創業創新項目的開展都離不開深厚的基礎技能。首先，基礎技能教育為創業創新提供專業保障。[4]古人云，厚積而薄發。任何創業項目的支撐都離不開專業知識的積淀；任何創新項目的孕育也離不開專業知識的孵化，傳統基礎知識的累積十分重要，基礎技能教育為創業創新提供專業保障。其次，基礎技能教育可以誘發創造性思考。很多創業靈感來源于對傳統知識的反思和對學科前沿理論的思考，因此要夯實基礎技能教育的地基，為創業創新做鋪墊。再次，基礎技能教育幫助“創客”抵御創業風險。任何創業初期因核心競爭力缺失而存有很多風險，剛入行成本太高、資金太少和對行業明規則潛規則不熟悉等等。以夯實基礎技能教育為抓手打造只屬于自己的技術門坎將他人擋在門外，從而構建核心競爭力。

（二）強化創業創新教育，點燃學生創業創新夢想

創業創新教育是創業創新的抓手。“眾創空間”不是單純的服務機構，而是孕育“創業種子”、孵化“創業樹苗”和培育“創業大樹”的全能機構。可以這么說，創業創新教育是點燃學生創業創新夢想的火種。創業創新教育實現學生身份向“創客”身份轉變的重要平臺。創業創新教育恰恰是“眾創空間”服務平臺重要職責。首先，組建創業創新教育科研小組。國家政策、地方產業結構、學校專業生態和高職學生特征等都需要做科學系統的研究；就“眾創空間”服務平臺設計、學校人力物力財力優化調整、橋接工商服務機構簡化相關手續等都要做認真仔細的判斷；就創業融資、成長轉化、退出協調等體制機制等都要做深入的分析。這不是一個人或幾個人能完成的，需要從學校層面構建由上而下自身體系的科研咨詢機構，根據學校特色、校本文化制定科學的“眾創空間”服務平臺構建方案。其次，頂層設計創業創新教育課程。要建立與專業既有關聯又自成體系的創業創新課程體系，當然包含理論和實踐課程。創業創新課程是點燃學生創業創新夢想的“引子”。課程切合學生需求，使已有的夢想“火花”燒得更旺，把沒有夢想的點燃夢想。接著，普遍開設創業創新教育課程。創業創新導師團隊組建顯得尤為重要，可以通過外引內培方式組建優秀創業導師團隊。針對所有學生開設創業創新必修課，對有更大興趣或學有余力的學生以選修課加以補充。再次，遴選個體進入興趣小組。“廣散網后必須收網”，并不是說每一個學生都適合創業，并不是說每一個學生都愿意創業，經過創業創新教育有夢想的學生集中起來形成興趣小組，由高年級學長予以指導或混編參與學長組建的團隊里。最后，組織參與實戰訓練。一方面，可以借助興趣小組模式模擬實戰訓練；另一方面，通過興趣投靠被吸收到高年級團隊里去進行實戰訓練，從而獲得實踐真知。

（三）營造創業創新環境，構建良好項目孵化生態

創業創新環境建設是實施創業創新的重要保障。因“創客”創業初期事務繁雜，有時因經驗缺失會出現“焦頭爛額”的情形，學校要借助“眾創空間”服務平臺把大量事務性工作處理掉，讓“創客”們有更多時間精力考慮技術攻關、企業運營等。在技術既定前提下，“創客”們必須考慮資金、場所、人脈等問題，因此“眾創空間”找準問題突破口從而構建良好項目孵化生態。第一，小微企業面臨的根本問題是資金。學校可以設立創業初始基金，自籌一部分、免費提供一部分、獎學金資助一部分和有償使用一部分，從各渠道募集資金供小微企業經營所需。第二，小微企業面臨的首要問題是場所。當前很多高職院校就大學生創業創新加大扶持力度，充分利用國家政策在校園周邊興建創業大樓供大學生們創業使用，在使用費上有著極大的優惠，這是很好的方法。學校要提供給“創客”廉價的辦公場所，當然也可以階梯式的，由免費到減免、再到全面收費，先扶持后激勵，最終“逼迫”企業在更高維度上的良性運營。第三，小微企業面臨的重要問題是團隊。雖然“創客”們已經由共同的創業夢想組建而成團隊，但個體間個性、價值觀差異容易引發矛盾甚至是沖突，團隊的穩定性、隊員間和諧性都會影響創業創新的成功。“眾創空間”要建立團隊穩定協調機制，及時化解團隊隊員間矛盾，指導推進創業創新事業的進程。第四，小微企業面臨的主要問題是人脈。企業剛成立時缺乏影響力，“創客”們涉世不深，缺乏必要的人脈。“眾創空間”以學校自身資源引進外界資源，為小微企業所用，從而幫助小微企業更好更快成長。

