我國高校科研與教學失衡現狀分析與對策研究

陳仕華

摘要：科研與教學是當代高校所承擔的兩大重要職責，重要的科研成果以及優良的教學品質應該是高校共同的奮斗目標。但是我國高校中普遍存在著重科研輕教學的失衡現象。本文從反映在國家、高校、教師、學生當中的科研與教學失衡的表征入手，分析了導致我國高校中出現這種現象的原因。本文認為，當代社會對科學技術的重視以及依賴導致國家以及高校不斷加強對科研的支持，忽視了對教學工作的重視，教師受到高校制度及個人精力的限制，在科研與教學中也更加傾向于選擇前者。本文提出改善這種現象的措施，以期政府、高校與教師共同努力促進科研與教學的和諧發展。

關鍵詞：科研；教學；高校教師

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）28-0005-03

當代高校承擔著人才培養與科學研究的雙重責任，學術性與教育性是高校教師職業生涯中同樣重要的兩個方面。一般來講，教學是教師傳授知識的過程，包括為人才培養所展開的一切工作，例如備課、授課、作業檢查、考試等。科研的主要目的是為了發現與創造知識，是通過研讀文獻、資料收集、深入調查、精準實驗等獲得知識的創造性工作。與科研相關的活動還包括課題申報、論文寫作等。科研與教學的關系一直是教育界關注的話題，雖然隨著時代環境的不同，兩者的關系應該加以具體分析，科研與教學在高校內部的最佳狀態應該是和諧統一、相互促進的；但隨著時代的發展，高校內教學與科研彼此分離的趨勢越加明顯，兩者之間的界限也越加明晰。不可否認，任何時代高校作為為國家培養高等人才的主要陣地，教學這一基本職能不應該被忽視。然而現實中我國高校普遍存在一種“重科研輕教學”的現象，從國家到高校，包括教師個人對于科研與教學的定位都存在一定程度的失衡。

一、我國高校科研與教學失衡的現象

進入21世紀，科學技術成為國家發展的重要動力，同時科技水平也成為國家綜合實力的重要組成部分。基于此，政府對于科學研究工作給予大力支持，而高校作為我國科學研究的主要陣地之一，也獲得了很多平臺與機會，國家還出臺了大量政策措施引導并鼓勵高校進行科研工作。目前高校負責和承擔了全國超過半數的國家自然科學基金項目以及部分科技攻關項目。然而關于高校教學，國家只是在一些政策法令中強調了教學的重要性，但是相關的具體政策以及項目則是寥寥無幾。就資源配置而言，我國在高等學校的財政支持方面也表現出了重科研輕教學的傾向。在我國，高校辦學經費的主要來源是國家經費撥款與科研經費，其中國家經費撥款的主要依據是各高校學生的人數，國家科研經費則是高校依據自身的科研水平與科研實力爭取獲得。由此可見，與人才培養相關的教學質量與高校所獲得經費多少沒有關聯，但是高校卻能夠通過提升科研能力獲得更多的資源。因此，這種依賴國家政府投入科研經費的體制使得高校必須注重科研能力的提升，以期得到更多的資源與機會，對于教學的關注自然有所不足。

當前我國高等教育也在逐漸走向大眾化，高校之間的競爭越來越激烈。在這樣的環境下，高校需要依靠重大的、有影響力的科研成果來提高自身的社會地位以及社會聲望。基于此，在高校內部科研與教學的相關制度中也表現出了重科研成果輕教學激勵的現象。目前很多高校將教師的科研成果劃分為若干等級，對于各個級別的成果給予相應的獎勵，研究成果等級越高，獎勵也越多。很多高校對科研成果的獎勵是教師教學課時費的數倍。在教師職稱評定時最重要的標準也是教師的科研成果，而教學能力往往被忽視，或者僅僅作為參考。此外，高校內部對于科研與教學的資源分配也存在較大的差異。很多高校將大量經費用于科學研究，缺乏專項經費用于教學工作。

大多數高校教師認為科研與教學之間并不矛盾，但是在實際工作中高校教師難以很好地兩者兼顧。在國家與高校普遍重視科研的環境下，高校教師面對這樣的壓力不得不將主要的精力集中于科研工作中，而教學工作則難以全力以赴。由于科研與教學都需要教師投入大量的時間與精力，而教師很難真正地做到兩者兼顧。目前，我國高校教師對于教學工作嚴重缺乏動力，教師對于教學積極性不高，很難做到以學生為中心，課堂上缺乏熱情，照本宣科，與學生之間關系冷淡，缺乏足夠的溝通與交流，對于教學的課前準備、課后輔導與監督往往重視不足，有些教師甚至將教學工作當作是負擔。

