試論事業(yè)單位會(huì)計(jì)問題和改革策略

肖麗+覃業(yè)見

摘 要： 近幾年，我國經(jīng)濟(jì)體系由于改革的深入而被不斷的完善，再加上市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國多數(shù)事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)體系都出現(xiàn)了輕重不一的問題。會(huì)計(jì)作為我國事業(yè)單位中重要的組成部分，是保障事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會(huì)計(jì)問題 改革策略

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）05-0086-01

前言

盡管我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系近幾年已得到了改革，相應(yīng)的工作指導(dǎo)制度已得到了現(xiàn)代化的優(yōu)化，但是還存在著很多問題亟待我們解決。若這些新問題得不到解決，那么事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必定會(huì)受到影響。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中的問題

1.事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)較低

事業(yè)單位會(huì)計(jì)人是事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系改革的重要內(nèi)容，主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員是事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的一線執(zhí)行者，技術(shù)水平和操作能力將直接影響到事業(yè)單位的會(huì)計(jì)質(zhì)量。因此，為了保證會(huì)計(jì)工作的高質(zhì)量，事業(yè)單位應(yīng)挑選業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)高的會(huì)計(jì)人員。在實(shí)際工作中，由于事業(yè)單位對會(huì)計(jì)人員賽選的疏忽，導(dǎo)致很多事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員都存在以次充好的現(xiàn)象。

2.缺乏相應(yīng)的會(huì)計(jì)管理制度

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理工作必須在相應(yīng)的管理規(guī)范下進(jìn)行，不然就可能出現(xiàn)管理不規(guī)范、不合理等問題。尤其是在會(huì)計(jì)結(jié)算、合同存儲保管和工作可行性研究這三個(gè)方面，由于深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理念的影響，從而就會(huì)出現(xiàn)多層次和多部門的管理問題。此外，管理工作執(zhí)行力度較弱也是事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理中常見的問題，由于多方因素的干擾，讓會(huì)計(jì)管理制度形同虛設(shè)，不能夠發(fā)出最佳的效果。管理制度不完善和缺乏是當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理最為重要的問題。

3.缺少相應(yīng)的監(jiān)督體系

相對于其他企業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作具有一定的特殊性，因此必須在一定的監(jiān)督環(huán)境下進(jìn)行，只有這樣才能夠取得最佳的工作效果，不然有可能滋生出腐敗等思想政治問題，從而形象到事業(yè)單位的正面形象和各方工作的開展。但是，相應(yīng)的監(jiān)督工作想要充分開展還是非常難得，由于多方因素的干擾和阻礙，多數(shù)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督管控體系都存在漏洞，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作行走在風(fēng)口浪尖，影響著會(huì)計(jì)工作的公正性。

4.沒有注重會(huì)計(jì)工作的腐敗問題

廉政建設(shè)是事業(yè)單位新時(shí)代背景下的主題，但是部分事業(yè)單位還存在了腐敗貪污的問題，這些問題的源頭其實(shí)都源于會(huì)計(jì)工作的疏忽，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員缺乏新時(shí)代的會(huì)計(jì)工作意識，再加上自身工作意志力的動(dòng)搖，事業(yè)單位的腐敗貪污時(shí)間也就隨之出現(xiàn)。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作改革的途徑

1.強(qiáng)化對會(huì)計(jì)工作的重視度，提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

事業(yè)單位法人代表是事業(yè)單位各項(xiàng)工作的最終負(fù)責(zé)人，如果事業(yè)單位的法人代表能夠更加重視會(huì)計(jì)工作，那么事業(yè)單位的會(huì)計(jì)改革事業(yè)將得到更加全面的發(fā)展。因此，事業(yè)單位的高層人員應(yīng)該盡快改變自己的工作思想，強(qiáng)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的重視度，提高自身的工作責(zé)任感。此外，還應(yīng)該通多種方式來提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，無論是業(yè)務(wù)熟練度還是工作態(tài)度都應(yīng)該得到加強(qiáng)。會(huì)計(jì)人員是否能夠發(fā)揮充分的管控效能，將對事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作執(zhí)行力產(chǎn)生極大的影響，所以，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員和審計(jì)人員必須提高自身的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素質(zhì)，尤其是在加強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)這方面，必須做到切實(shí)提高，從而降低工作中徇私舞弊問題出現(xiàn)的幾率，減少工作中的失誤次數(shù)。

