建筑施工企業成本管理存在的問題及對策

劉運華

【摘要】隨著我國市場經濟快速發展，多種所有制建筑施工企業蓬勃興起，建筑行業整體上已處于完全競爭狀態，低價中標已經成為建筑施工企業搶占市場的重要手段。同時，隨著勞動力紅利逐漸消失，勞動密集型的建筑施工企業利潤空間被嚴重擠壓，建筑行業微利時代已經到來。建筑施工企業必須通過加強成本管理，挖潛增效，提質升級，降低建造成本，獲得更大的價格競爭空間，才能在競爭激烈的建筑市場中立于不敗之地。本文首先闡述了成本管理對于建筑施工企業的意義，并分析了目前我國建筑施工企業成本管理中存在的普遍問題，進而從戰略層面、文化理念、體系建設、技術方法、管理內容、施組方案以及技術工藝等方面提出成本管理的對策，同時提示建筑施工企業在成本管理過程中應處理好成本與安全、質量及進度之間的關系。

【關鍵詞】施工企業 成本管理 問題 對策

建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一，在國民經濟和社會發展中發揮著重要作用。隨著我國市場經濟快速發展，多種所有制建筑施工企業蓬勃興起，建筑行業市場化程度逐步提高，行業整體上已處于完全競爭狀態，建筑施工企業之間的競爭日益激烈，低價中標已經成為建筑施工企業獲取工程項目，搶占建筑市場的重要手段。另外，隨著我國勞動力紅利逐漸消失，其他生產要素成本也逐步上升，建筑施工企業利潤空間被嚴重擠壓，勞動密集型的建筑行業微利時代已經到來。因此，加強建筑施工企業成本管理，通過降本增效，提質升級，降低建造成本，獲取更大的價格競爭空間，提高建筑施工企業經濟效益，已成為其生存和發展的必由之路。

一、建筑施工企業成本管理的意義

（一）實現降本增效，提質升級，增強企業軟實力

市場環境下，企業要生存和發展，其首要目標必然是追求經濟效益。加強成本管理，強化成本控制，降低建造成本，是建筑施工企業提升經濟效益最直接、最有效的途徑。另外，建筑施工企業通過加強成本管理能夠促進其不斷健全完善經營管理體制機制，提高科學化管理水平，增強企業軟實力，在競爭激烈的市場環境中立于不敗之地。

（二）節約資金，豐富建筑產品，推進供給側改革

建筑施工企業通過加強成本管理，能夠帶動社會整體成本水平的降低，節約財政資金和社會資金，豐富社會建筑產品。同時，建筑施工企業以成本為導向，不斷提高施工技術水平和改善施工工藝，優化施工組織模式和建造方式，從而為社會提供更為優質的節能綠色的建筑產品，推進國家層面供給側改革。

（三）提高國際競爭力，實現走出去戰略

隨著全球經濟一體化，國外企業逐步進入中國市場，中國企業也面臨著走出去的局面，中國企業與國外企業逐步實現同一平臺的競爭。中國建筑施工企業必須通過改進管理，提高效率，降低成本，發揮低成本優勢，才能具備更強的競爭能力，與國外建筑施工企業在市場競爭中取得勝利。

二、我國建筑施工企業成本管理中存在的問題

（一）成本意識不強，成本管理理念落后

建筑施工企業普遍管理粗放，管理者缺少精打細算的思想，成本節約的觀念缺失，成本意識淡化。建筑施工企業的勞動力來源主要是農民工，其普遍缺少嚴格的教育培訓，成本意識和觀念不強。傳統的成本管理理念深刻的影響著建筑施工企業的成本管理行為，其依然將成本節約視為控制成本主要手段，對施工組織、施工方案、工程技術和施工工藝對建造成本的影響認識不足，重視不夠。

