農業經濟管理信息化制約因素與對策

任修霞

[摘 要] 近年來我國農業經濟發展速度很快，農業經濟管理信息化建設也取得了顯著成效，實現了農業生產信息的共享，為新型農業生產技術的推廣與應用創造了有利條件。然而目前我國農業經濟管理信息化建設依然受到資金不充足、信息化設施不完備、農民信息化意識薄弱等因素的制約。加強農業經濟管理信息化建設要采取有效措施，增加資金投入，完善基礎設施；提升信息時效性；抓好信息網絡建設工作；提升農民信息素養；重視人才培養與數據庫建設，不斷提升農業經濟管理信息化水平，從而推動農業經濟發展更加產業化和現代化。

[關鍵詞] 農業經濟管理；信息化；制約因素

[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A

在我國農業快速發展過程中，產業化、信息化、集約化和規模化特征也越來越明顯，尤其是對信息技術的應用，在促進農業發展上發揮著重要的作用。農業經濟管理信息化水平的提升，傳統農業經濟管理模式發生了巨大變化，推動了農產品的供應，帶領廣大農民增收致富，并拓展了農業增長方式。但是在農業經濟管理信息化建設過程中，還存在著很多制約因素，為農業經濟管理信息化水平的提升帶來了阻礙。對此，需要提起高度重視，盡快解決存在的問題，確保農業經濟發展更加產業化和現代化。

一、農業經濟管理信息化建設的必要性

（一）我國現代化發展的必然趨勢

自改革開放以來，我國經濟水平不斷提升，社會各個領域也獲得了長足發展，讓農業經濟發展面臨著良好形勢。，經濟各方面模式發生了很大變化，農業經濟增長方式也由傳統粗放經營逐步轉變為集約經營，農業經濟的效益與單位產出也獲得了很大提升，這里面最關鍵的就是農業經濟管理的信息化。現階段信息技術在農業發展中得到了廣泛應用，而農業管理、農產品交換以及流通領域等都加快了信息技術的發展，有效減少了農產品信息化的成本，為農產品生產與流通提供了一定指導。如此一來，農業生產效率、管理水平以及經營決策效益不斷提升，為我國農業的平穩、長遠發展奠定了堅實基礎。

（二）使農業經濟管理滿足市場變化需求

處于信息時代下，信息變化速度很快，也越來越復雜，促進傳統農業不斷向現代農業轉變。改革開放以后，我國市場經濟日益完善，農業經濟管理主要按照市場需求組織生產經營活動，并結合市場規律對資源進行配置，讓資源配置的效率得到提升。不過這樣一來，農業經濟發展也遇到了缺信息、缺技術和缺服務的問題。而利用信息技術，能夠讓農民盡快掌握農場品市場需求情況，有效共享信息資源，加快農產品生產與流通。農民種植農產品時可以獲得穩定收入，確保農業經營管理效率得到提升。

（三）促進我國農產品國際競爭力不斷提升

在我國農業經濟信息化建設中，需要充分應用科學技術，人才在其中又起著決定性作用，需要重視人才隊伍建設。以往，低廉資本與勞動力是農產品的重要競爭力，不過在當前市場經濟環境下，人力、資金等成本日益增高，傳統農產品生產具備的競爭力正逐步弱化。從整體上看，我國農村勞動力素質還不高，有較大提升空間，要重視農村人才隊伍建設，為農業經濟管理信息化創造良好人力基礎。同時，還要加快建設農村網絡，完善各項基礎設施，增強農產品的競爭力，從而培養更多、更好的農業科技人才。

二、農業經濟管理信息化建設的制約因素

（一）缺乏足夠的資金

在農業經濟管理信息化建設中，財政投入不夠，不能讓農業發展體系全部得到覆蓋，為農業經濟管理信息化帶來了不利影響。而農業資本積累速度又不快，更讓農業經濟管理信息化建設面臨著資金不足的困境就，導致很多有創新性的信息化項目難以正常開展。

（二）信息化設施不全

農業經濟管理信息化建設中，重點是需要有完善的基礎設施，由于財政投入較少，農村集體經濟還非常薄弱，很多信息設施設備配置不全。加之信息與網絡成本較高，農民自身無法承受，網點覆蓋范圍有限，農民不能享受到便利、豐富的資源[1]。同時在農業經濟管理信息化建設中，不重視開發軟件與信息化資源，造成信息資源內容較少、形式單一，缺乏時效性，嚴重打擊了農民獲取信息的積極性，不利于信息的有效傳遞。

（三）農民信息化意識薄弱

由于農民文化水平普遍較低，農村經濟也不發達，因此對信息化建設的重要性缺乏正確認識，信息利用意識也不強。農民文化水平不高，科學素質偏低，學習和理解信息技術、網絡技術等知識的能力不強，這樣就無法充分利用信息。農民接受信息及時的程度，在農業經濟管理信息化建設中有著關鍵性影響，但是農民信息化意識不強，造成農產品銷路得不到拓展，為信息化發展帶來了限制。

