【摘要】高校的工作重心一向是教書育人,而對財務管理方面不是很重視,導致資金管理中出現很多問題,制約了高校的發展,相關人員應針對資金管理中存在的風險采取相應的規避措施。
【關鍵詞】高校;資金管理;風險;控制措施
高校資金來源渠道廣,有當地政府的補助,有企業單位的贊助,還有科研成果的資金,資金的用途也很多,比如活動的舉辦,學校相關方面的建設等,對資金的流動進行管理,使高校財務安全可靠運行,這是相關人員的責任。本文主要針對高校資金管理風險控制進行研究。
一、高校資金風險管理現狀與問題
(一)風險管理認識匱乏
高校在進行資金使用時,往往不能對財務活動中的風險有很敏銳的感知力,所以就不能做出科學的決策,致使風險發生時,不能有效規避,最終使資金打了水漂。而為了維持學校的正常發展,學校只能成為借貸方,而在規定的時間內,學校卻很少有及時還清本息的,這不利于高校的長期發展。
(二)資金統籌不科學
高校在進行資金管理時,沒有針對資金使用建立科學的統籌體系,所以資金的使用沒有相關的理論依據,在使用資金時,就容易全憑領導一人決定,如果領導對資金管理不到位,并不能對資金進行合理利用,就會造成資金亂用現象,很容易在真正需要資金支持時,出現資金不充足現象。
(三)內部控制體系薄弱
內部控制體系主要針對高?,F有資金的實際情況,對財務活動進行合理規劃、安排,使流動的每一筆資金都得到有效控制,這樣就可以使高校資金得到有效利用。然而在實際中,高校的重點工作不在財務管理,所以相關的內部控制體系比較薄弱,并不能對資金運行中的風險進行有效規避,就不能對資金使用作出合理安排,所以資金運行的安全可靠得不到保障。
(四)預算管理不健全
高校資金預算管理不健全,所以財務人員在對校內活動進行財務預算時,所統計的資料數據不全面,并且對于一些細節性的資金流動并沒有作好相關的明細,也沒有對其進行動態追蹤,這樣的預算結果不準確,也就使預算失去了原有的價值,還使高校的資金得不到合理利用。
(五)內部審計監督力度不夠
內部審計是對資金高效控制和利用的有效手段,高校內部對資金管理有相關的監督機構,只是監督力度不足,內部審計工作不能很好的開展,內部審計不能發揮重要作用的原因有幾方面。一是內部審計人員的身份一般是各學院的領導人員,而不是專業的財務人員,所以礙于身份和專業素養,他們對財務審計不是很重視,所以就不能很好地掌控各學院財務的動態,也就對資金流動起不到監督作用,更不能對財務預算進行準確的審計。二是各領導人員在進行財務審計時,因為專業問題,使他們對財務審計有個很大的誤區,認為只是對財物的安全性以及財務收支狀況進行審計,所以高校資金整體管理風險得不到有效控制。
二、高校資金管理風險控制策略
(一)健全內部控制制度
對高校資金流動的每一個環節進行控制,使內部控制制度發揮功能。高校資金管理和企業資金管理有共同之處,所以在建立健全的內部控制制度時,可借鑒企業的相關內容。對于內部審計部門,要改變審計人員全部由領導人員組成的局面,財務審計人員里面不應包括資金使用者,應該由專業的財務人員,和資金使用不相關的領導人員組成。對財務的相關明細、財務流向等內容掌握,對財務支出進行反復審計核查,在審核完畢,對于審計合格的財務支出申請,審計人員要在相關的申請文件上簽字確認,而對于具有風險的財務活動,審計人員有權駁回財務支出申請。內部控制制度其實就是建立內部控制崗位授權制度和風險控制機制。
(二)建立資金風險管理體系
若要控制高校資金管理中的風險,就要對資金管理的每一個環節建立風險預警機制,使每個環節資金利用都達到一定要求,將風險控制住。每個高校的發展情況不同,對資金的使用地方也不同,所以在建立資金風險管理體系時,要從實際出發,對學校在資金方面面臨的各種風險進行重點關注,建立相關的評估體系,以便校方能對風險有效規避,使資金可持續利用,不會出現負債累累現象。
(三)重視全面預算工作
在預算文件編制之前,對各學院近期的財務活動相關的資料數據進行收集整理,對高校內部各種資金流動進行動態追蹤,作好相關財務的明細,以使財務編制準確合理,使作出的預算方案能起到控制資金支出的作用,能成為財務活動的依據。
(四)健全投資項目評估制度,提高投資決策科學性
高校在進行某項投資活動之前,要綜合考慮學校的資金情況、項目本身的風險、項目的收益情況等基本內容。還要嚴格之行相關的投資項目評估制度,使資金的使用權或者項目投資的表決權不再由領導一人掌握,應建立由不同人員組成的小組,小組成員中有專業的財務人員、風險評估人員等。這都是在降低投資風險,避免學校成為借貸方。
(五)培訓財務隊伍專業能力
財務人員是直接接觸資金的人員,在對資金管理風險進行控制過程中,起著至關重要的作用,他們負責財務預算工作,財務安全運行工作,財務審計工作,還能對財務的動向進行實時監督,第一時間發現資金風險隱患的就是他們,所以財務人員的專業能力十分重要。高??梢詾樨攧赵诼毴藛T提供專業能力培訓的機會,使他們擁有識別風險,能對風險采取有效應急機制的能力,還要與時俱進,對財務相關方面的新知識熟稔于心。
三、結語
資金管理不善,不能對資金管理風險進行有效控制,就相當于使學校的發展有了后顧之憂,所以為了避免學校出現負債累累的情況,相關人員應從高校資金管理的每個方面抓起,使每個環節的資金使用效率得到提高。
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作者簡介:
趙娜(1985-),女,漢族,現供職單位全稱上海工程技術大學,管理學學士,研究方向:財務管理。