新時期國有企業信訪維穩工作思考

朱林

開灤集團有限責任公司唐山礦業分公司

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 在我國經濟體制中，國有企業作為其中重要組成部分之一，其在推動經濟發展及構建和諧社會上發揮著積極的作用。然而進入新時期以來，受市場經濟體制改革、

關鍵詞 新時期 國有企業 信訪維穩 重要性 工作策略

一、國有企業信訪維穩工作重要性概述

在國有企業中開展信訪維穩工作與整體企業的穩定以及工作人員的切身利益有著密切的關系。第一，國有企業信訪工作是聯系工作人員與企業的橋梁與紐帶，能夠有效維持企業的穩定。第二，開展信訪工作不但能夠讓企業全面了解與分析員工的信訪情況，而且還能夠及時發現企業所存在的問題，并有效滿足員工的合理訴求，有效化解員工與企業間的矛盾，將其工作積極性全面調動起來，增強企業的向心力與凝聚力，進而促使企業更好更快的發展。

二、新時期國有企業信訪維穩工作策略思考

（一）正確對待信訪工作

企業工作人員上訪表明企業中盡一定的內在矛盾，大多數員工都是在遇到困難無法通過自己解決的情況下才會提出求助，因此國有企業信訪工作人員必須要對各個信訪問題進行認真的對待，切實掌握事情的來龍去脈，從根本上為員工解決其實際困難。而對于經過查實屬于無理、情況不實的上訪，則信訪工作人員也必須根據我國相關法律法規以及相關規章制度來進行一一答復，做到有理有據，將上訪人員的疑惑意義消除。總而言之，只有正確對待信訪工作，并對信訪問題進行一一解決，才能夠有效營造出健康、有序、民主、平等的信訪環境。

（二）構建一個強有力且責任明確的信訪維穩工作組

結合實踐來看，要想確保國有企業實現良好的信訪維穩工作成效，構建一個強有力且責任明確的信訪維穩工作組至關重要。第一，在國有企業信訪維穩工作組人員選擇上，由企業“一把手”擔任組長，而組員則是各部門負責人，這樣一來能夠在充分調動國有企業各項資源情況下保障信訪維穩得以落實。第二 ，為了進一步提升國有企業信訪維穩工作成效，這就需要我們必須明確工作組責任。對此，國有企業在充分結合自身信訪維穩工作實際將各項責任充分明確下來，之后由他們對各自部門信訪維穩工作進行部署與嚴抓，從而有效地保障此項工作地有效開展。第三，對信訪維穩工作組組員進行考核，重點在于確認其各項信訪維穩工作是否落實到位，比如對有效解決信訪問題、工作落實到位的組員及其部門給予表彰和適當的經濟獎勵，而對于由于工作沒做好而造成某部門信訪問題，甚至是群體性上訪事件產生的，除了要從經濟上處罰該部門組員外，還應追究其責任，并根據信訪嚴重程度給予相應降（撤）職處分。

（三）建立信訪維穩長效機制

建立健全的信訪維穩長效機制能夠在源頭上化解、降低以及預防信訪維穩問題，保證國有企業信訪維穩工作的順利有效進行。第一，實行企業管理人員接訪、下訪、回訪以及聯系基層工作人員的制度，定期組織企業管理人員與和工作人員開展民主對話。不僅如此，還應積極實行黨務公開、廠務公開等制度，從根本上尊重并維護企業工作人員的表達權、知情權、監督權以及參與權。第二，對于《信訪條例》和有關政策法規應當加大在企業內部的宣傳力度，提高企業工作人員的制度觀念以及法律意識，讓員工能夠依法合理的將自己的訴求表達出來。第三，不斷完善國有企業管理體制，切實做到依法辦事、依法管理，確保企業管理制度不但能夠維持企業的正常秩序，而且還能夠緩解矛盾。第四，規范化管理企業信訪工作，并不斷完善應急處置、員工矛盾排查、化解、協調等制度，積極提升企業信訪質量。第五，建立企業重大事項社會穩定風險評估機制。切實開展風險評估工作，尤其是對于重大事項更是應當將其有可能會出現的不穩定因素以及風險進行全面考慮，將各類潛在性、傾向性、苗頭性問題扼殺在萌芽當中。

（四）構建大信訪格局

第一，應當加強相關政策以及制度的建設工作，完善國有企業信訪工作體制，積極優化與完善現行的領導接待日支付、包案制度、責任追究制度等內容，還可以在企業內部中制定信訪聽證、回訪、協調督辦等制度，保證國有企業信訪工作得以有序、高效開展。第二，應當加強同級信訪機構以及各級信訪人員的合作與溝通，實現縱向與橫向間的互通互信，從而能夠快速、有效的解決各類信訪問題。第三，應當將各部門的職能作用全面發揮出來，對于信訪部門的工作均應當積極配合完成，并切實解決員工的實際問題。

（五）加大排查治理力度

第一，應當形成一個動態化、常態化的信訪工作思路，定期排除企業矛盾隱患，對于年初以及年中等敏感時期應當做好專項排查以及滾動式排查工作，加大源頭的把控力度。第二，對于所排查出來的矛盾隱患必須做好相應的臺賬，并歸類進行登記，按照相關法律法規以及規則制度來進行解決。第三，對于影響范圍大、涉及面廣的問題必須加大對其關注力度，大力化解積案，妥善解決好容易引發不穩定的問題。

三、結語

總而言之，在新時期發展下信訪維穩工作對國有企業的發展、改革與穩定有著極為重要的作用。國有企業應當準確把握時代特色，積極改進與完善信訪工作方法，妥善處理企業內部矛盾，從而促進國有企業健康穩定的發展。