高校中除了教師之外，另一個重要的主體就是學生。大學生在經過高考的洗禮之后對于未來的大學生活有著美好的憧憬，除了大學校園內自由輕松的生活之外，對于自己所選擇的專業、所遇到的老師也有著無限的期待。但是，由于高校內重科研輕教學的現象，學生對于高校教學的期望與現實存在一定的落差。高校教師沒有投入足夠的時間與精力進行授課準備，教學內容難以充分滿足學生的需求，教學方法無法做到因材施教，而且大多數教師在課堂上缺乏激情。這樣的授課不僅無法真正達到教學的目的，而且會影響學生的積極性，代簽到、玩手機、睡大覺成為大學課堂中學生的普遍狀態。很多大學生對教師授課評價并不高，抱怨課堂內容乏味，氣氛沉悶，對上課缺乏熱情，學生的不滿意與高校對教學的忽視不無關系。

二、我國高校科研與教學失衡的原因

大學的主要目標在于培養具有專業知識的高級人才，同時也是國家進行科學研究與知識創造的重要基地。當今世界科技是第一生產力，是國家提升綜合國力與國際競爭力的主要依托。在科技之上的環境中，政府必然會在一系列針對高校的政策中強調科研的重要性，同時也加大對于高校科研工作的支持，投入大量資源用于高校的科學研究。國家以“211”、“985”院校以及重點學科建設等各種形式的項目鼓勵高校進行科研工作的積極性。相對而言，國家對于高校教學工作的關注則較少，缺乏一些實質性的措施。

截至2015年，我國共有普通高等學校2560所，比2005年的1792所增長了42.86%。高校數量的增加也加劇了高校之間的競爭。對于高校之間的評估與比較也成為社會公眾關注的焦點。中國校友會網大學排行榜以及武書連高校排行榜是目前我國較有影響力和公信力的高校評估體系，在這兩個不同考核體系中與科研相關的指標占據了較大的比例。當然其中不乏存在科研指標相對更容易量化與測量的原因，但是這樣的評估標準設計更多地反映出當今社會對于高校科研能力的重視。高校科研能力的高低、科研成果的多少直接關系到社會大眾對于高校的定位與評價。隨著高等教育的大眾化以及信息傳播的廣泛性，家長與學生對于高校的選擇越來越慎重。知名度高、排名靠前的高校成為廣大學子的奮斗目標。因此在巨大的壓力之下，高校勢必會高度重視科研工作，從而提高自身的地位與聲望。

我國高校自1999年開始進行擴招，全國普通高校在校生人數由2005年的1561萬人增長到2014年的2547萬人，漲幅達到63%。隨著高等教育的大眾化，高校規模也不斷擴大，對于教師的需求也越來越大。高校教師不同于中小學教師，中小學教師長期以來都有相應的專業設置對其進行與教學相關的專業訓練與培養，但是高校教師大多是由具有某一領域知識特長的專業人士來擔任的，沒有明確的院系或專業可以專注于高校教師的培養，所以有可能成為高校教師“候選人”的大多專業能力出眾，但教學技能欠缺。由于高校在招聘教師時注重候選人的學歷、畢業院校以及科研能力，更加傾向于選擇具有較強科研能力的候選人，以提高自身的科研水平，對于那些已經擁有一定科研成果的候選人更是青睞有加。經過這樣篩選進入高校的教師大多擅長科研多于教學，對科研的興趣也高于教學，科研帶給個人的成就感也高于教學，因此很多教師在進入高校之后自然地將主要精力用于科研，而對教學缺乏足夠的重視。

