創新招商引資模式以發展外向型經濟的探析

許海濱

[摘要]隨著我國改革開放程度不斷加深，促使市場經濟機制體制建設水平提高。資本市場開始形成并發展起來。在開展具體工作的過程中，一些地方政府開始進行招商引資，這樣就促使招商引資工作具有一定的成效。作為市場經濟體制下形成的一種重要形式，其對我國社會主義市場經濟發展起到了重要作用，更加能夠帶動地區經濟發展。為此，文章中充分結合招商引資的實際情況，對創新模式進行研究，希望能夠對未來我國創新招商模式，實現外向型經濟發展提供借鑒和幫助。

[關鍵詞]創新；招商引資；模式；外向型經濟

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718108

外向型經濟屬于當前階段能夠充分滿足國際市場需要的重要形式，其主要功能是進一步擴大貿易出口，并能夠引導企業積極參與到國際市場競爭之中，創造更大的經濟效益，進一步優化經濟運行體制。我國市場經濟進一步發展的過程中，為了能夠激發經濟發展活性，形成完善的招商引資機制，采取傳統單一方式已經無法達到實際需要。因此，建立具有創新性的招商引資模式，積極發展外向型經濟才是正確道路，值得進一步研究。

1創新機制是經濟持續增長的根本

在當前全球經濟一體化趨勢愈加深入的背景下，我國資本市場為了能夠謀求持續穩定的增長，健全和完善招商引資機制是十分有必要的，同國際經濟發展接軌。招商引資是一項長期的工作，并非是一朝一夕就能夠完成的，所以需要構建長效機制。建立招商引資追蹤機制，這樣能夠為投資者提供更加優質的服務，為后續招商引資工作提供參考依據。

2構建優質招商引資環境

招商引資屬于長期性的工作內容，因此需要建立滿足招商需要的長效機制，以便能夠為招商引資提供良好的開發環境。在政策上也應當給予一定的扶持和優惠。這是因為地區資源的豐富，也需要良好環境條件進行扶持，如果環境差，外資并不會進入到本地。為此，針對此類問題應當加強以下幾個方面的工作。

第一，完善基礎設備設施，加強對交通與能源方面的建設與基礎條件完善。第二，按照國際慣例，地區政府在構建相關扶持招商引資方面的政策上應當根據國際慣例進行，這樣才能夠更進一步提供優質環境。第三，不斷提升相關涉外交際能力，在與外企之間進行交流的過程中，需要從幾個方面加強專業人才的培養，并能夠與外企之間實施有效的溝通，人才素質的優劣將會進一步影響企業發展的能力。[1]除此之外，應當能夠做到善始善終，在引入外資的過程中，還應將所有條件基礎進行說明，對可以與無法滿足的條件等事前闡明，不能夠盲目引資。第四，要堅持有法必依的原則。在實施招商引資的過程中應當充分遵循我國法律法規，將所有流程嚴格執行，不能夠為了獲得經濟效益損害國家利益。尤其是在構架稅收政策方面，應當堅持統一納稅的基本原則，這樣才能夠創建良好的企業競爭環境，促進我國市場可以獲得健康有序發展。[2]

3進一步強化招商引資力度

我國社會主義市場經濟快速發展，在一定程度上優化了我國市場參與競爭能力，更加應當在此過程中關注招商水平與質量。招商引資的關鍵是應當吸引加快促進外來資本注入本地市場環境中，并能夠改善本地市場環境發展，不斷為本地經濟發展創造效益。部分地區的領導針對招商引資的理解能力有限，只是將其視為一項任務，在工作態度以及認真程度上均無法確保工作開展的有效性。

正常而言，實際工作中需要充分明確招商的主要目的，主要是為了通過招商，實現資源優化配置，提高地方財政收入，改善人們的生活水平。促使地區經濟發展，最終實現全面小康社會。第一，加強招商引資選資形式的轉變，選擇更加具有技術優勢與環境優勢的資本。第二，理性招商，建立更加多元化招商信息收集渠道，把握工作重點與關鍵，摒棄盲目招商的思想。[3]第三，鑒別招商，鑒別統攬式工作方法。

