“一帶一路”背景下河南省實行多元外語教育政策的必要性

曹陽

內容摘要：近年來，我國區域外語教育政策已經引起了外語政策研究界的廣泛關注。河南省系我國人口大省，區位戰略優勢明顯。然而，河南省外語教育存在諸多問題，如外語語種單一、語言戰略意識淡薄、外語人才培養模式不合理等。本文站位國家“一帶一路”戰略，針對河南省當前外語教育現狀，提出實行多元外語教育政策的必要性，通過教育行政規劃，改善語種結構、提高語言戰略意識，著力構建“一帶一路”戰略所需的復合型外語人才培養模式，助力國家“一帶一路”戰略的實施。同時，也為河南省外語教育的行政規劃和政策制定提供有益參考。

關鍵詞：一帶一路 河南省 多元外語教育政策

一、引言

經濟全球化背景下，外語作為重要的教育和戰略資源，已成為影響國民競爭力的一種不可或缺的要素。改革開放近三十年來，我國的外語教育取得了舉世矚目的成就。然而，外語教育也出現了政策制定保守、語種設置單一等問題。“目前的外語教育政策不僅難以適應各地區社會經濟發展的需求，還阻礙了外語教育的區域多元化發展。因此在經濟全球化、區域一體化深入發展的背景下，結合區域實際，制定和實施多元的外語教育政策已十分必要”。

近年來，區域外語教育政策問題已成為外語教育界的熱點話題。蔡志全和趙紅霞深入分析了新疆地區外語教育的現狀和不足，提出擴大高校外語教學語種數量；推廣多元化的小語種人才培養模式等對策。李楊、劉翠鳳和呂維忠提出黑龍江地區復合型外語人才培養的四點建議：制定合理的培養目標；優化外語課程體系；提升外語教師能力和素質；改革教育教學方法。湯艷探索了浙江省舟山群島新區提升了外語能力的路徑，如建立外語人才儲備基地；構建良好的國際化語言環境等。河南是我國人口大省，同時也是“一帶一路”戰略的重要樞紐，其外語教育直接關系到我國文化，特別是中原文化的外宣水平。本文站位國家“一帶一路”戰略，分析河南省外語教育的現狀，提出實行多元外語教育政策的必要性，以期對河南省外語教育規劃提供有益啟示。

二、“一帶一路”：機遇與挑戰

2013年，習總書記提出了“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想，簡稱“一帶一路”，旨在促進我國同沿線國家在金融、投資、基建、能源等領域的廣泛合作，推進區域社會共同進步和經濟協同發展。“一帶一路”戰略輻射區域廣闊，涵蓋我國18個省、自治區、直轄市，惠及全球近70個國家和地區。“一帶一路”同時也是重大的跨語、跨文化交際戰略布局，沿線區域涉及語言語種廣泛。外語是國家行走的先遣隊，國家到哪里，外語就應該先走到哪里。因此，制定和實行符合“一帶一路”需要的外語教育政策，培養優質對口的復合型人才勢在必行。

河南省作為全國核心鐵路樞紐，在鐵路、公路、航空、物流等領域的戰略優勢明顯。隨著“一帶一路”戰略的實施，相信會有更多來自亞歐沿線國家的企業和機構入駐河南，為地區發展帶來更多的機遇。“語言是文化的載體，是交際工具，任何的經濟活動、文化交流、基礎建設都離不開語言溝通。”語言不暢、文化不通勢必為河南省的對外合作帶來挑戰。鑒于此，實行適合“一帶一路”建設的多元外語教育政策迫在眉睫。

三、河南省外語教育現狀

“一帶一路”建設對區域外語教育和人才培養提出了更高要求。然而，河南省的外語教育現狀卻不容樂觀。

1.外語語種設置單一，基礎教育規劃欠妥

河南省基礎教育階段的外語語種單一，教育行政部門缺乏多元化外語教育意識，目前還未真正探索出基礎外語多元語種頂層設計和規劃機制。全省范圍內，從幼兒園、小學、中學一直到大學本科、碩士、博士階段，除了外語專業之外，學生所學的外語基本都是英語，形成了英語教育“一條龍”的壟斷局面。

2.漢語戰略意識缺位，涉外教育不足

“一帶一路”建設中，“中方需要的是非通用語人才，外方需要的是漢語人才。”（文秋芳，2016：30）河南省是漢語言文字的發源地，然而，在“中華文化走出”的背景下，河南涉外漢語教育發展滯后。目前，全省僅有鄭州大學、河南大學、鄭州航空工業管理學院三所高校在海外設立了孔子學院；僅有鄭州大學、河南大學、河南農業大學、河南理工大學、河南工業大學、河南科技大學、河南中醫藥大學等七所高校具備來華留學生招生資格。

