教育公平應從重視學前教育開始

裴亞麗

【摘 要】教育作為一個國家的立國之本，是提高國民基本素質的一個方式。對于教育而言，教育公平是每位公民需求，是國計民生的重要內容之一。而學前教育作為教育的基礎部分和初始階段，自然也是實行教育公平的一個開端部分。本文通過分析學前教育的地位和意義，說明現階段中學前教育存在的問題，分析出想要保障學前教育階段的教育公平，應當保障國家對于學前教育階段的經費支出，應當解決內部資源分配的公平問題，還應當解決學前教育階段教師隊伍的質量問題。

【關鍵詞】教育公平；學前教育；經費支出；資源分配；教師質量

1引言

學前教育作為整個教育發展之中的基礎，一般指的是為0～6歲兒童所提供的教育。在這個年齡階段之中的兒童，可塑性較高，學習能力更強。因此，應當更加重視學前教育階段對于整個教育體系之中的地位和意義。公平是每位公民的需求，教育公平更是立國之本。教育公平作為保障社會和諧穩定發展的項目，擔負著培養優質人才的重要任務。應當通過改善學前教育中現存的問題，更好地保障學前教育的公平。

2現階段中學前教育存在的問題

2.1學前教育經費投入不足

對于我國而言，總體投入教育的經費相對就較少，再加上學前教育并不屬于義務教育階段，政府對學前教育階段的把控能力和管理能力不強，投入到學前教育階段中的經費更顯不足。有調查表明，國家財政性幼兒教育經費僅僅只占到了全國財政性教育經費的1.2%，這個比例非常的低。因為我國土地面積遼闊，各地區之間發展水平和發展能力相差較大，對于一些經濟欠發達地區，需要政府更多地給予資金支持，才能夠更好地保障學前教育的均衡發展。

2.2內部資源分配公平問題

一般所指的資源，包括人力資源和物力資源兩大方面。如前文所述，我國各地區之間發展水平相差較大。從人力資源的角度而言，經濟發達區域中師資力量基礎較好，人員數量較多，但對于經濟欠發達地區則不然。而從物力資源角度而言，經濟發達區域中物資尋找方式簡便，運輸費用較低，這就從一定程度上影響了內部資源的公平分配。

2.3師資隊伍素質水平降低

一方面，由于從事學前教育的教師不同于小學教師，大部分沒有編制，每月工資和福利待遇也沒有保障，還有一些幼兒園由于經營不善等原因，長期拖欠幼兒教師工資，從一定程度造成了優質幼兒教師的流失。另一方面，隨著高素質幼兒教師的流失，為了填補這個缺口，吸引了一批專業知識水平較低的人員進入幼兒教師團隊，進而更加促使了幼兒教師師資隊伍整體素質水平的降低。

3保障學前教育階段教育公平的方法

3.1增加學前教育階段的財政投入

從我國的實際發展情況而言，增加財政收入，有助于增強學前教育階段的水平，提高學生教育階段在整個教育階段中的地位。根據別國的經驗和我國的實際發展水平而言，應當加大學前教育所占的經費比例，確保教育處于公平的地位。

3.2解決內部資源分配問題

學前教育不僅在教育分配中存在著不公平的現象，而在其內部而言，也存在著一定的問題。一方面，部分的幼兒園霸占了我國本就少的可憐的學前教育經費。例如，一些政府機關幼兒園，由于歷史原因和常年積累下來的積淀，往往獨占著某一地區的優質教育資源。另一方面而言，應當保障農村地區幼兒園基本配置，需要通過政府的宏觀調控等方式，解決地區之間教育資源分配不均衡的問題。

3.3保障師資隊伍水平

解決當前學前教育師資問題，應當至少從教師身份和教師待遇兩個方面來操作。一方面，應當為學前教育教師建立獲得身份的途徑。現階段，僅有少數公辦幼兒園中的部分教師是有編制的，通過建立好這樣的途徑，使得更多的幼學前教育教師，尤其是優秀的學前教育教師，能夠獲得編制，獲得身份和尊重。另一方面，應當保障學前教育教師的薪資水平和福利待遇。保障學前教育教師地薪資水平和福利待遇，有利于提高其工作的積極性和自我認同感。

3.4重視學前特殊教育

特殊教育作為教育的一個重要組成部分，需要格外集中注意力。一般來說，義務教育階段的特殊兒童，不管家長愿意或是不愿意，都會被強制要求接受教育。而學前教育階段卻并不一樣，很多特殊兒童的家長并不知道孩子如何去教，也不知道應當送到什么樣的機構去教，這必然會導致了特殊教育在學前階段和小學階段的一個脫節。關注學前特殊教育公平問題，是縮短小學之前教育內部差異的重要途徑和方法。

4結束語

學前教育作為整個教育鏈條上的基礎，能夠更好地為后續進行教育，提供保障。保障學前教育階段的教育公平，應當適當增加學前教育階段的財政投入比例，應當解決內部資源分配得問題，還應當注重保障師資隊伍整體水平，同時再重點關注重視學前特殊教育公平問題。這樣從各個角度同時入手，有助于更快更好地實現學前教育階段的教育公平問題。

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