估算、預算、結算與決算的關聯

王藍藍

摘要：我們可以梳理出估算、預算、結算與決算在項目工程中的關系，同一項目工程中，都會遵循如下流程：估算---預算---概算---結算---決算，他們之間的關聯相輔相成，互相支撐，密不可分，只有梳理好估算、預算、結算與決算之間的關系，才可以實現經濟利益最大化，以征程整個項目工程的有序發展。

關鍵詞：估算；預算；結算；決算；重要性；項目建設

在工程項目建設中，我們經常會接觸到估算、預算，到項目建設收尾后期，又常常會提到結算、決算，那么，從一個項目立項，到項目招標，再到項目實施，最后到項目結束，估算、預算、結算與結算有什么樣的關聯？在一個完整的項目體系中，各自發揮了什么樣的作用呢？下面讓我們逐一開始解密。

首先，我們來說一下估算。估算，也可以叫做投資估算，發生在工程項目建設與可行性研究階段，它的依據是項目建設的方案，對于項目建設中可能會發生的工程費用（包含安裝費用、消防費用、水電費用、室外工程費用等一系列費用）、工程建設其他費用、預備費用及建設期利息進行初步計算，以供項目建設投資方進行參考。需要注意的是，在進行估算工程建設其他費用時，要結合地區性和地區政策，不同地區對于項目工程的政策要求不同，有較強的政策性和地區性。

其次，就是預算。其實預算和估算大體的意義相同，但本質上又不同。預算也可稱為施工圖預算，發生在項目建設施工圖設計階段，它需要具備施工圖紙，涉及工程項目中的人、機、物的預算，將三種預算匯總，從而確定建安工程造價。

工程預算在項目工程造價里占據重要地位，是對建筑工程將來一定時期里收入與支出安排，會受到價格、市場及管理等原因影響，加強工程預算的有效控制，可將預算控制在預算之內。建筑施工造價控制必須要將工程預算做到實處，然后開展建筑工程造價科學性、合理性分配，促進施工人員、建筑材料合理使用，從而確保建筑施工順利開展。由于建筑市場競爭壓力不斷增大，激烈競爭下建筑工程預算控制變得越來越重要，因此，為了確保建筑企業具有強力的競爭實力，需要不斷加強工程預算控制，促進建筑工程成本降低。建筑工程造價預算關系到整個工程建設的經濟效益和社會效益。在保證工程質量的前提下，為了盡量節約資金成本，提高資金利用率，在項目開展前期必須做好預算工作。

第三，我們來說項目工程的結算。結算，也稱工程價款的結算，發生在項目工程建設過程中，結算也叫竣工結算，發生在工程竣工驗收階段；結算一般由工程承包商（施工單位）提交，根據項目施工過程中的變更洽商情況，調整施工圖預算，確定工程項目最終結算價格；結算的依據是施工承包合同和變更洽商記錄（注意各方簽字），準確計算暫估價和實際發生額的偏差，對照有關定額標準，計算施工圖預算中的漏項和缺項部分的應得工程費用。工程建設周期長，耗用資金數大，為使建筑安裝企業在施工中耗用的資金及時得到補償，需要對工程價款進行中間結算（進度款結算）、年終結算，即為進度款結算，待全部工程竣工驗收后應進行竣工結算。在會計科目設置中，工程結算，是建造承包商專用的會計科目。工程結算，在工程項目承包中起到十分重要的工作，任何項目建設都不可或缺。

工程結算是反映項目工程進度的主要指標。在項目建設過程中，工程結算的依據之一就是按照已完的工程進行結算，根據累計已結算的工程價款占合同總價款的比例，能夠近似反映出工程的進度情況；在反應進度情況的過程中，它是加速資金周轉的重要環節。施工單位盡快盡早地結算項目工程款，有利于債務償還，有利于資金回籠，還可降低內部運營成本。通過加速資金周轉，提高資金的使用效率；工程結算是考核經濟效益的重要指標。對于施工單位來說，只有工程款如數地結清，才意味著避免了經營風險，施工單位也才能夠獲得相應的利潤，進而達到良好的經濟效益。

最后我們來了解決算。決算，工程決算是工程項目建設中的一個尤為重要程序，它是對所完成的各類大小工程在竣工驗收后的最后經濟審核；包括各類工料、機械設備及管理費用等，一旦決算通過項目建設承包方和施工方的認可（如有第三方，需得到三方認可），在竣工通過驗收后即可進行結款。

決算是對項目工程年度財務收支、經營成果和管理績效的綜合反映，也是出資人考核企業經營業績、評價財務績效的基本依據。決算是對預算經費執行情況的總結，與部門預算不可分割。通過決算工作可以對預算經費的執行情況進行認真分析，促進預算的合理編制，從而提高財政經費的使用效益。

在上述的一系列闡述中，我們大體上了解到了估算、預算、結算和決算的定義，以及在項目工程建設中所處的階段和重要性，下面我們就來看下估算、預算、結算與結算之前潛在的關聯。

我們先來看看估算與預算。我們上述提到，估算發生在工程項目建設與可行性研究階段，是依據項目建設方案、項目發生地區及地區性政策而產生；而預算，是發生在項目建設施工圖設計階段，依據項目施工圖紙和施工費用而產生。同估算相比，從時間節點上來看，兩者發生的時間不同，估算在預算之前；從地域性來講，兩者依賴生存點不同，內容不同，附屬條件不同。這是我們講他們二者的不同，從相同點來說，二者必須發生在同一項目工程建設中，由估算引發出概算，從而才可以到預算環節，是項目建設工程中必須有的程序。

再來看預算和結算的關系。在時間上，預算發生在結算之前，是依據圖紙和人、機、料等費用應運而生；而結算是發生在工程竣工驗收階段，結算一般由工程承包商（施工單位）提交，根據項目施工過程中的變更洽商情況，調整施工圖預算，確定工程項目最終結算價格；結算的依據是施工承包合同和變更洽商記錄（注意各方簽字），準確計算暫估價和實際發生額的偏差，對照有關定額標準，計算施工圖預算中的漏項和缺項部分的應得工程費用。

最后，來看結算和決算之間的關系。在時間上，結算發生在同一工程項目的決算之前；但是，竣工結算是與施工單位的結算，主要是核定工程量、價，主要目標是核實應支付施工單位的款項。而竣工決算是財務上的統計、審核，主要目的是歸集工程的總投資額，與概算比較，便于企業日常管理。竣工決算主要成果是交付使用資產表，將工程上形成的資產列出明細，并將發生的相關費用分攤至資產中，最終形成資產明細、規格、數量、金額的表格。便于企業后續的固定資產、無形資產等資產的管理。總的來說，竣工結算就是算價錢的，該部分是實際支付施工單位的工程款。竣工決算是財務上確定、核實工程形成資產金額的。

綜上所述，我們可以梳理出估算、預算、結算與決算在項目工程中的關系，同一項目工程中，都會遵循如下流程：估算---預算---概算---結算---決算，他們之間的關聯相輔相成，互相支撐，密不可分，只有梳理好估算、預算、結算與決算之間的關系，才可以實現經濟利益最大化，以征程整個項目工程的有序發展。

參考文獻：

[1]百度文庫.估算、概算、預算、結算與決算的區別和聯系[J]2011.10.31.