民族地區“問題學生”成因分析及對策

楊秀政

“問題學生”產生的原因是復雜而且多方面的，一是社會環境方面的影響；二是青少年自身生理、心理方面不夠成熟；三是這部分學生的家庭教育力度不夠；四是學校法制教育的開展還有待加強。

從主觀上看，這部分青少年正是長身體、長知識，人生觀和世界觀尚未完全形成的時期。遇事容易沖動，喜歡模仿，辨別能力差。

從客觀方面分析，民族地區的社會環境不理想，相對城市及發達地區教育落后，家庭教育缺失，但網絡的發展卻優于教育，使一些沒有辨別力的學生偏離正常軌道。

在我們邊遠落后的民族山區，一些家長本身的法律意識就不強，對知識文化的重視也不夠，認為“讀書要花錢，不如打工去找錢”、“苦苦讀書，不如回家喂豬”等，對子女疏于管教，對學校教育支持不夠。“問題學生”對學習知識文化的重要性認識不足，厭學情緒屢見不鮮，他們多數都管不住自己，在放棄學習的同時，逐漸產生違反校規校級的現象，久而久之，一些“問題學生”就猶如脫韁的野馬，漸漸變成違法亂紀的“小混混”，給社會、家庭和個人造成了嚴重的危害和巨大的不幸，給學校教育帶來了嚴峻的挑戰。

在推進依法治國，建設社會主義法治國家，加強對青少年的法制教育，促進他們健康成長，我們負有不可推卸的歷史責任。為此，我們必須把法制教育擺上民族地區義務教育的重要議事日程。面對當前部分青少年法律意識淡薄，自我保護能力不強，青少年違法犯罪呈低齡化趨勢的現狀，切實有效地對“問題學生”進行法制教育已成為貧困的民族地區教育工作的當務之急。我認為應采取以下幾方面的策略來應對“問題學生”的惡化現象。

首先，必須下大力搞好學科教學滲透法制教育，尤其要在語文教學和政治教學中滲透法制教育，每學期至少召開四次法制專題講座，學校每周至少開設一節法制課。然而，在教師職稱評聘、晉職晉級等諸多個人利益的驅動下，一些老師都把重心放在“分數”上，并沒有扎扎實實的去抓思想教育和法制教育。所以，教育主管部門及學校行政，必須采取有效措施，改變教師評價制度，調整課程結構，注重“專題教育”課教師的安排和任務的落實，實行法制專題調研，把法制教育抓緊、抓實、抓好。

其次，要多渠道開展法制教育。每學期至少出一期關于法制知識的班刊和校刊。教師提供有關資料，讓“問題學生”做出刊的“主力軍”，促使他們在出刊的過程中懂得學法、知法、懂法和用法的重要性。同時，依靠司法機關和公安派出所，每學期聘請他們到校講授有關法律知識。做到上下聯動、齊抓共管、營造氛圍，充分爭取社會支持，各職能部門相互配合，開展有效活動、用事實來說話、用活動來宣傳、實現全方位宣傳教育。設計豐富多彩的活動形式，通過開展法律知識競賽、法制主題班會、學生及家長法制主題座談會、法律宣傳咨詢、法制征文、法律知識演講比賽等系列活動，增強青少年依法自我保護的能力和全社會保護青少年合法權益的意識。

再次，要不斷加強“少、邊、貧”地區學校法制教育工作隊伍的建設和基地建設，學校要安排法律專業畢業的教師為學生上法制課。聘請公安系統有一定法制教育經驗、品德優秀的干部為法制副校長，對學生開展專業的法制教育。同時要避免走過場、湊熱鬧的錯誤現象，保障青少年法制教育的有效性。

另外，為了減少民族地區“問題學生”的違法犯罪行為，營造良好的青少年維權氛圍，政府及公安派出所必須加強對校園周邊的臺球室、網吧、電子游戲廳、酒吧等場所的專項整治，因為這些地方在很大程度上成了“問題學生”走上犯罪道路的起跑線。

總之，我認為加強民族地區初中法制教育迫在眉睫，教育主管部門應該高度重視此項工作，并狠抓落實，只有這樣，才能將“問題學生”的違法犯罪行為消滅在萌芽狀態。對于這部分學生，把他們從監獄門口拉回來，比讓他們考上重點大學更為重要！