淺析中國特色社會主義行政管理體制的構建

摘要：我國正處于社會主義建設事業的重要發展時期，隨著經濟發展中出現的新的特征、問題，其行政管理體制也應該進行相應的改進。本文主要研究政府在構建中國特色社會主義管理機制中應首要關注的問題。針對這些問題進行相應的總結，分析出促進我國社會主義建設于發展的有效策略。希望本文的成文可以有效促進我國行政管理體制的完善。

關鍵詞：中國特色；社會主義；行政管理；體制

中圖分類號：D61 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-00-01

一、引言

社會主義在我國發展初期，面對著新中國一窮二白、封建落后的國家形式，黨和國家領導人率先提出了發展中國特色社會主義道路的重要思想，社會逐漸轉型，在改革開放以后，進入WTO，越來越多的建設成績告訴我們，中國特色社會主義道路是正確的社會道路。隨之而來的，就是在行政管理體制中的不斷改革，形成了具有本土化特征的中國行政管理體制，對于中國社會性質的體認，實現人本的性質，將目光注重到發展角度。

中國特色社會主義是體制管理的重要方面。體制的形成與構建是立足我國社會發展的重要時代特征。也是我國社會發展的最終方向與目標。中國特色社會主義是設立科學合理的只能體系，將發展與管理效果就必須要以政府五主要載體，提高政府相關機構活著組織運行的靈活程度，逐步的完善行政管理的相關制度，進而推動整體體制的健康有序發展。

二、中國特色社會主義行政管理體制構建的主要問題

黨和國家在社會主義道路發展中取得了一定的成績，中國特色社會主義行政管理體制的構建也卓有成效。但是面對新時期發展的新常態，仍舊出現了很多亟待解決的問題。

首先，黨政不分。中國共產黨與政府共同執政的問題，受到舊中國遺留問題的影響，黨和國家必須共同執政，才能避免社會主義市場經濟發展根基的不動搖，才能充分促進國家經濟發展與社會發展的穩定大局。但是隨著歷史時期的過度完成。我國黨在領導政府管理國家，行使政府公共權利的過程中，仍舊常出現包辦一切的現象，這種情況最終導致了我國逐漸形成了黨政不分，一黨為證的國家興這個局面。影響了中國共產黨的執政方針與策略。

其次，地方缺特色。我國現在強調中國特色的社會主義行政體系的構建。但是在發展中，經常出現受到中央政府文件的影響，積極響應號召，落實中央文件精神。雖然集中力量辦成了很多大事，但是中央政府文件是集中思考下的對于全國各個省市的共同建議，落實到各個省市地方政府，常常由于執行文件，而忽略了結合自身在發展中的實際問題，也影響了中國特色社會主義行政理念的發展。

再次，越級管理。這種越級管理與行政授權的方式成為構成中國特色社會主義管理體制的重要特征。雖然其解決了我國政府結構中層級過多的問題，但是也促使管理體制混亂，部門之間，上下級之間常出現摩擦。導致很多正確的只能沒有辦法正常發揮。

三、中國特色社會主義行政管理體制的構建對策

筆者總結了中國特色社會主義行政管理體制中出現的問題，結合現階段管理體制發生的新特征，筆者對其構建對策提出了一些自己的看法與建議：

首先，實行黨政分開，“黨政不分”的管理方式不但會影響到我國政府的辦事效率，對于我黨自身建設也會起到一定的阻礙作用，因此，要扭轉我黨傳統的執政方式，全面促進黨的領導職能；同時明確黨政分開的根本目的是提高我黨的執政力，做到管理模式、管理方法、管理部門，明確分工、管理工作條清屢晰。

其次，實現特色管理，進行政府職能的轉變。針對一個地域進行不同執政方式、方法的思考，結合地域優勢，揚長避短，造福一方百姓。同時立足地方特色實現提升，進一步強化公共服務職能，提高市場監管的職能，保證對于經濟調控的職能，逐層次實現社會管理職能。

再次，實現政府創新管理方式。在新時期背景下，我國政府執政之中常常出現以黨代政，黨政不分的想象，同時為了方便群眾，也長出現越級管理的現象。因此，政府管理機制的充足需要創新的實踐，針對管理內容，實現改革，注重與國際接軌，顯現管理機制的民主化、信息化，實現問責制度，保證政府行政管理中對于經濟、效益、效率的重視，建立綜合評定體系，強化人民、對社會負責的態度與精神，從而建立具有責任心的政府工作形象。

四、結語

構建中國特色社會主義行政管理體制的重點工作主要包含兩個方面，其一，用理論概括其行政模式；其二，實踐中不斷的推動行政管理體制的改進與完善。以此促進我國的行政管理體制建設。筆者從其構建中出現的主要問題入手，對于行政管理體制的科學建設對策提出了建議，希望本文的成文可以有效促進我國社會主義行政體制構建的完善與發展。

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作者簡介：鄒瀟瀟（1985-），碩士研究生，主要從事管理學工作。