2.優(yōu)化會(huì)計(jì)管控評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)信息化會(huì)計(jì)管理

2.1創(chuàng)建事業(yè)單位會(huì)計(jì)管控評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)利于加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工的監(jiān)督，對一些違法亂紀(jì)的問題能夠提高處罰力度，保障國家的法律法規(guī)能夠落實(shí)到實(shí)處；評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進(jìn)行定期的考核，讓所有員工都能夠自覺執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)定制度，同時(shí)還要對違法操作的會(huì)計(jì)人員給予嚴(yán)格的處罰，防止徇私舞弊、以權(quán)謀私等惡劣問題在會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)。

2.2在事業(yè)單位中推動(dòng)信息化會(huì)計(jì)管理的建設(shè)速度。隨著信息化管理技術(shù)的高速發(fā)展，會(huì)計(jì)工作也出現(xiàn)了新的難題和漏洞，主要是由于管控形式從制度化轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒Ｒ虼耍瑫?huì)計(jì)人員必須熟練掌握相應(yīng)的信息技術(shù)，并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行改善優(yōu)化。

3.完善會(huì)計(jì)工作監(jiān)督機(jī)制

若沒有晚上的監(jiān)督機(jī)制，那么再完善的會(huì)計(jì)工作體系也必定會(huì)出現(xiàn)問題，從而拉低整體會(huì)計(jì)工作的水平。因此，創(chuàng)建完善的會(huì)計(jì)工作監(jiān)督機(jī)制，是每個(gè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作改革發(fā)展的重要內(nèi)容。

3.1事業(yè)單位應(yīng)該開設(shè)專門的會(huì)計(jì)監(jiān)督部門，由部門負(fù)責(zé)人帶頭對事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督，創(chuàng)編會(huì)計(jì)監(jiān)督管控方案，同時(shí)將工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的頭上，對于出現(xiàn)問題的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

3.2引進(jìn)外部審計(jì)制度。內(nèi)部審計(jì)可能存在“私人關(guān)系”或“親戚關(guān)系”等問題，審計(jì)工作的公正性得不到保障。而外部審計(jì)制度則能夠完全杜絕這些問題，事業(yè)單位之外的審計(jì)單位對會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，同時(shí)檢查會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的效率。

3.3應(yīng)用社會(huì)資源來對事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督，靈活應(yīng)用社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)政收入透明化，從而向社會(huì)展現(xiàn)事業(yè)單位的廉潔和公正。

4.吸取先進(jìn)的會(huì)計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)

雖然我國多數(shù)事業(yè)單位都開始了會(huì)計(jì)工作改革，但相對于國外，改革方式和理念依然比較落后，從某種程度來看，國外會(huì)計(jì)改革就如同在奔跑，而國內(nèi)改革還只是在行走。因此，我國事業(yè)單位必須通過學(xué)習(xí)、交流和參觀的方式來提高改革前進(jìn)的速度，對于國外先進(jìn)的改革理念和方式要積極吸收，并根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展特性加以修改。

5.創(chuàng)建會(huì)計(jì)工作內(nèi)控制度

內(nèi)部控制是避免會(huì)計(jì)工作腐敗貪污問題的重要方式。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展形勢來創(chuàng)建相應(yīng)內(nèi)控制度，從會(huì)計(jì)工作的一線出發(fā)，組建專業(yè)的會(huì)計(jì)工作管理監(jiān)督小組，小組的主要工作內(nèi)容就是協(xié)助事業(yè)單位高層對會(huì)計(jì)工作進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，從會(huì)計(jì)部門流出的每一筆資金都要經(jīng)過管理監(jiān)督小組的審核。同時(shí)，資金的整個(gè)流動(dòng)過程都必須在監(jiān)督管理小組的監(jiān)視下進(jìn)行，特殊的項(xiàng)目資金則應(yīng)該單獨(dú)監(jiān)管。

結(jié)束語

為了不斷適應(yīng)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢，我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作體系必須得到改善，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上使用不同的理念和方式來對其進(jìn)行優(yōu)化，在改革過程中勢必會(huì)出現(xiàn)一些問題，但是為了提高事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作水平，這些問題必須被解決掉。

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