葉章梅
摘 要:當今時代,以科技求生存,創新求發展。大到科技興邦,小到科技興縣興企業。科技創新已經成為推動經濟社會發展的重要動力。因此加強科技創新管理,對提升科技核心競爭力尤為重要。文章通過對松溪縣科技管理現狀的闡述,提升企業核心競爭力。
關鍵詞:松溪縣;科技管理;核心競爭力;科技創新
1 科技管理的概述
科技活動是在所有科學技術領域內,即自然科學、農業科學、醫藥科學、生命科學、人文與社會科學等與科技知識的產生、發展、傳播和應用密切相關全部的、有組織的、系統的科技活動。
科技管理是對管理科學的運用。是用先進的管理經驗和管理方法,對人員、設備、資金進行優化整合統一管理的行為。通過科技活動進行有限的調節與控制,最大限度地發揮作用。目前科技管理是通過科研項目組織、控制生產管理工作,整合并利用各方面資源,從而實現預期目標的管理過程。科技管理的成效與認真貫徹科技政策、充分發揮科研機構和科研隊伍潛力等因素密切相關。
近年來,我省(福建)科技部門先后出臺了《福建省人民政府關于改進加強省級財政科研項目和資金管理的若干意見》《福建省級科技計劃項目經費管理辦法》《福建省科技創新與成果轉化專項資金管理辦法》等關于科技的相關規章制度;我縣也相繼出臺了《松溪縣科技創新與成果轉化專項資金管理辦法(試行)》《松溪縣人民政府關于大力推進大眾創業萬眾創新若干措施的通知》等,主要是為了提高科研管理水平,提高科技人員自主創新意識。但是受到傳統理念與工作方式的制約,需要在今后的工作中逐步摸索和解決,走一條適合我縣自主創新的科技管理之路,為科技進步奠定一個堅實的基礎。
2 科技管理的作用
科技管理的內容根據企業業務的發展需要而各有不同,工作重點有所側重。有的注重專利申請,有的重視科研項目轉化為生產力的研究工作,有的支持研究領域的科技成果轉化等,隨著科技管理業務重點的改變,相關的科技管理內容、手段也隨之變化。科技管理工作是貫穿于科研項目的全過程管理,科研經費管理、促進科技成果的產生和轉化中發揮著重要的作用。其工作的得當不僅關系到科研工作的進程和效果。
3 松溪縣科技管理的現狀
3.1 松溪縣科技的基本情況
現有科技管理人員4人,其中行政1人,全額撥款事業3人、知識產權局1人、情報所1人。內設機構有計劃股、生產力促進中心、科技開發中心、科技情報研究所、科動辦、地震辦,下屬單位有知識產權局(副科級事業單位)。上一輪機構改革科技局并入縣發改局,屬掛牌機構,實際上獨立。本次機構改革(2015年)科技局完全合并。在“十三五”開局之年全面發展,通過加強科技創新管理,已為松溪縣企業科技發展得到不斷提升。
3.2 全縣科技綜合水平得到提升
科技進步邁出新步伐。2013年通過了全國科技進步縣考核,被國家科技部授予“全國科技進步縣”稱號。全縣有23家企業獲得福建省科技型企業授牌。自主知識產權成效明顯,專利申請量和授權量再創新高。全縣共有創新型企業1家,省創新型試點企業2家,省知識產權優勢企業1家,省級工程技術研究中心1家。科技項目組織工作再上新臺階。設立“企業科技創新與成果轉化專項資金”。2016年爭取國家、省、市科技項目共7個,組織縣科技計劃項目立項21個,創新資金項目16個。項目實施內容包括農業種植、農產品加工、工業產品開發的技術引進和推廣、生物與新醫藥、節能環保等方面。全縣R&D經費研發投入比上年度增幅28.9%(上年度3193.2萬元,本年度4116.5萬元)。
3.3 知識產權保護工作不斷推進
