企業(yè)成本管理及控制研究

徐春波

摘 要：近年來，礦山企業(yè)為我國的經濟發(fā)展做出了巨大的貢獻，而礦山企業(yè)的規(guī)模在不斷的擴大中競爭壓力也在增加。而企業(yè)如何提高競爭力，這主要在于對成本的控制與管理。在礦山企業(yè)中，成本的控制不僅能夠提高企業(yè)的競爭力，而且有效地節(jié)約了國家資源的利用率。本文根據(jù)礦山企業(yè)的特點分析了企業(yè)成本管理中存在的問題，并提出了相應的建議。

關鍵詞：礦山企業(yè) 成本管理 成本預算 風險控制

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）07（c）-084-02

礦山企業(yè)在發(fā)展中主要依賴于資源的開采來支撐企業(yè)的發(fā)展。而礦產資源屬于不可再生資源，由于礦產行業(yè)的迅速擴大，使得資源被加速開采，如果沒有基本的成本管理意識將很容易造成資源的枯竭，使得企業(yè)很難有發(fā)展的動力。所以，礦山企業(yè)必須要具備基本的成本管理意識，具有完善的成本控制體系，才能更好的提高資源的利用率，促進企業(yè)的發(fā)展。

1 礦山企業(yè)的特點

1.1 資源型的企業(yè)特點

礦山企業(yè)是典型的資源型企業(yè)，這種資源型的企業(yè)在發(fā)展中過度的依賴于資源的開采。不僅造成我國資源的嚴重枯竭還對生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞。在我國，大部分的礦山企業(yè)發(fā)展的方式都采用粗放式的發(fā)展方式，通過對生態(tài)資源的不斷索取來進行企業(yè)的發(fā)展。盡管在經濟上極大的促進了國民經濟水平的提高，但是資源消耗的速度也加劇了資源枯竭的威脅。當資源面臨枯竭的困境時，企業(yè)也失去了資源的支撐，也難以繼續(xù)發(fā)展下去[1]。

1.2 企業(yè)負擔沉重

礦山企業(yè)所屬的資源型企業(yè)在發(fā)展中承擔的負擔很大，主要是由于礦山企業(yè)在發(fā)展中不僅面臨著高額的稅負，還要履行自身在社會中發(fā)展的行政職責。首先是稅負，礦山企業(yè)在國際上是被列為第一產業(yè)的經濟，但是由于我國將礦山企業(yè)等同與制造業(yè)導致稅負增加。不僅與國際的慣例具有差異化的表現(xiàn)，在礦山企業(yè)發(fā)展中所獲得的經濟效益也要通過稅負的形式上交給國家，稅負比例重，導致礦山企業(yè)很容易出現(xiàn)資金短缺，運轉不周的現(xiàn)象[2]。其次是所履行的行政職責。礦山企業(yè)在發(fā)展初期作為資源型的企業(yè)對社會具有發(fā)展職責，包括了對學校、醫(yī)院等公共場所的興建，使得企業(yè)發(fā)展負擔更加沉重。

1.3 管理落后，資源浪費現(xiàn)象嚴重

礦山企業(yè)作為資源型企業(yè)對于企業(yè)的發(fā)展依賴于對資源的索取。而資源地決定了企業(yè)的所在地。在礦山企業(yè)的分布中，由于中西部地區(qū)是我國資源較為集中的豐富之地，所以大部分的礦山企業(yè)都集中分布在中西部地區(qū)。但是，中西部地區(qū)在我國又是經濟比較落后的地區(qū)。所以，大部地方礦山企業(yè)在中西部地區(qū)的發(fā)展由于落后的管理意識都會出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。并且對資源也存在胡亂開采的行為，極大地加速了資源的短缺。在礦山企業(yè)的發(fā)展中，對于資源的利用率不高，可回收利用的資源也沒有得到有效的利用。

2 礦山企業(yè)成本管理與控制中存在的問題

2.1 對成本管理的認知度不高

在礦山企業(yè)的發(fā)展中，成本管理是一個整體性的系統(tǒng)化管理過程，需要整個企業(yè)上下具有高度的成本管理意識才能更好地落實成本的管理與控制。但是，在實際中，礦山企業(yè)缺乏這種高度的成本管理意識[3]。

