山區(qū)天然林森林資源二類調(diào)查的主要問題及對(duì)策

韓晶

摘要：指出了全面實(shí)施天然林保護(hù)工程以來，天然林區(qū)的森林經(jīng)營(yíng)已從過去的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鷳B(tài)保護(hù)型”。為了科學(xué)保護(hù)、培育和合理利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，哈巴河分局開展了森林資源二類調(diào)查，結(jié)合調(diào)理中的一些實(shí)踐，就存在的主要問題提出了對(duì)策。

關(guān)鍵詞：森林資源；二類調(diào)查；主要問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）11017802

1 主要做法

1.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員

阿山林管局哈馬河分局高度重視，按照上級(jí)實(shí)施方案部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的森林資源技術(shù)骨干組成外業(yè)調(diào)查組、技術(shù)指導(dǎo)及檢查驗(yàn)收組和后勤服務(wù)宣傳報(bào)道組。科學(xué)分工負(fù)責(zé)，責(zé)任明確，提供可靠的人力和技術(shù)保障。

1.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平

首先在二類調(diào)查啟動(dòng)之前組織所有參加人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)林業(yè)調(diào)查和地理信息系統(tǒng)方面的專家和廠家技術(shù)人員對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，包括GPS的使用、遙感信息的判讀、相關(guān)計(jì)算機(jī)軟件的使用，還有樹木學(xué)、土壤學(xué)等相關(guān)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，熟練掌握《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》及各種儀器使用方法。同時(shí)，邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查試點(diǎn)，及時(shí)解決疑難問題，統(tǒng)一調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全面提高了調(diào)查人員的業(yè)務(wù)水平，提高了森林資源二類調(diào)查工作的效率。

1.3 合理規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)的調(diào)查

由于過去幾十年的采伐經(jīng)營(yíng)，給林區(qū)留下了許多的殘林、殘次林及疏林，這些地塊的生境雖已變得脆弱，但還具有一定的天然恢復(fù)能力，調(diào)查中主要側(cè)重于更新狀況和恢復(fù)植被能力方面的調(diào)查，以著重掌握森林的質(zhì)量狀況和分布范圍。

2 調(diào)查成果

（1）通過二類調(diào)查，取得林區(qū)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告、小班數(shù)據(jù)庫(kù)、森林資源統(tǒng)計(jì)表、森林資源分布圖、森林分類區(qū)劃圖和區(qū)劃略圖。

（2）調(diào)查技術(shù)路線準(zhǔn)確，能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定和山區(qū)林場(chǎng)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則的技術(shù)規(guī)定和要求。

（3）調(diào)查區(qū)劃系統(tǒng)合理，調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，精度達(dá)到要求，符合當(dāng)前資源實(shí)際動(dòng)態(tài)變化，數(shù)據(jù)分析論證透徹。

（4）成果圖標(biāo)資料齊全規(guī)范，為今后林區(qū)森林資源管護(hù)及經(jīng)營(yíng)管理提供了科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)。

3 存在的主要問題

3.1 野外工作量大，新技術(shù)采用程度不夠

分局所在森林資源外業(yè)調(diào)查地點(diǎn)一般都在偏遠(yuǎn)的地方，外業(yè)調(diào)查工作量大，調(diào)查手段落后，新技術(shù)采用程度不夠。存在規(guī)劃整體性不足、技術(shù)力量欠缺、信息分析能力不夠等問題。

3.2 調(diào)查人員短缺，專業(yè)技術(shù)亟待提高

外業(yè)調(diào)查要求調(diào)查人員具備更高的技術(shù)能力和綜合素質(zhì)，而現(xiàn)有一線調(diào)查人員年齡老化，知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)調(diào)查要求，專業(yè)技術(shù)不夠，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，調(diào)查經(jīng)驗(yàn)欠缺。

4 解決對(duì)策

4.1 加大資金投入，有效利用先進(jìn)技術(shù)

在滿足國(guó)家對(duì)森林資源調(diào)查要求的基礎(chǔ)上，要完善有關(guān)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要加大投入力度，強(qiáng)化林業(yè)專業(yè)調(diào)查和森林經(jīng)營(yíng)方案編制，優(yōu)化調(diào)查方法，以最新SPOTS為遙感數(shù)據(jù)源，經(jīng)計(jì)算機(jī)幾何校正和圖像增強(qiáng)處理后，采用3s技術(shù)，區(qū)劃判斷和研讀復(fù)核小班地類和小班因子，通過現(xiàn)地調(diào)查和驗(yàn)證，修正完善小班判讀區(qū)劃和小班因子。

4.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、技能培訓(xùn)

首先，森林資源管理者應(yīng)該努力提高員工專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)一批高素質(zhì)的管理隊(duì)伍和資源調(diào)查監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。要積極組織相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實(shí)際情況，在調(diào)查過程中積極思考，開發(fā)適合自身的調(diào)查技術(shù)，所有調(diào)查人員要通過理論培訓(xùn)和技術(shù)考核方可參加小班區(qū)劃判讀。外業(yè)調(diào)查培訓(xùn)要掌握森林資源調(diào)查基本知識(shí)、地形圖和遙感影像圖的識(shí)別與應(yīng)用，以及GPS、角規(guī)、測(cè)高儀等各種儀器的使用。培訓(xùn)后進(jìn)行實(shí)地實(shí)習(xí)操作并通過技術(shù)考核。

4.3 加強(qiáng)二類調(diào)查中的檢查和監(jiān)督工作

建立相應(yīng)外業(yè)工組、技術(shù)督查組等，規(guī)范二類調(diào)查方法和調(diào)查表格記錄等工作的檢查與監(jiān)督，采取自查、自檢、互查和上級(jí)督查等方法，對(duì)督查工作全過程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度和調(diào)查要求落實(shí)到位。

5 結(jié)語

森林資源作為人們經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中重要的可再生資源，開展好森林資源二類調(diào)查十分必要且具有重要意義。因此對(duì)當(dāng)前調(diào)查工作中存在的問題及其根源進(jìn)行分析解決，從而促進(jìn)林業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，進(jìn)一步加快森林資源數(shù)量與質(zhì)量的提升，讓森林資源更加合理地為社會(huì)所用。

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