3.高校外語課程設置和人才培養模式不合理

現階段，河南省高校外語教育仍然是傳統英語教學占主導。非外語專業英語授課每周僅為2-4學時，且教材陳舊，內容過時，與社會新形勢和學生專業實際嚴重脫節，學生聽課積極性不高。外語專業開設的語種大多為英語，全省僅有個別院校開設德語、法語等非通用語種，但培養過程往往重理論，輕實踐，導致英語人才過剩，非通用語人才不精，非外語專業學生不懂外語的尷尬局面。

4.國別文化意識薄弱，通識教育力度不夠

“一帶一路”跨越了全球主要的文化區域，既包括浪漫的西方文化、虔誠的伊斯蘭文化，又包括超脫的印度文明以及神秘的非洲文化。然而，河南地區高校還未形成系統的外國文化通識課，學生國別文化意識淡薄。因此，加強對沿線國家文化的引介刻不容緩。

四、“一帶一路”背景下實行多元外語教育政策的必要性

鑒于河南外語教育的現狀，在“一帶一路”戰略布局下，實行區域多元外語教育政策，構建行之有效的外語規劃機制和培養復合型外語人才是基于多種現實需要：

1.服務“一帶一路”促進多元語言交流的需要

河南省應根據區域交通、經貿、旅游等實際需求，設置對口的多元外語語種。例如，省會鄭州市系“鄭歐班列”的起點，西經鄰國哈薩克斯坦、俄羅斯、波蘭到達德國。因此，教育行政部門應發揮牽頭作用，設置省情所急需的班列沿線語種。此外，應打破現行的英語壟斷局面，根據省情，從小學階段開始增設非通用語選修課程，中學對口銜接，高校設立多元外語語種準入機制，形成小學-中學-大學系統化的多元外語教育格局

2.站位“一帶一路”，推進漢語國際化水平的需要

改革開放以來，以英語為中心的外語教育成為語言教育界的焦點，母語地位受到了嚴重沖擊，這就會損害民族文化傳承和認同，影響國家長遠發展。因此，“要正確認識和處理好母語教育與外語教育的關系，母語教育是根本，外語教育始終為母語教育服務。”建議教育行政部門加強對外語的管理，增強對外語政策規劃的研究，意識到保護母語的重要性和緊迫性。在“一帶一路”背景下，河南作為漢語言文字的發源地，應實施漢語言國際化戰略，鼓勵省內高校開展漢語國際教育，以優質的教學吸引沿線國家學子來豫深造。同時，引導更多的高校參與籌建海外孔子學院，提升河南省漢語的國際化水平。

3.助力“一帶一路”，儲備復合型外語人才的需要

高校是外語人才培養的主陣地，應不斷探索符合地區實際的復合型外語人才培養路徑，減少耗時低效的傳統外語課程，實行“外語本科專業+非外語專業知識”（5-6門專業課程）或“非外語本科專業+英語+非通用外語”（不少于800學時的強化訓練）等教學模式。此外，實習實訓是培養復合型人才的必由之路，而復合型外語人才培養必須向實踐性轉型。因此，河南省高校要積極擴寬課外實訓渠道，實現多元化的校企、政企合作，不斷探索外語人才培養的新路徑，儲備優秀的復合型外語人才，助力“一帶一路”建設。

4.宣傳“一帶一路”，促進沿線國家多元文化認同的需要

“一帶一路”帶動了我國同沿線國家的雙向文化交流。隨著“一帶一路”戰略的實施，河南省在貿易、基建、投資等領域的對外交流程度不斷擴大，文化的差異勢必影響合作。因此，河南省高校不僅要推進外語語言教育改革。同時，應以“一帶一路”為契機，加強對沿線國家文化習俗的宣傳。通過開設相關的文化通識課程，促進學生對多元國別文化的了解，培養出精通外語，熟悉外國文化，兼具國際化視野的復合型外語人才。

五、結語

“一帶一路”為區域的發展帶來機遇和挑戰。河南省在積極參與“一帶一路”建設的同時，應結合區域實際，實行多元外語教育政策，改善全省外語教育現狀，積極優化外語語種結構，強化語言戰略意識，構建符合“一帶一路”戰略所需的多元復合型外語人才培養機制，真正實現河南省外語教育由單一向多元化的轉變，提升區域外語綜合實力，助力國家“一帶一路”建設。

參考文獻：

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（作者單位：河南工業大學外語學院）