（二）成本管理工作缺乏系統性

成本管理貫穿于建筑施工企業項目實施的全過程，涉及到各業務、各部門和各崗位。而目前建筑施工企業的成本管理大都缺少明確的組織部門，成本管理工作各自為戰，成本職責不明確。建筑施工企業成本管理還停留在點上，尚未形成橫向到邊、縱向到底的成本管理系統網絡。管理者缺少對成本管理的系統思考和協調推進，成本管理工作缺乏系統性、全面性。

（三）尚未建立科學合理的成本管理體系

成本管理需要科學合理的管理體系做保障，用體系來推動成本管理工作。目前建筑施工企業普遍缺少與其他管理體系接口順暢、融為一體的成本管理子體系，要么其不完善，僅是幾個割裂的制度，要么其游離于整體體系之外，成本管理碎片化嚴重，尚未建立科學合理、適合自身的成本管理體系。

（四）成本管理方式方法簡單，成本管理技術落后

目前建筑施工企業成本管理缺少科學、適用的方式方法，有的企業簡單套用先進企業成本管理方式方法，不能結合自身實際進行改進，有的企業成本管理的方式方法一層不變，不能隨著企業發展不斷更新完善。另外，建筑施工企業不能充分利用計算機網絡技術，不能運用現代化的技術手段為成本管理提供服務支持。

三、建筑施工企業成本管理的對策

（一）制定并實施成本領先戰略

建筑施工企業成本領先戰略是指通過有效途徑和手段，使其建筑產品的成本低于競爭對手的成本，以獲得建筑行業平均水平以上的利潤。面對需求同質化的建筑市場，建筑施工企業應當把成本管理上升為企業戰略，分析自身資源和優勢，制定相應成本領先戰略，并通過實施該戰略，使成本降低，形成低成本優勢，從而在低價中標的建筑市場中生存和發展。建筑施工企業在實施成本領先戰略時，需要注意工程安全和建筑產品質量的控制，防止其以犧牲安全和質量換取低成本。

（二）樹立成本理念，培育成本文化

建筑施工企業要積極倡導和宣傳成本理念，加強成本管理的教育和培訓。高層管理者帶頭示范，從上到下，以點帶面，將降低成本、控制成本、節約成本的理念貫穿于企業的各項工作中，落實到公司的各個層級，踐行于公司每一位員工。建筑施工企業應逐步培育企業的成本文化，使成本意識深入到每位員工的內心，從而轉化為自覺的行動，發揮強大的文化力量。建筑施工企業在積極樹立成本理念，培育成本文化時需要注意成本文化與企業核心文化的融合，找準契合點，實現企業文化一體化。

（三）建立完善成本管理體系

建筑施工企業應當以項目經理為責任核心，圍繞工程項目建立和完善成本管理體系，以標前成本測算、標后成本策劃、項目實施過程中成本核算和分析、完工后成本考核和總結等內容為核心，建立健全成本管理制度和成本管理流程，明確成本管理責權利。項目投標前，企業依據圖紙和招標文件，結合其施工組織能力和技術水平編制項目成本測算，為投標報價提供決策依據；項目中標后，企業以成本目標為導向，在深入學習研究圖紙、招標文件和合同基礎上，進行項目成本策劃，并編制項目成本計劃，作為項目成本控制依據；在項目實施過程中，企業應加強成本核算與分析，確保“三算”統一，定期開展成本分析工作，及時發現項目實施過程中存在的問題，制定并落實整改措施；項目完工后，企業對項目進行成本考核，嚴格獎懲，做好成本總結，不斷積累豐富成本數據，完善企業定額。建筑施工企業在建立完善成本管理體系過程中應當注意成本管理體系與公司其他管理體系的銜接。

