實效型黨建政工工作體系的構建與探討

王亞男

（中十冶集團有限公司 陜西西安 710043）

摘 要：實效型黨建政工工作體系的建立在于主動面對新情況、新任務，明確分工，明晰職責，探索并全面把握黨群工作的主攻方向，形成把宣傳、工會、黨委、紀檢等各項工作深度融合，協調推進，層層傳遞壓力、層層落實責任，全力以赴抓出成效。筆者根據自己的工作經驗，對實效型黨建政工工作體系進行探討，合理利用相關理論，完善黨建政工理論體系，確保為構建實效型黨建政工工作體系提供扎實的理論基礎，進而引領實效型黨建政工工作體系的構建和發展。

關鍵詞： 實效型；黨建政工工作體系；構建

前言

加強和改進思想政治工作，“必須堅持從實際出發，增強針對性和實效性。”從這個意義上講，如何適應新形勢和新任務的要求，切實增強企業黨建思想政治工作的實效性，是當前企業黨建思想政治工作需要認真對待和深入探討的重要課題。企業黨建工作方法的突破往往是產生飛躍的必要條件，選用適當的方法，才能真正使企業黨建工作取得實效。

1 實效型黨建政工工作的重要性

黨建政工工作的進行，有利于完善領導管理體系，同時有利于完善管理制度。應切實做好黨建政工工作，從而引領企業的全面發展，實現黨建政工工作的積極意義。

1.1 有利于完善領導管理體系

黨建政工工作的進行，主要針對企業發展需要制定思想教育，以引導黨員的思想建設，實現黨建政工工作的積極意義。領導在黨建政工工作中，起到領導核心和組織領導作用。黨建政工工作的深入運行，有利于推動黨建工作者根據工作內容，進行完善建設，確保在黨建政工工作中切實發揮作用。黨建政工工作的深入運行，有利于實現領導管理體系的完善建設，從而根據思想政治建設體系，切實做好黨建各項工作。例如目前黨建工作受市場經濟沖擊影響，嚴重觸及在政府企業建設中的領導核心地位，同時影響社會主義建設中思想政治教育的意義，造成黨建政工工作在進行實質性的教育過程中開展困難。為徹底解決資本主義對社會主義思想政治建設的“侵蝕”和沖擊，應加強領導管理體系的完善建設，督促基層做好思想政治教育工作，堅決從根源抵御資本主義對社會主義建設的影響，從而實現黨建政工工作的積極意義。

1.2 有利于完善的管理制度

黨建政工工作的運行，有利于管理制度的完善制定，從而完善黨建工作的管理和規范運行。黨建政工管理制度的規定，應嚴格按照相關規定和要求進行，切實根據實際情況合理制定黨建政工工作目標。其次應根據黨建政工工作進展情況，合理進行思想政治教育工作，以確保黨建政工工作的深入運行。黨建政工工作同時應加強對黨建工作反饋信息的掌握，以便及時掌握黨建政工工作進行中所需的信息，進而確保黨建政工工作的穩定運行。為確保黨建政工工作管理制定的合理性和有效性，應加強對行政文件和相關規定的了解，進而合理利用文件精神進行黨建政工工作，以確保為黨建政工工作提供動力，切實推動黨建政工工作建設。

2 企業基層黨組織黨建政工工作落實

2.1 從企業自身的優勢來看。中央層面，黨的十八屆六中全會和全國國有企業黨的建設工作會議，立足“四個全面”，對加強和改進新形勢下黨的建設作出了全面的戰略部署。對黨的建設提出了一系列新的要求，強調要把黨建工作要求寫入企業章程，把黨的領導融入企業治理各個環節，把黨組織內嵌到企業治理結構中，著力構建黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設和紀律建設“六位一體”大黨建工作格局。近年來，企業各級黨組織始終把“三個建設”放在突出重要的位置，堅持圍繞中心、服務中心、融入中心，通過思想引領、專題教育、精神激勵、制度規范、紀律約束等方式，為中心工作保駕護航，取得了一定的成效，形成了一些典型經驗，保證了企業黨組的決策部署在基層單位的貫徹執行。各單位黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用得到了較好的發揮，形成了團結奮進、攻堅克難的強大精神動力。