首先是來自于管理者。大部分礦山企業(yè)屬于私營的經濟體制，以私營體制發(fā)展起來的企業(yè)內部管理者多數(shù)對成本管理沒有很高的認知度，也與自身的文化水平有關，有些管理者在經營礦山企業(yè)中認為成本管理就是憑借自身的經驗對企業(yè)的資金進行控制與管理，并沒有更加深入的意識，沒有科學化、系統(tǒng)化的知識理論體系，并不能很好的發(fā)揮成本管理的作用。并且部分管理者認為成本管理會增加企業(yè)的成本投入，這本身就是企業(yè)應該進行的一種成本控制，所以并不愿意以資金的投入去進行成本的管理。

其次是有了一定的成本管理意識，但是管理的范圍比較局限。礦山企業(yè)在成本的管理與控制中對成本管理存在觀念上的誤區(qū)，認為這是財務部門應該履行的職責，與其他部門沒有更大的關聯(lián)，沒有聯(lián)系到成本管理的主體對象，其實是整個企業(yè)的各個部門，導致在成本管理中各個部門之間的關聯(lián)性較差[4]。技術人員只重視技術，管理人員只負責管理等。缺乏一定的成本管理觀念意識，都將責任歸于財務部門，單靠財務部門的控制管理難以發(fā)揮有效的作用。

最后是企業(yè)的員工沒有一定的成本管理意識。這是由于企業(yè)在發(fā)展中對員工的成本管理知識普及度不高，導致員工沒有基本的節(jié)約意識，在日常的工作中只關注自己是否完成了工作，是否發(fā)揮了工作職能，并不在意自己在工作中是否節(jié)約了資源。對于資源的節(jié)約沒有一定的自律意識，認為成本管理是企業(yè)管理者應該做的事情，與自己無關，極大的導致了員工在工作中對成本的增加，使得成本管理失去有效的控制。

2.2 成本預算管理存在缺陷

成本預算是成本管理與控制中的重要內容，但是在礦山企業(yè)的發(fā)展中對于成本預算的管理與控制存在很大的缺陷[5]。

首先就是在成本預算方案的制定。管理者在進行成本預算方案的制定時并沒有結合企業(yè)的自身實際發(fā)展狀況進行方案的制定，而是過多的喜歡通過以往的經驗來進行成本的預算控制。雖然這樣的方式有一定的可靠性，但是企業(yè)的發(fā)展是不斷變化的，現(xiàn)階段的發(fā)展狀況與以往的發(fā)展狀況處于兩個時期，對于成本的預算需要結合企業(yè)的實際發(fā)展進行制定，如果沿用以往的一些財務指標很容易出現(xiàn)失誤。

其次是在成本預算方案制定之后在執(zhí)行的過程中缺乏有效的監(jiān)管，對于成本的落實情況也沒有相應的監(jiān)管，成分資源能否在合理的分配下得到有效的利用也沒有相應的反饋信息進行落實，使得成本控制與管理成為一種表面形式。

最后就是在成本預算管理的過程中沒有嚴格的管理體系導致成本預算得不到有效的控制。由于企業(yè)對于成本預算在各個環(huán)節(jié)的審批沒有過于嚴格以及規(guī)范的審批制度，使得部分缺乏職業(yè)素養(yǎng)的財務人員濫用職能，制定虛假的預算項目上報進行審批，將審批資金私自占有，增加了企業(yè)的預算成本。

2.3 礦山企業(yè)存在安全事故隱患

礦山企業(yè)不同于其他的行業(yè)，屬于高危型的企業(yè)。而成本的管理也要包含企業(yè)的安全隱患管理。在礦山企業(yè)的開采工作中通常都是井下或者是露天的工作，常常受外部的環(huán)境因素影響會對安全造成一定的威脅。比如，工人不規(guī)范的進行技術操作，或者是設備的陳舊等都有可能造成安全事故的發(fā)生。而礦工業(yè)在開采中發(fā)生的重大事故在我國也不在少數(shù)。如果管理者在企業(yè)內部沒有規(guī)范化的管理制度，對于開采工人的技術管理不到位，使得技術不達標的工人仍然能夠下到礦山開采項目中，加上開采項目的機器設備在企業(yè)的管理中缺乏規(guī)范的管理，只注重設備的使用，忽略了設備的維護，為了加快資源的開采獲取使得設備超出自身能夠承受的負載量進行運轉，很容易導致事故的發(fā)生[6]。特別是對礦產工人的安全造成極大的人身威脅，一旦安全管理不到位，事故發(fā)生，小的事故可能造成礦工停產，增加非生產的企業(yè)成本。而嚴重的造成人員傷亡的重大安全事故時，不僅對企業(yè)自身造成極大的影響，企業(yè)還要支付巨大的傷亡撫恤金，對企業(yè)的經濟造成巨大的損害，使得成本大規(guī)模的增加。所以，對于安全事故的管理也是成本管理與控制中的重要內容。

