蘭州市奶業發展現狀及對策

孟法勝+胡宏偉

摘要 回顧了蘭州市奶業發展歷史，介紹了蘭州市奶業發展現狀，分析了奶業發展的環境優勢及存在的問題，并提出了對策，以期促進當地奶業的發展。

關鍵詞 奶業；發展歷史；現狀；優勢；問題；對策；甘肅蘭州

中圖分類號 F426.82 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）10-0279-02

Abstract Development history of dairy industry in Lanzhou City was reviewed，status of dairy industry in Lanzhou City was introduced.The environment advantages and existing problems of the development of the dairy industry were analyzed，and some countermeasures were put forward，in order to promote the development of the local dairy industry.

Key words dairy industry；development history；status；advantages；problems；countermeasures；Lanzhou Gansu

伴隨著經濟的全球化發展，奶業的發展水平已成為衡量一個國家畜牧業發展水平的重要指標之一。發達的歐美等國奶業產值占畜牧業產值的比重一般為30%～50%。近年來，蘭州市奶業發展取得了長足的進步，但與全國的奶業平均發展速度、發展水平相比，仍有很大差距。因此，探究蘭州市奶業發展現狀及存在的問題，對提升蘭州市奶業發展水平具有重要意義。

1 蘭州市奶業發展歷史

蘭州市的奶業發展基礎薄弱，經歷了艱難漫長的發展歷程。1927年奶牛存欄量僅為48頭，經過30多年的艱辛努力， 因地制宜地走自己的奶牛育種道路，終于在1957年育成了適應于蘭州地區生態環境、產奶性能良好、具有一定肉用性能的黑白花奶牛。1981年建成了日處理鮮奶30 t的蘭州乳品廠，擴建了蘭州奶牛繁殖總場，達到年存欄奶牛1 500 頭的生產規模。由表1可知，到了2010年底蘭州市奶牛存欄24 040頭，年產鮮奶7.64萬t，2013年底蘭州市奶牛存欄量23 439頭，年產鮮奶9.40萬t。到了2016年底，奶牛存欄量28 300頭，年產鮮奶達13.01萬t，年平均產量4 600 kg/頭，相比我國的平均產量5 400 kg/頭仍有很大差距。

2 蘭州市奶業發展現狀

2.1 生產情況

截至2016年底，蘭州市奶牛存欄28 300頭，比2013年奶牛存欄數稍有所上升，但上升緩慢。2016年全市年生產鮮奶總量13.01萬t，生鮮乳加工企業4家。奶站共21家，其中乳品企業自建3家，占全市奶站總數的14.3%；合作社自建 5家，占全市奶站總數的23.8%；奶牛養殖場自建13家，占全市奶站總數的61.9%。全市奶農總數537戶，2016年生鮮乳平均價格為3.7元/kg。市轄各縣（區）分布詳細情況見表 2。

2.2 乳制品加工及人均消費情況

蘭州市主要有伊利、莊園、雪頓、天方4家乳業公司，2016年全市年加工乳制品總量6.3萬t，年產乳制品6萬t，其中純牛奶3.6萬t、酸奶1.7萬t、乳飲料0.3萬t、其他0.4萬t。日處理鮮奶300 t，企業年效益3 600萬元。2016年蘭州市城鎮居民人均年消費奶制品50.13 kg。

2.3 奶源基地建設情況

2016年全市奶牛養殖場537家，各縣（區）養殖場數量占全市養殖數量場百分比見表3，其中七里河120家，城關區43家，安寧區21家，西固區46家，紅古區41家，蘭州新區20家，榆中縣101家，皋蘭縣8家，永登縣137家。

結合表1、2、3分析，蘭州市奶牛存欄量較多的4個縣（區）依次是七里河區、紅古區、榆中縣、永登縣；奶牛養殖場由多到少的4個縣（區）依次是永登縣、七里河區、榆中縣、西固區。紅古區的存欄量相比其他縣（區）較多，但養殖場數量的占比僅為8%，而永登縣存欄量不多但養殖場數量的占比為 25%。說明紅古區奶牛養殖場數量少但規模大，而永登縣奶牛養殖場數量多但規模小。

