“雙導向”視域下高職專業群預警機制實證分析

唐小艷

【摘要】高職專業群預警機制主要以市場需求為導向，但也不能忽視自身資源的局限性，應從學院現有優勢資源出發，進行專業群預警機制構建。“雙導向”視域下高職專業群預警機制是對專業群進行調整的動態系統，既包括專業群與產業集群的動態耦合，又包括專業群內各專業的動態調整，以期合理地設置專業群和群內專業。高職院校專業群預警機制包括招生與就業信息系統、預測系統、報警系統、調整系統等。

【關鍵詞】“雙導向”視域 高職專業群 預警機制 實證分析

專業群是由若干個相關相近的專業（專業方向）共同組成的專業集群。專業群內各專業（專業方向）， 是以“職業聯系”為基礎， 群內專業可以是同一學科體系的， 也可以是不同學科體系的，但“均能在同一個實訓體系中完成其基本的實踐性教學”。

“雙導向”是指“需求導向”與“資源導向”。“需求導向”是面向社會職業崗位群，以市場需求為導向；“資源導向”是面向院校實際，以現有資源為導向。高職專業群預警機制主要以市場需求為導向，主動適應環保產業優化升級和區域經濟發展需求；但也不能忽視自身資源的局限性，應從學院現有優勢資源出發，主要圍繞環保產業鏈的核心領域、相關領域、拓展領域來設置和調整專業群，以實現與其他同類高職院校的錯位發展，辦出專業特色。

預警機制是指在事情發生前一段時間就對其迅速探測、發現、分析、判斷并做出反應，從而增強工作的主動性、科學性、針對性和實效性，盡可能地減少損失[2]。

高職專業群預警機制是對專業群進行調整的動態系統，既包括專業群與產業集群的動態耦合，又包括專業群內各專業的動態調整，以期合理地設置專業群和群內專業。

高職院校專業群預警機制包括招生與就業信息系統、預測系統、報警系統、調整系統等。下面以長沙環境保護職業技術學院為例，對“雙導向”視域下高職專業群預警機制進行實證分析。

一、預測系統

預測系統要求專業群建設需有科學的前景預測，這包括職業教育發展前景預測、行業發展前景預測以及生源發展前景預測等方面。

（一）職教發展前景

根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020）文件精神，到2020年，將形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系。

《湖南省建設教育強省規劃綱要》（2010-2020）提出：統籌職業教育規劃與建設，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求的現代職業教育體系。

與行業、產業融合，職教系統與外部環境的和諧發展已經成為未來職業教育發展的主旋律。高職院校專業群調整要緊跟時代步伐，努力尋求與內外環境的和諧發展。

（二）行業發展前景

1、產業規模迅速發展

“十三五”時期，我國環保產業投資額將實現突破，預計超過15萬億。到“十三五”中期，環保產業投資在GDP中的比重預計接近3%；到“十三五”后期，環保產業投資將突破3%，產業發展重點由環境污染控制轉向環境質量改善[3]。由環境污染控制轉向環境質量改善。此外，多個環境熱點如PPP模式、土壤修復、黑臭河整治、海綿城市建設等將帶動數萬億投資，引爆環保產業爆發式增長。

2、產業生產組織方式改變

環保產業類型從單一的環保工程建設運營向決策、管理、金融“多位一體”的綜合性服務轉變，結構性調整明顯加快。與此同時，建筑、制造、能源等行業領軍企業紛紛成立環境事業部，在壯大環保產業規模的同時帶入更加先進的生產組織方式。環保產業與三次產業關聯度逐漸升高，產業發展過程表現為不斷向農業、工業、服務業等相關產業滲透和融合。

3、產業技術含量越來越高

環保產業與智能信息產業加速融合，智能制造、在線管理、物聯網等信息化、自動化手段的綜合運用，Fenton、短程硝化細菌、光觸媒等新材料、新工藝的研發推廣必將帶來新一輪的產業革新。

針對環保產業的規模以及生產組織和技術變化特征，長沙環境保護職業技術學院不斷調整專業群的規模和內涵，將原確定的“環境保護專業群”，改名為“環境監測與治理專業群”，這樣更精準、更聚焦地對接了“十三五”時期環保產業所需的技術技能人才的重點領域。