（四）運用先進的成本管理方法和技術

建筑施工企業應當積極運用先進的成本管理方法和技術，結合建筑施工企業實際情況具體實施。目標成本法和作業成本法是現代企業被廣泛運用的兩種成本管理方法。建筑施工企業應當結合建筑行業特點，利用目標成本法源頭控制的思想，科學合理制定和分解項目目標成本，以目標成本為導向進行成本策劃，落實措施方案；運用作業成本法，按照作業消耗資源，產品消耗作業的思路，根據項目組織模式和作業方式合理劃分作業單元，細化成本核算對象和內容，科學合理計算成本費用，開展成本分析，及時準確發現和解決項目實施過程中存在的問題。建筑施工企業應深入推進信息化技術在成本管理中的運用，將成本管理的程序、方法、內容固化，增強成本管理剛性約束，提高成本管理工作效率，保證成本信息準確、及時、全面。

（五）完善成本管理的內容

1.勞務分包管理。建筑施工企業應嚴格勞務隊伍入口關，加強勞務隊伍選擇和考核管理，建立黑名單制度；強化勞務隊伍的現場管理，嚴格進場人員登記管理和進場設備的評估管理，避免發生法律糾紛風險；建立完善勞務分包合同評審制度和合同交底制度，確保現場技術人員掌握合同條款和合同的工作內容，準確進行收方計量；重視勞務隊伍退場管理，及時進行末次結算并簽訂退場協議。

2.物資材料管理。建筑施工企業成本中材料費占工程項目總成本的60%左右，其物資管理水平直接決定著建筑企業成本控制的好壞。物資部門應當嚴格按照生產計劃結合庫存情況科學合理制定采購計劃，減少庫存，降低資金成本；執行限額領料制度，嚴格按照生產計劃發料；按照時間節點和工程進度節點及時做好材料的節超分析，及時找出材料節超原因，制定整改措施并落實整改。

3.機械設備管理。建筑施工企業應當合理配置工程項目所需的機械設備，認真開展租用和自購方案的經濟比選；合理組織機械設備進行施工生產，避免機械窩工，造成工作效率低下；開展單機核算，定期分析單機工作效率，不斷提高工效；做好機械設備的保養工作，防止超負荷工作造成設備加速老化。

4.企業管理費控制。工程項目人工、材料和機械消耗有國家、行業或地區定額，企業管理費相對于人工費、材料費和機械費沒有相關標準、彈性較大，建筑施工企業對項目企業管理費的控制主要是根據企業實際制定開支標準，并細化到費用項目；實施預算管理，責任到部門、崗位。

（六）重視施工組織和方案優化，提高施工技術和工藝水平

在項目實施過程中，建筑施工企業應當認真編制實施性施工組織計劃和施工方案，樹立成本思維，注重經濟比選，將經濟性作為施工組織和確定施工方案的重要指標。建筑施工企業應當不斷提高施工技術水平和改善施工工藝，以達到提高工作效率，實現降低成本的目的。

四、建筑施工企業成本管理中應注意處理好三個關系

（一）成本與安全的關系

建筑行業屬于安全風險較高的行業。建筑施工企業按照國家規定，結合項目實際情況，應足額投入安全生產費用。同時，應當注意當安全生產費用的投入達到一定數額后，安全生產對安全生產費用的敏感程度將顯著降低，安全生產費對安全生產的保障作用將逐漸減弱。因此建筑施工企業應當在安全生產費用按照國家規定足額投入的前提下，確定所能接受的安全風險，合理投入安全生產費并合理保證施工生產安全。

（二）成本與質量的關系

建筑施工企業成本控制應當以保證工程質量為前提。項目管理人員應當認真研讀總包合同，掌握其質量要求和標準，加強質量管理以滿足合同要求。同時，應當注意過度的成本費用的投入會造成質量管理過度，造成成本的浪費。

（三）成本與進度的關系

建筑施工企業應當合理制定施工計劃，確保實現均衡生產，提高設備和周轉材料的利用率以及人工的工作效率。工程項目進度過慢存在超工期的違約風險，人員和設備工作不飽和，效率低下；進度過快需要投入大量資源，降低周轉材料的周轉率，增加成本。

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