3 礦山企業(yè)成本管理與控制的相關建議

3.1 深化對成本管理與控制的觀念意識

在礦山企業(yè)的發(fā)展中要深化管理者對成本管理與控制的觀念意識。首先是要提高管理者對成本管理與控制的認知度，通過系統(tǒng)化的專業(yè)培訓認知到成本管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，并切實的通過理論知識體系結合實際工作對企業(yè)進行有效的成本管理。其次是管理者要將對成本的管理與控制，更好的聯(lián)系在企業(yè)的各個部分之間，明確成本管理的主體對象，加到企業(yè)中員工對成本管理的普及度，使得員工了解到成本管理對企業(yè)的發(fā)展所具有的重大促進作用，通過自我約束能力更好的節(jié)約資源的利用，并將成本管理聯(lián)系在各個部分之間，并不是將成本管理的責任推向與財務管理部門。將管理的職責落實到每個人的頭上，通過全局意識的提高更好的落實成本的管理與控制。

3.2 強化成本預算的精細化管理

要有效地實施成本的預算管理就要對成本管理實行精細化的管理方式。首先是成本預算方案的制定，應當結合企業(yè)的實際發(fā)展狀況，在企業(yè)實際發(fā)展狀況的基礎上進行歷史成功經驗的借鑒，更好地完善企業(yè)的成本預算方案，使得方案能適應企業(yè)的發(fā)展。其次是對于成本預算的監(jiān)管要建立規(guī)范化的管理制度，通過完善的反饋評價體系更好的了解到成本預算方案的落實情況，并且能夠及時的對成本進行控制與調整，實現(xiàn)成本預算的目標[7]。最后是要對成本預算的審批建立規(guī)范化嚴格的審批制度，通過審計部門的建立，有效地發(fā)揮審計職能，嚴格控制成本預算的使用情況，防止出現(xiàn)成本的不合理使用，也杜絕了人為的進行成本預算的操作，通過審計部門進行規(guī)范化的成本預算審批更好地實現(xiàn)對成本的有效控制。

3.3 提高礦山企業(yè)的安全風險預防與控制能力

必須要提高礦山企業(yè)在礦產開采中的安全管理，才能更有效地實現(xiàn)成本的控制與最大利益的獲得。首先，礦山企業(yè)的管理者要高度認識到作為高危險行業(yè)的礦山企業(yè)發(fā)展必須要重視安全事故的管理。必須要具有安全隱患的預防意識，不要等到事故發(fā)生了再去解決，要從根本上降低風險發(fā)生的可能。其次，通過完善的安全生產制度，對生產員工普及安全意識，使得員工具有自我的安全保護意識，能夠及時發(fā)現(xiàn)礦工生產中存在的安全問題，并及時報告進行解決。通過安全生產制度將安全生產的責任落實到個人身上，使得個人具有高度的責任感。最后，要對生產工人的技術操作進行嚴格的要求，對設備的使用要在安全的操作范圍內，不能超負荷的進行設備的使用，要注意對設備的后期維護，及時發(fā)現(xiàn)設備中存在的故障可能引發(fā)的安全問題。并且加大對生產工人的保護措施，將生產工人的安全作為礦產開采的首要任務[8]。通過安全隱患的管理更好地控制企業(yè)成本的支出。

4 結語

綜上所述，在礦山企業(yè)的發(fā)展中，由于長期以來受到傳統(tǒng)的管理觀念使得礦山企業(yè)資源浪費嚴重。而過分依賴于資源開采的礦山企業(yè)如果不注重成本的管理，節(jié)約資源，將很容易加速資源的枯竭，不僅對我國的資源造成極大的威脅，對企業(yè)的發(fā)展也缺乏長期發(fā)展的資源支持。所以，為了更好地促進企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)在經濟市場中的競爭力，企業(yè)必須要通過完善的成本管理體系更好地控制成本的支出，提高資源的利用，才能保證企業(yè)的長期的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[8] 羅建華.礦山企業(yè)成本管理創(chuàng)新的探索與思考[J].財經界（學術版），2010，8（05）.