基于可持續發展的景中村規劃研究

張麗

【摘要】本文通過對景中村發展建設過程中存在問題的梳理，闡明景中村村莊規劃中應注意的要點，并以武漢市蔡店街劉家山村村莊規劃為例，提出可持續的景中村村莊規劃的策略。

【關鍵詞】景中村、村莊規劃、可持續發展

【 引言】：景中村，多理解為風景區中的村落，其與景區的自然環境和旅游資源相融合。然而，學術界對“景中村”并沒有明確的界定。

作為景區中的村落，其具備一般村莊的基本特性外，還具有一定的特殊性。它具有村民生活生產一整套完整的場所，是村落型居民點。同時，隨著風景區旅游產業及旅游活動的不斷擴大和影響，它承擔了部分景區的旅游功能，或作為旅游景點或提供旅游服務。

1 景中村存在的問題

2014年8月21日國務院發布了《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》，提出加快旅游業改革發展，對于擴就業、增收入，推進中西部發展和貧困地區脫貧致富，促進經濟平穩增長和生態環境改善意義重大，對于提高人民生活質量、培育和踐行社會主義核心價值觀也具有重要意義。

隨著旅游業的大力發展，位于旅游風景區中的景中村在這一發展過程中，出現了諸多問題，具體如下：

（1）村莊產業類型轉變，大部分村民都在從事旅游產業方面的經營活動，原汁原味的生產生活場所逐漸丟失。

（2）商業氛圍越來越濃厚，大量的農家樂和民宿的出現，給原本就很薄弱和有限的市政設施帶來壓力，亂排亂放的生活廢水和廢物嚴重污染了生態環境。

（3）非建設用地被大量占用，亂搭亂建現象嚴重，并采用粗放型的建筑風格修建，嚴重破壞了景區內原有的建筑風貌。

（4）旅游配套服務水平低，如停車位嚴重不足，公共廁所衛生條件差，旅游服務人員沒有受過專業訓練等。

綜上所述，景中村存在的這些問題有的是管理方面的問題，有的是法律規定不夠健全。但是，在進行景中村村莊規劃的過程中，采用科學的規劃方法，進行有效的引導，實現景中村健康有序的持續發展。

2 可持續的村莊規劃

2006年的中央一號文件《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，文件將村莊規劃正式納入各級政府的工作范疇，提出要安排資金支持編制村莊規劃和開展村莊治理試點。

制定村莊規劃，要充分考慮農民的生產方式、生活方式和居住方式對規劃的要求，合理確定存在的發展目標與實施措施，節約和集約利用資源，保護生態環境，促進城鄉可持續發展。還應當以服務農業、農村和農民為基本目標，堅持因地制宜、循序漸進、統籌兼顧、協調發展的基本原則。

以上僅是針對一般村莊規劃提出來的要點，那么對于景中村來說，在村莊規劃上更應該注重以下幾個要點：

（1）生態優先，對村莊自然資源進行保護；

（2）依山就勢，尊重村莊肌理和建筑特點，增強村莊生態性；

（3）公共空間優化配置，形成實用與美觀為一體的村落公共空間；

（4）基礎設施建設以生態化為導向；

（5）合理整合現狀資源，立足原有基礎進行改造。

3蔡店街劉家山村村莊規劃設計實例

（1）村莊基本情況

劉家山村是武漢市黃陂區蔡店街的一個村莊，位于黃陂區北部的清涼寨風景旅游區內。平均海拔600余米，是武漢市海拔最高的自然村。現有總人口478人，共108戶。

清涼寨風景旅游區位于武漢市木蘭生態旅游區境內，被譽為“武漢后花園”。清涼寨風景旅游區包括四個景區，即劉家山銀杏鄉情景區、峽谷風情景區、丁家山生態民俗景區和清涼古寨雄風景區。劉家山村位于劉家山銀杏鄉情景區內，是清涼寨風景旅游區重點建設景區。

（2）村莊自然資源與旅游資源

劉家山村四周為高大的山體，書香河貫穿村莊。水源補給來至周邊山體的山澗水及雨水。最高水位標高約為472米，常水位標高為471米。河流流向下游，名稱變為通幽河。劉家山村年降水量約為800毫米。劉家山村擁有銀杏基地500畝、森林覆蓋率97.5%；平均氣溫16.5攝氏度。

劉家山村常年氣溫比武漢市主城區低5～6攝氏度，適宜消夏避暑；村莊地貌獨特，相對海拔較高，山體高大陡峭，十分壯美；村落民風淳樸，土特產豐富 ，是體驗鄉村生活的理想之處。同時劉家山村擁有大量的銀杏樹群和特色的傳統民居村落、民俗文化，對旅游開發具有獨特的吸引力。

（3）總平面布局

尊重村莊現有肌理，兼顧村莊建設和旅游發展，在有限的用地情況下，進行如下規劃布局：

1用地：利用較為平坦的地勢，將村莊未來發展用地布局在東南面。

2居住：提升村民居住環境，整治房前屋后的居住空間，并對建筑立面風格進行統一。

3生產：村莊生產按照四大類扶持。以高山茶葉種植、特色作物培育、天然蔬果種植、生態家禽養殖以及鄉村旅游發展為村莊村民的收入來源，提高村民收入水平。

4道路：完善車行道路系統，盡端道路設施生態回車場，滿足緊急交通功能需求。

5停車：利用山門旁的凹地，建設生態停車場，彌補停車設施的空缺。

6河道：在南面規劃生態水庫，并整治河道，修繕水壩設施，形成永續利用的河道資源。并將沿河建筑和環境融入到水景中。

7綠化：保護生態資源，以村莊周邊良好的植被資源為背景，喬木選用銀杏，形成規模，突出銀杏植物的四季景觀，成為村莊旅游特色。

8村莊環境（景觀）：保持村莊古樸自然的環境，以低沖擊的鄉土方式進行村莊面貌提升，優先選用本土材料、鄉土材料以及村莊廢舊材料進行環境整治。并將現有的景觀點進行提升。

9專項規劃：用電設施增容、用水量增容、環衛設置完善。

結語

景中村的村莊規劃首先應秉持整體規劃，尊重環境的原則，依據現狀自然環境，整合用地；明確規劃定位，基礎設施及公共服務設施配建與總體規劃對接，穩步推進景區中的村莊建設。其次，應遵循產業扶植，景區發展的原則，對村莊旅游產業進行扶持發展，增加農民收入，提升村莊經濟活力。最后，應堅持健康農業產業發展，利用生態資源、歷史文化資源，延展產業鏈，構建穩固型的生態農業產業結構。只有在這樣的原則下，才能建設環境友好型、資源節約型的新型生態村莊，村莊規劃才能更可持續。