（四）構建創業融資機制，實現“項目—小微企業”對接轉化

資金為企業成長壯大注入持續動力。小微企業創立初期，容易受資金影響波動，容易“壯志未酬”。“眾創空間”協助項目募集沉沒資金，指導小微企業募集固定資金和流動資金。第一，發揮學校在“眾創空間”創設引導基金主體作用，借助校友會等力量向社會募集扶持基金，借助金融機構等力量募集風險基金，對種子期、初創期、發展期小微企業給予不盡相同的支持。第二，完善校園互聯網股權眾籌融資機制，發展校園股權交易市場。大學生群體雖然錢不多，但都是有著創業創新夢想的年輕人，身上或多或少有部分或生活費多余下來的、或獎助學金獲得的、或打工兼職取得的閑錢，以完善的互聯網股權眾籌融資機制實現股權交易市場的建立，實現“有想法”和“有資金”有效精準對接。

（五）完善退出協調機制，實現創業創新良性發展

退出協調機制是實現系統可持續發展的重要保證。小微企業創立初期，容易受資金、技術成熟度和經營狀況等因素影響，無法抵御外界因素影響。而對“眾創空間”來說，無限制無底線地一味的資助可能使得自身進入窘境。因此，有限度資助是促進創業創新良性發展的重要保證。涉及有限度資助，必然要完善退出協調機制。第一，建立小微企業經營狀況預警機制。建立退出預警機制觸發指標，當小微企業經營狀況觸發預警指標時，“眾創空間”服務平臺不再予以資助。但小微企業可以通過改組、重新認定獲得“眾創空間”政策、資金等資源。所以，“眾創空間”服務平臺要實時掌握平臺里小微企業經營狀況。第二，建立健全小微企業退出協調機制。小微企業觸發預警指標時，被宣布進入退出協調階段，或者宣布滅失進行改組或予以重新認定，在被接受一定條件后以全新身份重入“眾創空間”獲得發展支持。

四、結語

高職院校主動調整姿態與地方政府就業創業政策對接，建構適合高職學生群體創業創新的“眾創空間”；高職院校在傳統創業創新教育中嵌入小微企業模擬運營模塊，構建適合學校空間特質、學生主觀特點的“眾創空間”，小微企業模擬在“眾創空間”里，逐漸實現小微企業的培育、孵化。在地方政府工商服務體系下，高職院校主動調整姿勢設立“眾創空間”，為學生創業創新提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺。[5]

參考文獻：

[1] 國務院. 國務院常務會議確定支持發展“眾創空間”的政策措施[J]. 中國人才，2015（3）：4.

[2] 李克強. 2015年政府工作報告[EB/OL]. （2015-03-17）[2015-06-14]. http：//he.people.com.cn/n/2015/0317/c192235-24177313-4.html.

[3] 李克強. 2016年政府工作報告[EB/OL]. （2016-03-18）[2016-04-22]. http：//www.sh.xinhuanet.com/2016-03/18/c_135200852.htm.

[4] 任海華，趙曉玲. 創業創新視域下的高職學生職業能力培養路徑研究[J]. 南通職業大學學報，2016（1）：47-51.

[5] 黃燕飛，任海華. 南通“眾創空間”服務平臺設計的原則與邏輯路徑[J]. 南通職業大學學報，2016（2）：1-4.

Abstract： Vocational colleges are the fertile soil to stimulate new ideas， the carrier base to hatch new ideas and new technology and they are also talent bases to nurture entrepreneurial innovation. Through "start-up space"， new discoveries can be found， productive forces transformed and creativity further strengthened， which， in turn， can reach the goal of realization of innovative ideas， industrialization of production and the improvement of business development scale. We can provide security for start-ups through the reinforcement of skill-oriented education. We can light up students dreams of entrepreneurial innovation if we put emphasis on it and we can build a business environment of innovation， a good project hatching ecology and build entrepreneurial financing mechanisms to achieve the "Project - SME" docking transformation and Mechanism of Draw-back Coordination to serve the innovation of vocational colleges through public start-up space.

Keywords： public start-up space； service platform； entrepreneurial innovation； vocational colleges

（責任編輯：程勇）