本科教育評估背景下高等教育教學改革思考

樊王妮

摘 要：本科教育評估是國家對高校教育質量實施調控和監督的重要途徑，也是促進高校建設發展的良好機遇。2011年開始的新一輪本科教育評估工作，對新時期我國高校的指導思想、人才培養目標、教育理念等提出了更高和更具時代性的要求，各地高校在評估過程中根據評估反饋結果，不斷更新和完善。本文針對近年本科教育評估背景，對高校教育改革提出可行性建議，目的在于更好地落實高校人才培養效果，切實提高我國高校畢業生的就業質量。

關鍵詞：本科教育；專業評估；教學質量；改革

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）06-0167-02

我國于20世紀80年代中期正式開展本科評估工作，旨在加強高等學校教學水平，提高人才培養質量。高校評估經歷零星實踐、試點和擴大推廣三個階段發展，通過不斷探索實踐和借鑒國外經驗，對高校辦學理念、教學條件、師資建設、人才培養質量等進行評估和反饋，對各地高校發展起到積極促進效果。2002年教育部制定了《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》，進一步明確高等學校評估的常規化和規范化。同時，我國不同地區高校人才培養質量良莠不齊現象明顯，加之我國用人需求結構性矛盾突出，畢業生就業觀念未能進一步改變等原因，就業競爭十分嚴峻。

一、研究背景

2011年，教育部頒布《關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》（教高[2011]9號），提出了以學校自我評估為基礎，以院校評估、專業認證及評估、國際評估和教學基本狀態數據常態監控為主要內容“五位一體”的高等教育教學評估頂層設計，進一步發揮教育評估對高校建設和改革的重要作用。因此，在評估過程中，各地高校應深化教育綜合改革，增強高等教育與社會需求的適應性，增強責任感和緊迫感，通過深化高等教育教學改革，切實提高高校教學質量，通過更新教育觀念、提高師資隊伍建設等途徑，切實增強學生的綜合素質，從而提高學生的就業競爭力。

二、當前高校建設存在的主要問題

（一）培養目標模糊，專業定位不準

隨著20世紀90年代中期高校的不斷擴招，我國大學生人數明顯增多。1977年我國參加高考人數為570萬人，實際錄取27萬，錄取率為5%；1987年參加高考人數為228萬人，實際錄取62萬人，錄取率為27%；1997年參加高考人數為278萬人，實際錄取100萬，錄取比例為36%。21世紀后，高校錄取率持續增加，2000年，高校錄取率為59%，2005年，高校錄取率為57%，2010年，高校錄取率為69%，2013年，高校錄取率達到76%，創歷史新高，2014年稍有所降低，為74.3%，是全國高考錄取率近9年來的首次下降。與此同時，近幾年畢業生人數屢創新高，2013年高校畢業生總數達到699萬，被稱為“史上最難就業季”；2014年全國高校畢業生總數創下新高，達到727萬，被稱為“史上更難就業季”。2015年，全國高校畢業生達到749萬。

在高校規模迅速擴大的同時，高校培養目標和專業定位卻未與時俱進。主要表現在：第一，部分高校培養目標模糊，在培養目標的制定過程中，缺乏系統論證和調研，導致人才培養方案缺少明確、具體的標準，不同專業人才培養主線不夠清晰，專業建設和發展規劃欠缺規范，培養目標與社會需求脫節，畢業生就業競爭力不足，出現結構性失業問題，加劇“就業難”這一社會問題；第二，在目前眾多高校中，普遍理論性課程設置過多，實踐性課程設置相對較少，課堂中絕大多數時間是教師講授，學生實際參與較少，這在一定程度上制約了學生的實踐能力，加之部分高校實踐課、實驗課設備相對落后，實踐教學資源有限，缺少長期實習合作地點等原因，大學生在校期間實踐能力提升不足，社會適應性較弱，影響畢業競爭力。第三，高校人才培養方案更多偏向于“基礎課——專業必修課——專業限選課”等類似的課程體系設置，缺乏“以培養能力和學生個性發展需求”為導向的思路引導，容易造成學分多，課時重，課程效果較低等問題。

（二）現代教育觀念未普及

現代教育理論認為：學生是課堂的主體，應充分發揮“以學生為中心”的理念。進入21世紀，現代技術在各行業中的應用都十分普及，如“微課”“慕課”等，多媒體等上課方式逐漸在高校普及，同時隨著“90”“00”后逐漸進入高校，他們對新教學技術的接受能力和需求十分明顯，但部分教師缺乏自我更新觀念，部分教師對相關課程的培養目標缺乏時代性的理解，教學技術和理念相對落后。同時由于部分高校缺乏有效的教學考評機制，教學質量環節考評不到位，在一定程度上制約了現代教育觀念的普及速度。

