燃氣公司在新企業會計準則下的應對策略分析

尹明揚

摘要：新企業會計準則，與原來的企業會計準則相比發生了很大變化。本文從三大方面簡要探討了新企業會計準則發生的變化，分析了新企業會計準則及其變化對燃氣公司的影響，并結合燃氣公司財會工作實際，提出了在新企業會計準則下燃氣公司應采取的一些應對策略。

關鍵詞：燃氣公司；新企業會計準則；應對策略

從2007年1月1日起，我國實施新的《企業會計準則》。財政部在2006年2月頒布新《企業會計準則》之時指出，新企業會計準則先在上市公司施行，并積極鼓勵其他企業執行。經過10年的實踐發展，新企業會計準則逐步被應用到社會經濟各領域，成為指導企業會計工作的重要指導依據。燃氣公司作為為我國國民經濟發展提供重要能源資源的生產型和供給型企業，必然要與新企業會計準則“親密接觸”，企業會計準則的變化也必然會對燃氣公司的會計工作產生很大的影響。在此背景下，燃氣公司應堅持積極主動的態度，采取應對策略，不斷提升公司財會工作水平。

一、新企業會計準則的變化

（一）會計核算原則、會計要素方面的變化

一是在會計核算原則方面，新企業會計準則在原《企業會計準則》一般原則基礎上，作了一些補充或修改：增加了實質重于形式原則，修改了實際成本計價原則。充實了其他會計原則，比如：對真實性原則增加了如實反映現金流量；對劃分收益性支出與資本性支出原則，在時間標準上表述得更加準確。二是在會計要素確認方面，《企業會計制度》對資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤等會計的6個要素進行了重新定義，更加符合會計要素的本質特征，提高了會計信息的質量。

（二）會計核算方法的變化

一是在資產核算方面，規定資產在期末時按照其可收回金額（或可變現凈值）計量，固定資產的折舊政策等由企業根據實際情況確定，待處理財產損溢在期末前必須處理完畢。二是在短期投資收益確定方面，改變了以往作為投資收益確認的作法，而將所取得的現金和利息沖減短期投資賬面價值，這一高度穩健的作法有助于抵御短期可能產生的風險、避免因短期投資價格波動引起的年度間的損益波動。三是在長期投資核算方面，明確了長期股權投資成本法和權益法運用的條件，以“放棄非現金資產”方式取得的長期股權投資的處理。四是在借款利息資本化核算方面，統一制度以“達到預定可使用狀態”為借款利息終止資本化的時間，保證了固定資產入賬價值的真實性和可比性。

（三）新舊會計報表的變化

一是新舊資產負債表的變化，在項目大類、金融工具有關信息的披露、新增資產項目、部分項目計量方法、部分資產項目填列方法等方面都有很大變化。二是新舊利潤表的變化，新利潤表不再區分主營業務和其他業務，而將它們統一歸入日常營業活動中，投資收益項目在列示順序上有變化，增加了資產減值損失項目，增加了公允價值變動損益項目，利潤總額中非經營活動損益簡化了列示內容，增加了每股收益項目。

二、新企業會計準則對燃氣公司的影響

（一）明確財務報告目標，影響燃氣企業的會計信息情況

新企業會計準則規定，財務會計報告以向報告使用者（也即相關利益者）提供企業經營成果、財務狀況、現金流量等會計信息和反映履行責任情況為目標。對于正處于改革和改制深化階段的燃氣公司而言，當前其財務報告的目標主要是向政府相關部門提供經營狀況及經營業績，為公司內部實現考核獎懲和人員選拔晉升提供依據，并保證公司所擁有的國有資產保值增值。隨著燃氣公司市場化改革的不斷深入，新企業會計準則確定的財務報告目標將在燃氣公司進一步實現，燃氣公司的會計信息將進一步為公司投資、融資和決策提供更重要依據。

（二）增加會計計量模式種類，恢復了企業的公允價值計量屬性

新企業會計準則認可了包含歷史成本的五種計量屬性，并回歸到只用公允價值進行計量的屬性，能夠為燃氣公司更好地采用公允價值計價，增強燃氣公司會計信息的相關性和有效性，從而防止公允價值淪為燃氣公司進行盈余管理手段。

（三）杜絕燃氣企業利用減值準備進行盈利的行為

新企業會計準則規定，企業的固定資產、無形資產以及對聯營公司、子公司等的投資資產減值一旦確定，就不得在以后的會計期間轉回。由于燃氣公司的資產總額中，固定資產和無形資產占比超過九成，對燃氣公司現有固定資產進行計提減值準備，更有利于提升燃氣公司會計信息的真實性、準確性和可靠性。