（三）生源發展預測

學生是專業群預警機制構建的直接受益者和推動者，對潛在生源的預測是做好學院專業群建設的重要基礎。

從湖南省教育廳職成處生均經費標準專項調研初步數據可以看出湖南省未來4年人口及高職教育生源變化的情況。由表1可以看出：未來4年高職教育仍將占據高等教育的半壁江山。2017—2019年湖南省每年的生源數相差不大，2020年后有大幅上升趨勢。

數據來源：湖南省教育廳職成處生均經費標準專項調研初步數據

針對未來生源特征，學院專業設置要緊跟市場需求，不能盲目大而全，對招生與就業兩難的專業要適當叫停，應設置特色專業，在差別錯位中求發展，以能在生源搶奪戰中立于不敗之地。

通過對職業教育發展前景、行業發展前景以及生源發展前景等的預測，長沙環境保護職業技術學院近年來增減專業情況詳見表2及表3。

二、招生與就業信息系統

招生與就業信息系統是專業群預警機制構建的現實基礎模塊。通過分析高職院校各專業群內專業的招生及就業情況，作為調整專業群及群內專業的現實依據。對于招生率、報到率、就業率及對口就業率低于一定的警戒線，將采取一定的專業（群）調整措施。

通過跟蹤調查、分析統計，長沙環境保護職業技術學院部分被調整專業的招生與就業情況詳見表4。

結合各專業的招生就業情況，學院對相關專業實行了“關、停、并、轉”。

三、報警系統

在分析了“預測系統、招生及就業系統”的數據和狀態的基礎上，構建專業群報警系統，不斷跟進“市場需求”和“政府調控”動態，不斷了解產業集群發展方向，預測專業人才需求的結構、規模，并結合現有專業的招生就業情況，給專業群及群內專業進行分類，可分為綠燈專業（群）、紅燈專業（群）、黃燈專業專業（群），判斷標準為：綠燈專業（群）是指專業發展前景光明、現有招生和就業情況良好的專業（群）；紅燈專業（群）是指行業需求量少、招生與就業兩難的專業（群）；黃燈專業（群）是介于綠燈與紅燈之間、招生與就業情況不穩定、或行業需求優勢不明顯的專業（群）。

【摘要】高職專業群預警機制主要以市場需求為導向，但也不能忽視自身資源的局限性，應從學院現有優勢資源出發，進行專業群預警機制構建。“雙導向”視域下高職專業群預警機制是對專業群進行調整的動態系統，既包括專業群與產業集群的動態耦合，又包括專業群內各專業的動態調整，以期合理地設置專業群和群內專業。高職院校專業群預警機制包括招生與就業信息系統、預測系統、報警系統、調整系統等。

【關鍵詞】“雙導向”視域 高職專業群 預警機制 實證分析

專業群是由若干個相關相近的專業（專業方向）共同組成的專業集群。專業群內各專業（專業方向）， 是以“職業聯系”為基礎， 群內專業可以是同一學科體系的， 也可以是不同學科體系的，但“均能在同一個實訓體系中完成其基本的實踐性教學”。

“雙導向”是指“需求導向”與“資源導向”。“需求導向”是面向社會職業崗位群，以市場需求為導向；“資源導向”是面向院校實際，以現有資源為導向。高職專業群預警機制主要以市場需求為導向，主動適應環保產業優化升級和區域經濟發展需求；但也不能忽視自身資源的局限性，應從學院現有優勢資源出發，主要圍繞環保產業鏈的核心領域、相關領域、拓展領域來設置和調整專業群，以實現與其他同類高職院校的錯位發展，辦出專業特色。

預警機制是指在事情發生前一段時間就對其迅速探測、發現、分析、判斷并做出反應，從而增強工作的主動性、科學性、針對性和實效性，盡可能地減少損失[2]。

高職專業群預警機制是對專業群進行調整的動態系統，既包括專業群與產業集群的動態耦合，又包括專業群內各專業的動態調整，以期合理地設置專業群和群內專業。

高職院校專業群預警機制包括招生與就業信息系統、預測系統、報警系統、調整系統等。下面以長沙環境保護職業技術學院為例，對“雙導向”視域下高職專業群預警機制進行實證分析。