企業是知識產權創造和實施的主體。我部門大力加強知識產權戰略實施,充分發揮專利的創新驅動作用,促進經濟發展,不斷加大專利工作力度,一是加強知識產權宣傳。利用知識產權宣傳日、科技宣傳活動周,向企業群眾宣傳專利基礎知識,發放《專利法》《專利申請資助辦法》《企業所得稅稅前加計扣除》《縣政府關于調整縣專利獎勵金額的通知》《松溪縣貫徹落實國家知識產權戰略的實施意見》等政策資料,積極營造保護知識產權的氛圍。二是邀請省內外專家與機構主動上門服務。逐家走訪企業,面對面,一對一現場為企業提供專利研發、申報和保護等方面的服務。邀請福州博深專利律師事務所林鋒多次到科技型企業,指導專利申報,僅我縣永順機械有限公司獲得有效專利數近60項。
2016年,我縣專利申請量共231項,其中:發明專利17項,實用新型專利180項,外觀設計專利34項;1專利授權量共157項,其中發明專利6項,實用新型專利125項,外觀設計專利26項。同比去年有增長194.1%。
4 科技數據建庫工作創新管理
通過科技數據建庫工作創新管理不斷完善為更好地為企業規劃發展方向,提升企業整體素質,我局堅持加強科技計劃項目的管理工作。一是深入企業調查研究。我局多次組織業務科室人員深入鄉村、企業,了解企業、合作社技術研發情況,掌握技術研發動態,引導申報各級各類科技項目。二是建立企業項目數據庫。在全縣范圍內廣泛征集、編制、儲備一批對全縣產業布局調整和經濟社會發展具有牽動性、前瞻性、高質量的大項目、重點項目,及時根據政策要求聯系、指導、幫助企業制定科技發展計劃,申報科技發展項目。對重點企業及重點項目實行跟蹤管理,及時掌握項目進度和存在問題,督促企業按時保質完成科技項目實施并及時驗收。三是建立福建省科技型企業數據庫。在全縣范圍內初征研發經費超過10萬元以上的企業開展福建省科技型企業備案工作。
5 拓展促進企業“產學研”成果對接
積極為企業與科研院所合作牽線搭橋,引導企業將先進的技術的引進與自主創新的結合起來,推動科技成果向實現生產力的轉化。加強做好科技成果對接工作,先后幫助我縣華韻竹木、金花葵農業發展、普倫斯泵業等企業簽訂了產學研合作項目。項目成功對接有效地促進了產學研用的有效結合,對我縣提升企業自主創新能力、促進產業結構調整起到重要的推動作用。
6 抓平臺建設,推動科技的進步
著重抓好服務平臺的建設,積極打造眾創空間,帶動雙創工作,我縣的暢宏公司運營的暢想空間被列入省級“眾創空間”是我市5個縣級眾創空間之一。同時抓研發中心的建設,進一步增強企業科技創新水平,目前用有省級工程技術研究中心1家,2016年新增省級科技型企業備案12家。培育科技小巨人企業2家,1家高新技術企業。
7 加強科技部門服務水平,積極開展做好科技宣傳工作
科普宣傳工作是科技部門科技工作的重要組成部份,今年借助各類平臺開展知識產權宣傳。2016年4月18日參加縣工商局召開的全縣規上企業培訓會;組織開展4·26宣傳周活動擺攤設點,向參加的群眾發放《專利基礎知識宣傳手冊》等專利材料;組織開展的科技·人才活動周活動;開展的科普宣傳日活動。同時為更好地為企業提供管理實踐經驗和管理咨詢人員,管理和項目咨詢、培訓服務等領域提供更權威、專業、高效的科技咨詢服務,多次邀請福州聯盛企業管理咨詢有限公司、福州博深專利代理事務所、福州鼎新知識產權代理有限公司及福州遠卓企業管理咨詢有限公司專家與機構主動上門服務,指導專利申報等。
8 存在的問題
當前,我縣科技管理工作雖取得一定的成效,但也存在一些問題和困難。主要表現在:一是科技創新能力仍不夠強,促進科技創新的體制機制尚需要進一步完善。二是高新技術企業數量少,科技含量高的產品少,市場競爭力還不夠強。三是科技成果轉化率和科技人才綜合素質有待于進一步提高,科技人才仍然匱乏。我部門將繼續努力,加強科技創新管理,提升科技核心競爭力,促進我縣的科技管理工作更上一個新臺階,讓科技在推進更加幸福、更加美麗的松溪建設中發揮更加重要的作用。