（三）高校欠缺特色，影響畢業生的競爭力

新一輪本科教育評估結果顯示：我國部分高校沒有很好地結合地區經濟發展和高校特點，在專業設置、人才培養目標等方面欠缺地域和不同性質的院校特色，相近學科課程部分內容存在交叉重復的現象，如果教師之間缺乏溝通，重復的課程內容影響上課實際效果；這不僅對教學產生不利影響，尤其是一些在評估過程中排名較低的紅牌或黃牌專業，同樣的專業在眾多學校開設，又欠缺自己的特色，使其培養的學生綜合素質難以提高，在畢業生綜合競爭能力相對較弱，在于與985、211等重點高校畢業生同場競爭時，明顯欠缺競爭優勢。

三、高等教育教學改革的建議

在高等學校開展教育評估，目的在于“以評促建、評建結合”，從而提高高校人才培養質量，培養適合社會需求的高素質人才。針對在本科教育評估中發現的主要問題，建議從以下幾方面進行思考和改革。

（一）明確培養目標，精準專業定位

高校應著眼于社會發展需求，結合地方經濟社會發展的實際情況，以及學校辦學經驗和特色，樹立“立足地方、為區域服務”為主的人才培養目標。具體包括以下幾個方面：第一，在專業特色凝練、核心課程設置、人才培養大綱等方面突顯院校特色，注重與地方經濟發展結合，課程體系設置應該進一步結合地方特色進行論證。第二，調整理論和實踐課時，減少高度重復的課程內容，加大實踐、實驗課程比例，并且通過加大實踐課資源投入，建立長期有效的實踐教學基地，切實落實實踐課的課程內容，提高實踐課上課效果。同時地區高校之間應該互相借鑒學習，比如近年部分高校開始探索“多校聯盟授課”方式，加強資源互享的教學模式，充分發揮優質資源的使用率。第三，在人才培養體系、培養目標和層次等方面結合院校特點和學生特點進行選擇，比如，針對大一、大二學生開設專業必修課、專業基礎課，提高學生的專業級別素養；針對大三、大四學生，開設一些有針對性的“就業指導”“考研和公務員相關課程”，同時讓學生根據自己的就業規劃進行選擇，這樣可以較好地結合學生的需求，同時也能夠提高高年級實際上課效果。從而加強新形勢下的本科人才培養工作，培養適合市場需求的本科畢業生。

（二）轉變教學理念

新一輪本科教育評估要求高校改革觸及層面更深更廣，高校應及時更新教學理念。在堅持以教學改革推動教學工作向縱深發展的同時，樹立正確的教育思想，始終堅持“育人為本，德育為先”的培養目標。樹立現代教育觀念，以培養適應建設社會主義和諧社會需要的高素質人才為宗旨，從而提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力和社會適應能力。

當前部分高校依然存在“填鴨式”的教學方法，學生獨立思考和創新能力得不到有效發揮，與“充分發揮學生主體地位”的現代教育觀念相違背。因此首先，高校教師應不斷更新教育觀念，注重轉變教學理念，由傳統的教學以教師為中心模式，向以學生為主體，以教師為主導模式轉變，突出學生的自主性和個性，注重學習實踐能力的培養。其次，高校探索新的教學模式，比如“小組合作與競爭的學習”“演講式學習”“辯論式”等上課方式，注重調動學生的積極性，加強學生的實踐探索能力，真正發揮“當忘記學校教育的所有之后，剩下的才是教育”的教學本質。再者，高校教師應該與時俱進，不斷提高自己對先進技術的使用能力，將先進的“微課”“網絡上課”等新的教學技術運用到自己的課程教學之中，從而提高課程質量和效果。

（三）結合地區和院校特征，注重高校特色形成

近年我國經濟實力顯著增強，各地高校得到明顯發展，但由于我國地域廣闊，不同地區和省份經濟發展水平差異較大，高校之間的區別也十分明顯。這需要各地區高校教育工作負責人，結合高校教育評估工作，重點結合當地經濟發展水平、地域特色和學校特征，在教學軟件和硬件具備的條件下，開設具有地方特色和學院特色的專業，并結合學校特征制定培養目標，完善課程設置，減少重復交叉的課程內容，切實加強學生的就業競爭力。比如西部農業院校，應結合西部經濟社會相對落后這一省情和地區農村實際情況，開設與之有關的課程，引導學生面向基層就業。

四、總結

高等教育評估本質上是國家和社會對高等學校實施監督和宏觀調控的重要途徑，旨在提高本科教育質量，培養適合社會需求的高層次人才。隨著我國經濟社會水平的不斷提高，我國高等教育已開始進入大眾化教育階段，與此同時，不同高校之間的教育質量參差不齊，不同高校畢業生能力差距明顯的現象更是備受關注。高校教育評估作為鑒定高等教育質量、促進高校教育良性發展的重要手段，經過近幾年新一輪的本科教育評估，對我國高校的專業評估體系、運行機制、評估標準等提出了更高的要求，為促進我國高校明確辦學目標，準確定位人才培養方向，為高校深入改革提供了時代性的方向和明確依據。同時，在此次本科教育評估過程中反映出的一些問題，需要各地區高等教育負責人，高校工作者等高度重視，認真思考，不斷探索改革，明確各高校人才培養目標，完善本科教育培養方案，切實加強高校人才培養質量，提高高校畢業生就業競爭力，從而更好地推動高校發展，培養出符合社會發展需求的高素質綜合人才。

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