2.2 從自身的挑戰來看。對照全面從嚴治黨的新要求和新任務，企業各級黨組織還不同程度的存在黨的建設“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題。

“弱化”方面。一是主體責任落實不到位。部分單位沒有認真落實黨委（支部）抓黨建工作的主體責任和黨組織書記抓黨建工作第一責任。二是黨組織生活不規范。部分單位基層黨組織沒有嚴格落實“三會一課”制度，組織生活會、民主評議黨員等程序和內容執行不規范。三是基層黨組織帶頭人作用沒有有效發揮。部分基層黨組織負責人同時兼任行政職務，在工作中存在“重業務、輕黨建”的現象。

“淡化”方面。一是黨建工作與中心工作融合度不高。部分基層黨組織沒有把黨建工作與各項生產經營任務一起抓、一起落實，形式手段單一，載體不夠豐富，沒有達到相互促進的效果。二是缺少監督落實。對基層黨建工作調研指導不夠，督促檢查落實不到位，存在以文件落實文件的現象。三是少數黨員主體意識不強。部分黨員對政治學習興趣不濃，工作水平和能力不夠出眾，先鋒模范作用發揮不明顯。

“虛化”方面。一是黨建工作流于形式。近年來中央、自治區、企業部署的各類黨建主題活動較多，少數基層黨組織在落實上追求“表面、表層、表演”，工作落實不到位。二是部分黨支部戰斗堡壘作用沒有充分發揮。個別基層黨支部軟弱渙散，各項工作由行政行為做代替，黨組織形同虛設，無黨員班組在各單位還普遍存在。三是黨建工作考核缺乏科學性。近年來企業及各單位制定的黨建工作考核辦法，針對性和可操作性還有欠缺，考核結果的運用還不充分，考核的“指揮棒”、“風向標”作用沒有有效發揮。

“邊緣化”方面。一是基層黨組織議大事能力不強。少數基層黨組織沒有嚴格落實黨委（支部）議事規則，該管住的沒有管住，存在大事議不透、小事議不完的現象。二是黨建工作力量配備不足。基層單位普遍存在黨群部門人員編制少、對口部門多、工作任務繁重、工作質量難以保證等問題。三是黨建工作人才隊伍后繼乏人。從事黨建工作成長較慢，出口較窄，對專業技術人員缺少吸引力。

3 實效型黨建政工工作構建的核心

為推動實效型黨建政工工作的完善建設，實效型黨建政工工作應結合時代特點和理論基礎核心，堅持建設核心，同時合理運用黨建政工工作運行手段，切實推動實效型黨建政工工作的發展和完善。

3.1 堅持多元化發展

實效型黨建政工工作的構建，應尊重黨建政工工作核心，堅持服務型和引導型黨建政工工作建設。同時合理利用黨建政工工作制度，推動實效型黨建政工工作的創新和發展，進而推動實效型黨建政工工作向服務型和引導型等多元化方向發展。為確保實效型黨建政工工作的徹底實現，黨建政工工作人員應堅持發揮黨員先鋒模范帶頭作用，強化服務意識，積極引領黨建工作在基層的落實和深入。

3.2 堅持以人為本

實效型黨建政工工作的構建，應堅持以人為本，發揮優秀黨員在實效型黨建政工工作中的建設性作用，切實引領實效型黨建政工工作落實，推動實效型黨建政工工作的實現和創新發展。為確保實效型黨建政工工作的構建，應合理利用黨內會議和批評與自我批評相結合的形式，堅持全方位多渠道吸收黨員意見，從而確保實效型黨建政工工作內容的完善構建，發揮黨員的創造性和積極性，推動實效型黨建政工工作的完善建設。

4 結束語

總之，實效型黨建政工工作體系的構建，應堅持“以人為本、多元化發展”等核心，企業黨建思想政治工作如果無法實現乃至增強其實效性，則企業的精神文明、物質文明和政治文明建設就很難取得成效，企業也就難以壯大發展。所以，企業黨委在加強企業黨建工作的過程中尤其注重使用實效型工作法，使黨建工作在實踐中產生效力和效用。

參考文獻：

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