(550025 貴州民族大學法學院 貴州 貴陽)
摘 要:目前,許多民事訴訟案件中,案件審判結果往往關系到案外第三人的合法權益,甚至出現針對第三人合法權益的惡意訴訟,但根據我國民事訴訟法,案外第三人的權利救濟存在一定障礙,主要是我國第三人撤銷之訴存在一些問題。本文旨在探討我國民事訴訟法中第三人撤銷之訴制度的缺陷與完善,首先對我國現有的關于第三人權利保障的規定進行分析,之后通過與臺灣地區相關規定進行對比,進而發現我國在這方面存在的問題,最后提出解決問題的建議。
關鍵詞:第三人撤銷之訴;現狀;問題;完善
一、當前我國第三人撤銷之訴的現狀
根據2012年修訂的《民事訴訟法》第56條第3款規定:“前兩款規定之第三人,因不能歸責于本人的事由未參加訴訟,但有證據證明發生法律效力的判決、裁定、調解書的部分或者全部內容錯誤,損害其民事權益的,可以自知道或者應當知道其民事權益受到損害之日起六個月內,向作出該判決、裁定、調解書的人民法院提起訴訟。人民法院經審理,訴訟請求成立的,應當改變或者撤銷原判決、裁定、調解書;訴訟請求不成立的,駁回訴訟請求”,我國民事訴訟法正式確立了第三人撤銷之訴制度,但該制度的具體規定引起了學者們的爭議,主要原因在于該條文寬泛性和所處位置的尷尬,雖然2015年新出臺的司法解釋,回應了第三人撤銷之訴制度關于審理方式、判決效果等方面的問題,但仍未明確該制度適格原告的范圍,因此,該制度在民事訴訟法和司法解釋中的規定還是不夠具體,缺乏具體的操作規范以及相配套的制度。
二、我國第三人撤銷之訴制度存在的問題
1.第三人撤銷之訴原告的范圍小
我國法律規定第三人撤銷之訴的原告是有獨立請求權第三人和無獨立請求權第三人。但該“第三人”的范圍沒有涵蓋除參加原審訴訟的當事人之外的所有人,即案外人,因訴訟欺詐行為而遭受損害的案外人,無法通過第三人撤銷之訴救濟自己的權利。
2.管轄法院范圍狹窄
我國法律規定受理第三人撤銷之訴的法院,應該是作出原生效判決的法院,之所以這樣規定的目的是因為該法院相比其他法院來說更加了解案情,也方便當事人起訴。但筆者認為,由原審法院受理撤銷之訴,顯然不合理,因其已經作出過不合理判決,再由其糾正自己的錯誤,難免造成司法效率低下,不利于有效保障第三人的合法權益。
3.提起訴訟的期間過短
我國法律規定第三人撤銷之訴起訴期間為第三人知道或應當知道其權利受到損害之日起6個月內。筆者認為,6個月的訴訟期間過短,極易使第三人錯過提起撤銷之訴的機會。
四、完善第三人撤銷之訴制度的具體建議
1.原告主體的適格
鑒于提起第三人撤銷之訴的當事人是否適格直接決定了接下來的整個訴訟過程能否順利進行,對于能夠啟動這項程序的主體,筆者認為應根據以下標準識別:
(1)非原訴訟當事人或具有相當于當事人地位之人,前者如原告、被告、有獨立請求權第三人,后者如法定代理人;
(2)因原訴判決效力之擴張而遭受不利影響,其中判決效力擴張主要包括既判力之擴張、判決的反射效力以及形成判決的對世性形成效力;
(3)因不可歸責于其本人的原因而沒有參加原訴,或者雖然參加了原訴訟,但在訴訟中不具備當事人地位,比如許多大陸法系國家民事訴訟法中的輔助參加人。
上述標準必須共同滿足,缺一不可。至于適格的被告,則應以原訴中的原、被告一并為共同被告,因為案外第三人否認原訴訟判決效力,即是否認前訴認定的事實或所確定權利義務關系,因此,其對方當事人只能是原訴訟當事人。
2.增加管轄法院的數量
筆者認為,第三人撤銷之訴的受理法院,應為原審法院的上級法院,或者是級別高的法院的附帶請求受理法院,由第三人選擇向可受理法院的其中之一進行選擇。如果第三人正在進行其他的訴訟案件,同時在審理案件過程中又提起第三人撤銷之訴,則可由其受理其他案件的法院對第三人撤銷之訴一并審理。
3.立雙重起訴期間確定標準
筆者認為,第三人撤銷之訴除規定“第三人自知道或應當知道其權利受損害之日起6個月可以提起第三人撤銷之訴”的主觀標準起訴期間,還應當規定第三人自判決確定后的5年內為客觀標準的起訴期間,即規定5年的除斥期間。這不僅是為了避免確定判決效力長期處于不安定狀態,也是為了延長第三人申請權利救濟的期間。從而建立起我國雙重起訴期間標準。
總之,一方面,我國第三人撤銷之訴制度還需不斷完善;另一方面,我國民事訴訟法完整的基礎理論體系還有待進一步加強,以支撐制度的設計,最終實現這一制度在遏制惡意訴訟方面、保護第三人利益和維護法院生效裁判穩定性方面發揮重要作用,并保持三者的平衡發展。
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作者簡介:
喬利利(1990.06~),女,山東泰安人,貴州民族大學法學院研究生,研究方向:法理學。