公立醫院招標采購工作存在的問題及管理對策

李琦

摘要：招標采購是醫院發展過程中的一個重要環節，是確保醫院各種藥品、醫療器械、治療產品等實現充分供給的重要保障。在公立醫院發展過程中，招標采購過程還存在一些問題，例如招標采購過程不規范，造成醫院費用增加。本文對公立醫院招標采購過程中的問題和對策進行分析與探討，旨在提高公立醫院招標采購過程的透明度和規范化程度。

關鍵詞：公立醫院；招標采購；問題；對策

引言

近年來，隨著人們對健康的重視程度越來越高，醫院提供的醫療服務也越來越全面，在醫院發展過程中，需要各種耗材、藥品等，對于這些藥品器械和藥材，必須要進行定期采購管理，確保醫院的醫療救助和醫療服務能夠順利進行。公立醫院的招標采購管理是控制成本、提高醫院經濟效益的重要途徑，在招標采購過程中，為了盡量控制成本，需要對采購項目預算進行相應的控制和管理，保證各種資金的有效應用。在當前公立醫院的招標采購過程中，還存在一些問題，比如在招標采購之前對預算工作做得不到位、招標采購過程不夠規范、招標采購控制體系不完善、招標采購人員的綜合能力素養不高等，針對這些問題必須要提出應對策略，促進招標采購過程的透明化，促進公立醫院的快速發展。

一、當前公立醫院招標采購存在的問題

采購預算對于醫院經營成本的控制都具有十分重要的意義，醫院中的各種藥品、醫療器械、醫療耗材是主要的成本來源，在對醫療耗材和藥品器械進行采購的時候必須要設定招標項目，從而便于相關企業進行投標，醫院再根據投標企業提供的信息對企業進行選擇，由選中的企業進行供貨。在公立醫院招標采購過程中，還存在一些問題：

（一）招標采購體系不健全

當前公立醫院招標采購管理過程中，管理體系不夠健全是一個十分嚴重的問題。公立醫院重視醫療管理，對醫院招標采購的重視程度不夠，因此導致各種招標采購體系不夠完善，招標采購是一個復雜的過程，涉及到醫院的各個部門，各部門要對物品需求上報給采購部門，然后由采購部門統一列出采購需求，當前公立醫院的招標采購管理過程中，缺乏整體性的管理理念，在招標和采購管理的過程中出現一些信息銜接不當問題，出現了浪費現象。

（二）招標采購過程不規范

招標采購管理體系不夠健全，則會導致整個招標采購過程的不規范性，很容易出現有的企業為了中標而采取非正常的競爭手段，使得整個招標采購過程不公平公正，所選中的企業不一定能夠為醫院提供高質量的醫藥耗材和藥品。

（三）招標采購人員的專業素質比較差

在當前公立醫院的招標采購工作中，招標采購人員的綜合能力素養比較差，例如公立醫院的招標采購人員沒有掌握市場動態，對于市場上各種醫療物資的成本變化情況不了解，因此在進行招標采購時沒有一定的針對性，導致招標采購的效率比較低下，出現了很多的浪費現象。另外，由于有的招標采購人員的綜合素養不高，在招標采購過程中出現貪污、私自挪用采購費用的現象，對醫院的發展產生極其嚴重的影響。

二、加強工程項目招標采購管理控制的方法

（一）不斷健全招標采購體制

科學合理的管理體制可以對公立醫院招標采購過程進行控制，是提高公立醫院招標采購工作效率的重要措施，有助于公立醫院的健康發展。公立醫院招標采購的過程中，首先要協調各個部門之間的關系，使得各個部門能夠在招標采購管理過程中承擔相應的責任，例如采購部門主要負責采購和招標，財務部門要負責對整個過程的監管、其部門要提出相應的物資需求，并且及時做好物資采購情況的跟進，確保招標采購過程可以順利完成。其次，要對公立醫院招標采購管理的相關制度進行完善，要在醫院與投標企業之間建立完善的、透明的溝通機制，使得招投標過程以及采購過程可以更加透明。

（二）完善監督機制，確保招標采購過程的規范性

在招標采購過程中很容易出現各種違規、違法現象，尤其是受到利益驅使，整個招標、采購過程可能不公正，造成醫院成本增加。對此，應該要加強公立醫院的招標采購的監督工作，應該要按照規范化的設計標準以及程序進行招標采購管理，在醫院內部要強化內部控制與審計，同時要將各種招標采購信息公布出來，供醫院工作人員以及群眾進行監督，從而不斷促進招標采購工作的順利完成，促進醫院的正常運作。

（三）不斷提高招標采購人員的專業素質

在進行建筑招標采購時，影響招標采購水平的關鍵的因素是招標采購人員，他們的綜合能力素養會直接影響招標采購效率、采購進度等。當前招標采購人員的綜合能力素養不高是影響醫院招標采購工作效率的重要原因。在醫院發展過程中，應該要加強對招標采購工作隊伍的建設，要建立一支專業化隊伍，專門從事醫院的招標、采購等相關工作。在人員選聘的過程中，應該要選聘更多高素質的人才，上崗之前對招標采購人員進行相應的培訓，保證其業務素質、思想道德水平能夠滿足相應的崗位需求，在實際的工作過程中還應該要定期對招標采購工作人員進行監督、考核、培訓，提高招標采購人員的業務水平和思想道德水平，從而及時做好醫院的招標采購任務，及時與投標企業進行溝通，完成醫院的招標采購任務，選擇更多性價比比較高的物資材料。

結語

綜上所述，在公立醫院發展過程中，各種醫療耗材、藥品的采購工作對于醫院的發展有十分重要的影響，為了提高招標采購效率，要加強對招標采購過程的規范化管理，完善招標采購管理制度，提高招標采購人員的綜合能力水平，對醫院所需材料進行及時采購，并且確保招標采購過程公平、公正，實現成本控制目標。