（四）缺乏暢通的信息傳播途徑

在市場經濟發展過程中，農村經濟形式也發展得更加多元化，農民在農業信息化上有了更高的要求。因為缺乏暢通的信息傳播途徑，農民信息需求無法得到滿足，所以信息傳輸效果也不能得到提升。通常來說，農民主要通過電視新聞報道、科技雜志等途徑獲得信息，不過獲得的信息已經滯后，不能第一時間了解國家相關政策與市場動態等。由于信息獲取不及時、不全面，無法促進農村市場的開發，為集體經濟的壯大造成阻礙，農業經濟管理信息化建設也很難快速推進。

三、農業經濟管理信息化建設的對策

（一）增加資金投入，完善基礎設施

在信息化建設過程中，對資金要求很大，作為一項公益性事業，主要由政府出資，社會融資與農民自投占很小的比例[2]。政府需要在信息化建設上增加資金投入，將其納入到投資規劃與布局之中，設置專項資金，并鼓勵企業、集體和個人進行投資。同時要設置農業信息化引導基金、風險投資基金等，為基礎設施建設創造良好的條件。應鼓勵并引導電信運營商投資，采取共建與合作等措施，和運營商加大合作力度，將其吸引進來投資，促進農業信息化建設。此外，要鼓勵其他市場主體進行投資，鼓勵互聯網企業、龍頭企業等進行投資，并加大扶持力度，從而建設一批信息服務站點，這樣既可以開展商務運營，還能為農民提供有償信息服務。

（二）加快信息創新，提升實效性

農業經濟管理信息化需要將時效性體現出來，方可吸引更多的農民，激發其運用信息化技術的熱情。政府不僅要加快信息化硬件建設，還要對農村經濟信息進行創新，實現農產品流通的現代化，并建立農產品批發市場信息采集系統、電子化交易平臺、智能化產品質量監控系統等，利用終端設備，可以對信息進行發布、匯集、展示和查詢[3]。建立農產品電子商務平臺，在網上對農產品進行批發與零售，確保信息服務領域不斷拓寬，將靈活、便捷的信息服務提供給農民。并進一步完善農業綜合信息服務體系，建設更多的農村信息服務站點，并發揮出其服務功能。

（三）注重信息網絡建設

要抓好信息網絡建設工作，為農業經濟管理信息化發展提供可靠保障。要以縣鄉為單位開展網絡建設，在全球衛星技術與地理定位技術的支撐下，可以獲得信息，也可以利用網絡平臺對信息進行傳播，讓信息的分析、采集和處理可以順利進行。因為傳統媒體的社會影響力很強，網絡媒體的覆蓋范圍也很廣，所以需要重視網絡媒體和傳統媒體的合作與互動，讓農村信息傳播渠道更加暢通，將相關信息傳遞給農民，有效促進農業經濟管理信息化發展。

（四）重視提升農民信息素養

要想在農業經濟管理中充分應用現代信息技術，需要提升農民的信息素養，讓農民可以真正意識到信息化的重要性。一是各地要安排技術骨干為農民授課，也可以組織農民進行參觀學習，對農業信息化建設成功例子進行宣傳。二是政府要積極開展各種競賽活動，將農民參與、學習熱情激發出來，以競賽的形式，增強人員之間的互動與交流，從而取長補短，實現共同進步。三是政府要出臺相關政策，安排專業技術人員抓好培訓工作，為農民提供學習信息化技術的機會，切實增強農民的信息素養，宣傳信息技術在農業經濟管理中發揮的作用。這樣農民才能理解信息化的內容，加快農業經濟管理信息化建設。

（五）抓好人才培養與數據庫建設工作

要培養更多信息化人才，確保農業經濟管理信息化水平不斷提升。對于專業人才不足的情況，需要重視培養信息專業人才，提升對人才的待遇，避免流失專業性人才[4]。信息資源在農業信息技術中占有重要地位，要將信息資源充分挖掘出來，對數據庫質量進行更新與擴展，使農業數據庫涵蓋農業相關領域信息資源，讓廣大農民對信息的需求得到滿足。要實時對數據進行更新，提升其時效性與快捷性，政府應抓好農業信息資源數據庫建設工作，在農業科研中增加資金投入，將各科研單位、農業信息服務機構的優勢充分體現出來，為農業數據庫建設創造條件。

四、結語

總之，農業經濟管理信息化對農業經濟發展影響很大，通過加快信息化建設，能夠確保農業經濟管理效率不斷提升。對于農業經濟管理信息化建設中的問題，政府部門要切實提高重視程度，合理采取有效的對策，讓農業經濟發展更加現代化和產業化，促進我國農業經濟發展再上新臺階。

[參 考 文 獻]

[1]楊柳.關于提升農業經濟管理信息化水平的研究[J].農業經濟，2016（7）：54-55.

[2]吳培.制約農業經濟發展的因素與解決對策[J].中國農業信息，2015（7）：137-138.

[3]劉潤平.清水河縣農業經濟發展制約因素與對策[J].現代農業科技，2015（1）：306-307.

[4]張帆.我國農業經濟現代化的制約因素及對策分析[J].商場現代化，2013（11）：195-196.

[責任編輯：史樸]