（四）會計要素計量要求變化，影響燃氣企業的盈利水平

以新企業會計準則為核心的新企業會計制度，對固定資產、職工薪酬等會計要素進行了重新定義，更加符合會計要素的本質特征，提高了會計信息的質量。比如：在確定固定資產成本時，必須考慮將棄置費用計算入固定資產原值，從而使燃氣公司的棄置費用更加有保證，從而為燃氣公司建立財務保障機制和實現健康、可持續發展。再比如：新企業會計準則規定，職工福利費應據實列支，取消原來按照職工工資比例進行計提的做法，從而使得燃氣公司福利節余或福利超支的部門能夠進行靈活地增加或減少當期盈利，從而對公司的盈利水平產生很大影響。

三、燃氣公司在新企業會計準則下的應對策略

（一）加強學習，加大宣傳，深刻領會新企業會計準則的內涵

當前，新企業會計準則實施已經10年，新準則的內涵和要求已經為燃氣公司人員所了解。但是，許多燃氣公司的領導者和管理人員對新企業會計準則的認識還不夠深刻，學習還不夠深入。因此，一方面，應加大對新企業會計準則新理念、新要求、新內容、新變化的宣傳，讓燃氣公司管理層在思想上重視新企業會計準則應用問題，積極支持燃氣公司財務人員的財會工作，從而更好地位新企業會計準則在燃氣公司的落實創造良好環境；另一方面，要有針對性地組織對管理層、會計人員等進行系統性、多層次的新企業會計準則業務知識培訓，讓他們有效掌握新企業會計準則的內容、要求、變化等知識，提高對新企業會計準則的學以致用能力和實際工作水平。

（二）務實舉措，強化管理，不斷規范燃氣公司會計基礎工作

由于各種原因，當前一些燃氣公司的財會基礎工作還存在一些問題和不足，對此不能“諱疾忌醫”，而應結合燃氣公司的具體實際，遵照新企業會計準則的新要求，不斷建立完善燃氣公司的會計科目體系與財務報表體系。同時，燃氣公司財會部門應積極協助配合公司有關業務部門在日常工作中做好資產市價、成新度、現金流量、貼現率等信息搜集工作和相應的公允價值計量、減值準備計提工作，不斷規范和夯實燃氣公司會計工作基礎。

（三）注重源頭，加強控制，建立健全燃氣公司內部控制制度

新企業會計準則實施，對企業會計信息披露提出了新的要求，這就對燃氣公司內部控制提出了更高要求。因此，要依照相關法律法規，針對燃氣公司的特點和管理實際，積極建立現代的燃氣企業內部控制制度，突出燃氣公司的組織機構優化和全責劃分，注重企業內部監督評價機制的制定和完善，完善燃氣企業內部的信息生產、傳遞和處理制度，創立內部控制人員隊伍培養激勵制度，實現燃氣公司內部控制水平的有效提升。

（四）強化激勵，落實責任，修訂完善燃氣公司績效考核體系

針對目前燃氣公司普遍存在的對財會人員“重分配、輕管理；重使用、輕績效”的現象，要研究如何加強財會工作制度激勵，落實績效管理，強化新企業會計準則落實的主體責任，形成比學趕超、創先爭優的良好氛圍。因此，要逐步修改完善燃氣公司的績效考核體系，積極將新企業會計準則納入公司考核范圍和內容，從而激發公司財會人員學習應用新企業會計準則、提升財會工作水平的積極性。

四、結束語

隨著財務會計制度的日益規范，在新企業會計準則下如何采取科學有效的應對策略，已成為當前燃氣公司做好財務和會計工作所需要面臨和解決的問題。在人們對燃氣公司財會工作要求不斷提高、期望日益提升的背景下，燃氣公司財會工作人員要積極適應新形勢，認真學習研究新企業會計準則的新變化和新要求，結合公司實際，在嚴格遵守法律法規和財務紀律的基礎上，不斷探索創新，努力提升燃氣公司在新企業會計準則下的財會工作能力和水平，為促進燃氣公司的健康長遠發展提供有力的財會保障。

參考文獻：

[1]王立波.石油天然氣企業會計準則解析[J].煉油與化工，2012，03：44-46+60.

[2]陳方.石油天然氣會計核算問題分析[J].財經界（學術版），2016，02：183.

[3]趙永利，陳書瑤.關于石油天然氣企業會計核算問題的研究[J].中國總會計師，2012，03：48-51.

[4]吳韶華.探討新會計準則下石油企業會計核算的影響[J].時代金融，2013，26：190-191.

[5]鄭雪霞.石油天然氣企業會計核算相關問題探析[J].財經界（學術版），2016，12：183.

（作者單位：青島能源華潤燃氣有限公司）