一、預測系統

預測系統要求專業群建設需有科學的前景預測，這包括職業教育發展前景預測、行業發展前景預測以及生源發展前景預測等方面。

（一）職教發展前景

根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020）文件精神，到2020年，將形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系。

《湖南省建設教育強省規劃綱要》（2010-2020）提出：統籌職業教育規劃與建設，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求的現代職業教育體系。

與行業、產業融合，職教系統與外部環境的和諧發展已經成為未來職業教育發展的主旋律。高職院校專業群調整要緊跟時代步伐，努力尋求與內外環境的和諧發展。

（二）行業發展前景

1、產業規模迅速發展

“十三五”時期，我國環保產業投資額將實現突破，預計超過15萬億。到“十三五”中期，環保產業投資在GDP中的比重預計接近3%；到“十三五”后期，環保產業投資將突破3%，產業發展重點由環境污染控制轉向環境質量改善[3]。由環境污染控制轉向環境質量改善。此外，多個環境熱點如PPP模式、土壤修復、黑臭河整治、海綿城市建設等將帶動數萬億投資，引爆環保產業爆發式增長。

2、產業生產組織方式改變

環保產業類型從單一的環保工程建設運營向決策、管理、金融“多位一體”的綜合性服務轉變，結構性調整明顯加快。與此同時，建筑、制造、能源等行業領軍企業紛紛成立環境事業部，在壯大環保產業規模的同時帶入更加先進的生產組織方式。環保產業與三次產業關聯度逐漸升高，產業發展過程表現為不斷向農業、工業、服務業等相關產業滲透和融合。

3、產業技術含量越來越高

環保產業與智能信息產業加速融合，智能制造、在線管理、物聯網等信息化、自動化手段的綜合運用，Fenton、短程硝化細菌、光觸媒等新材料、新工藝的研發推廣必將帶來新一輪的產業革新。

針對環保產業的規模以及生產組織和技術變化特征，長沙環境保護職業技術學院不斷調整專業群的規模和內涵，將原確定的“環境保護專業群”，改名為“環境監測與治理專業群”，這樣更精準、更聚焦地對接了“十三五”時期環保產業所需的技術技能人才的重點領域。

（三）生源發展預測

學生是專業群預警機制構建的直接受益者和推動者，對潛在生源的預測是做好學院專業群建設的重要基礎。

從湖南省教育廳職成處生均經費標準專項調研初步數據可以看出湖南省未來4年人口及高職教育生源變化的情況。由表1可以看出：未來4年高職教育仍將占據高等教育的半壁江山。2017—2019年湖南省每年的生源數相差不大，2020年后有大幅上升趨勢。

數據來源：湖南省教育廳職成處生均經費標準專項調研初步數據

針對未來生源特征，學院專業設置要緊跟市場需求，不能盲目大而全，對招生與就業兩難的專業要適當叫停，應設置特色專業，在差別錯位中求發展，以能在生源搶奪戰中立于不敗之地。

通過對職業教育發展前景、行業發展前景以及生源發展前景等的預測，長沙環境保護職業技術學院近年來增減專業情況詳見表2及表3。

二、招生與就業信息系統

招生與就業信息系統是專業群預警機制構建的現實基礎模塊。通過分析高職院校各專業群內專業的招生及就業情況，作為調整專業群及群內專業的現實依據。對于招生率、報到率、就業率及對口就業率低于一定的警戒線，將采取一定的專業（群）調整措施。

通過跟蹤調查、分析統計，長沙環境保護職業技術學院部分被調整專業的招生與就業情況詳見表4。

結合各專業的招生就業情況，學院對相關專業實行了“關、停、并、轉”。

三、報警系統

在分析了“預測系統、招生及就業系統”的數據和狀態的基礎上，構建專業群報警系統，不斷跟進“市場需求”和“政府調控”動態，不斷了解產業集群發展方向，預測專業人才需求的結構、規模，并結合現有專業的招生就業情況，給專業群及群內專業進行分類，可分為綠燈專業（群）、紅燈專業（群）、黃燈專業專業（群），判斷標準為：綠燈專業（群）是指專業發展前景光明、現有招生和就業情況良好的專業（群）；紅燈專業（群）是指行業需求量少、招生與就業兩難的專業（群）；黃燈專業（群）是介于綠燈與紅燈之間、招生與就業情況不穩定、或行業需求優勢不明顯的專業（群）。