3 蘭州市奶業發展的環境優勢

3.1 政府重視程度日益提高

近年來，蘭州市政府不斷加大實施“科教興農”的力度，以努力解決“三農”問題為突破口，對農業的支持力度不斷加大，不斷擴大養殖業在農業結構中的比重，種草面積逐年增加，為奶業的發展奠定了堅實的基礎。

3.2 交通優勢

蘭州自古以來就是西部商埠重鎮和交通要塞，座中四聯，為南北之要沖，扼東西之咽喉，是黃河上游經濟區重要的經濟中心和西隴海蘭新經濟帶重要的支撐點和輻射源，這些便利的交通條件為蘭州市乳制品企業原料的收購和產品的銷售創造了良好的條件。

3.3 科研優勢

蘭州市匯集了西北畜牧獸醫方面最強的科技隊伍，如甘肅農業大學、中國農科院蘭州畜牧與獸藥研究所、中國農業科學院蘭州獸醫研究所、甘肅省農業科學院等一批科研院所。這些科研院所無疑將為蘭州市奶業的發展提供有力的技術支持和人才保證，也為乳品企業創建科技型企業創造了條件。

4 存在的問題

4.1 奶源基地規模化建設資金匱乏

規模養殖場每頭奶牛的投入在2萬元以上，對于大的牧場建設而言，會加大企業前期資金壓力。而企業若引入大筆外來投資、大宗銀行貸款，由此產生的風險，企業自身和投資機構都無法有效消化，這給奶業的發展帶來了阻礙[1-2]。

4.2 鮮奶運輸環節要求和難度大，物流管理復雜

奶站需要從周邊的散養農戶手中收集到原料奶，再儲存在儲奶罐中，經過質量鑒定之后統一運往乳制品加工企業。企業經過深加工后，需要將成品乳制品運往各個分銷店，最后到終端的消費者手中。產業鏈的這一流通模式增加了物流環節的要求和難度，使得物流管理更加復雜。

4.3 奶業發展產業鏈結構不穩定且易斷裂

原料奶供應方為散養農戶，存在不穩定因素。同時，原料奶供應環節脆弱，出現風險就會使產業鏈斷裂，一旦出現大量的倒奶殺牛事件，在短時間內很難供應原奶[3]。

5 對策

5.1 加大對奶業發展的政策扶持

一方面可以實行稅收返還或免稅政策，對奶業產、加、銷各環節征收的牧業稅等稅款，按鼓勵生產的原則，返還一定比例給生產者或一體化經營集團；另一方面政府可以采取“搭臺”建立奶業風險基金措施，以此來緩解奶業發展的資金問題[4-5]。

5.2 提升企業內部管理水平

乳品加工企業要建立完善的管理制度，進一步完善企業生產標準，提高品牌質量，優化物流環節，才能降低奶業生產成本，提高競爭能力。

5.3 奶業產業鏈上引入收益共享機制

首先，通過產業鏈各個環節的相互合作，協調產業鏈而使得產業鏈發揮其最大的效率。因為誰能在產業鏈中占據主動地位，那么誰就能獲得更多的利益。其次要保證收益投資相匹配的原則，即按照各個環節主體投入的多少來分配最終產業鏈的利益，高投入伴隨著高收益。這種“按勞分配”能有效激發各個環節主體的投資生產熱情，保證奶產業鏈的持續穩定發展，從而有效降低產業鏈斷裂的風險[6]。

6 參考文獻

[1] 李棟.中國奶牛養殖模式及其效率研究[D].北京：中國農業科學院，2013.

[2] 張一品.中國液態奶產業鏈利潤分配機制研究[D].呼和浩特：內蒙古大學，2012.

[3] 孟憲政，李學榮，南潤生，等.甘肅奶業發展回顧與展望[J].農業科技與信息，2008（13）：3-6.

[4] 陳文杰，王保福.淺談蘭州畜牧業的現狀與發展建議[J].中國農學通報，2006（2）：31-33.

[5] 秦春林，王保福.蘭州市發展優質乳品業的對策建議[J].甘肅農業科技，2004（11）：6-9.

[6] 李明高，張富強.蘭州奶業的現狀、問題、對策[J].甘肅農業，2001（增刊1）：71-75.