4提升產業規模化發展趨勢

實現招商引資的基本目標是能夠提升企業發展水平，通過外資的注入進一步刺激當地資本市場的發展。利用外資可以進一步擴大產業規模。工業園區的建設屬于當前階段吸引外資的重要形式，產業定位上也能夠更加準確，并對后續市場經濟發展產生了重要影響。企業發展過程中還應當進一步擴大企業規模，實現規模化發展。[4]第一，需要進一步通過產業實現招商引資的目的，并充分結合實際情況完善整體產業發展規劃與布局，實施具有創新性的項目建設，完善配套。同時也應當充分發揮集群效應，進一步帶動產業發展。

第二，還應當憑借龍頭企業等促進產業水平提升，部分技術水平相對更高的企業方面也應當充分起到帶頭作用。并建立產業集群，充分發揮集群效應，改善地方經濟發展環境。以便能夠在日益激烈的市場競爭環境中獲得發展。[5]

5強化軟環境

軟環境建設方面應當堅持以下幾個方面的內容：

第一，完善相關法律法規。不斷促進招商引資各項功能能夠得到順利執行，這個過程中就應當構建具有公開性、透明性的法律環境，吸引外資進入到我國。

第二，提供國民待遇。要能夠為外資提供國民待遇，只有這樣才能夠更好地吸引外資。

第三，不斷完善外資信息服務功能。通過建立信息化系統的方式對外資信息等的有效溝通提供幫助。并能夠更加準確有效且客觀地掌握基本信息情況。[6]

第四，充分落實好配套資金建設，并能夠通過借助多種信息渠道獲得資金。

第五，加強對人才的培養，對外人才儲備能力直接影響我國招商引資的具體工作，更是這項工作開展的重要基石，只有人才到位才能夠促進外向型經濟獲得持續性發展。

6淡化政府招商引資

現代市場經濟條件下的政府應當是“有限政府”和“有效政府”，即政府的職能應限定在市場調節失靈的方面，凡可通過市場機制的自發調節實現資源合理配置的，政府就不要去干預。因為政府過多地強制性干預就會破壞市場經濟發展規律。[7]因此，政府在融資過程中要準確定位，處理好“裁判員”與“運動員”的關系，實現由政府行為向企業行為轉變。國家有關部門應盡早制定相關的法律法規和明確國有經濟結構調整及類似于國外的外資并購經濟安全審查部門。

7結論

綜上所述，經濟全球化、一體化發展趨勢進一步加強，我國在資本市場方面表現出一定優勢，但是，為了能夠更進一步促進招商引資的水平提升，則需要在具體開展工作階段，不斷創新，一方面引導明確招商目的；另一方面還應當加強對軟硬環境的開發與建設，為實現招商引資提供必要的資本，并能夠有效促進我國市場經濟獲得高速發展。

參考文獻：

[1]韓云提高區域制造業長期抗風險能力與招商引資模式創新——以蘇州市為例[J].科技進步與對策，2008（12）：69-71

[2]陳運海抓住招商引資創新招商引資——長沙縣招商引資促進縣域經濟快速發展經驗探析[J].企業家天地下半月刊：理論版，2008（3）：6-7

[3]謝嵐平創新招商引資模式發展外向型經濟研究[J].中國水運：下半月，2008（2）：166-167

[4]李慶發展外向型經濟——昆山之路——昆山招商引資調查報告[J].中國經貿，2004（1）：52-54

[5]金茂促進外向型經濟蓬勃發展 招商引資成為浦東跨越式發展的主要杠桿[J].浦東開發，2002（6）：9-13

[6]張明君，姜洪東培育創新產業發展模式扎實推進農牧業產業化發展——梅河口市通過招商引資龍頭企業帶動農牧業產業化發展的幾點做法[J].吉林畜牧獸醫，2007（11）：5-6

[7]吳俊勇經濟技術開發區招商引資方式方法創新發展之路研究[J].金融經濟，2016（10）：23-24