高校教師肩負著教學與科研的雙重任務，其中傳道授業解惑應該是教師不同于其他職業的職責，而且與基礎教育不同的是在高校中學生學習的是某一學科的專業知識，大多數學生進入高校前對于自己所學專業的專業知識所知甚少，這就尤其需要高校教師給予認真的引導與教育，為學生打下堅實的基礎。但是國家以及高校對于科研的重視遠遠超過教學工作。高校內部對于教師的評價、績效考核、評獎評優等大多也都是以教師的科研成果作為主要的標準，擁有豐富科研成果、突出科研能力的教師比教學經驗豐富但科研成果平平的教師更加容易獲得校方認可，在職稱評定薪資獎勵方面也更加具有優勢。也就是說教師獲得報酬、榮譽與地位的主要途徑就是科研，而專注于教學所帶來的利益非常有限。科研與教學所帶來的收益相差甚遠，很多教師在心理上出現了一定程度的失衡，有些教師認為教學工作的付出與收獲不成比例。因此教師紛紛轉向可以為自己帶來更大收益的科研工作，甚至有些教師在社會上兼任了很多職位，教師為校外兼職所付出的時間與精力都遠超過其為教學工作所付出的。

三、改善我國高校科研與教學失衡的措施

高校作為國家實施高等教育的主要機構，其資金來源主要依靠國家財政。為了加強高校對于教學工作的重視，應該對高校的財政資助形式進行創新，增加針對人才培養的資金投入與支持。目前國家對高校的財政投入主要是以高校的運行需求為依據，實行基本支出預算加項目支出預算的一體化資助方式。對于用在教學、科研、行政等方面的費用分配沒有詳細的規定，因此很難保證國家的財政資助真正落實到對高校教學工作的支持上。因此我國可以向英美等國家學習，對高校撥款進行用途限定，保障高校確實將財政經費用于教學工作。同時對于高校的支出統計應該要求其明確表明各項資金的用途，從而可以對高校的教學投入進行有效監控。

目前，我國高校用于科研的資金主要是通過申請科研項目的方式獲得的，而科研項目的申請大多是競爭機制，這就導致高校科研能力越強，其可以爭取到的科研項目越多，所獲得的科研經費也就越多，這種競爭機制激發了高校進行科研工作的積極性。而我國高校的教學經費主要是固定撥款，國家根據各高校在校學生人數給予財政支持。因此高校很難依靠高質量的教學獲得額外的資金支持，高校缺乏改進教學品質、進行教學創新的動力。在美國設有學歷教育發展基金，專門為教學提供支持，這一基金主要是幫助能夠提高教育質量的改革項目的順利實施。我國可以設立有競爭性的教學撥款，提高各高校對于教學工作的重視程度，加強各高校進行教學創新的積極性，在關注科研的同時做好高校教授知識培養人才的本職工作。

教師在科研與教學的“厚此薄彼”最直接的原因在于高校內部的晉升聘任、績效考核、獎金榮譽等都與科研有直接的關系，而且教學對于教師獲得更好的發展所起的作用十分有限，因此高校應該對教師評價考核機制進行改革，增加教學在考核機制中所占的比例，提高教師對教學工作的積極性。在高校中學生是教師授課的主要對象，對于教師的教學質量而言，學生是最有發言權的對象之一。因此，學生評教是對教師教學工作最直接的監測手段，高校應該加強學生評教在教師考核中的作用，真正發揮學生評教在評價教師教學工作的作用。高校應該設置合理的指標體系以及評測方式，評測內容應該包含教師在教學過程中的各個方面，例如教學內容的翔實性、教學方法的合理性、師生交流互動的程度等，評測內容要反映教師對教學工作投入的時間精力，以此對教師形成一定的壓力，使其對教學工作加以重視。另外，對于學生評教的結果應該與教師進行溝通，對于重視教學工作的教師加以獎勵，學校對于教學質量不過關的教師也應該采取一定的措施，加強這些教師對教學工作的重視。

在當前的高校環境中，教師依靠科研能力與科研成果能夠獲得更好的收益、更大的榮譽、更高的地位，但是高校教師與一般的科學研究人員不同，他們最基本的一個角色是教師，其在高校從事科學研究也是在這一基礎之上才能實現的。所以傳道授業解惑是高校教師的首要職責，這是當前高校教師需要明確的。當今社會略顯浮躁，大眾對于金錢、榮譽、地位的追求更加強烈，但是高校教師需要在這樣的環境中保守本心，時刻謹記自己不僅僅是科研人員，更是一名教師，教師不同于其他職業的特殊之處就在于其教書育人的職責。只有加強教師自身對于職業的認同感，才能真正地投入到教學工作中，才能完成教師這一職業的使命。

不可否認，高校教師面臨著科研與教學的雙重壓力，有些高校為了增強自身的科研水平甚至強制性地為教師設置科研任務量，這也為教師帶來了不少的壓力，但是教師并不能以此為借口敷衍教學工作。面對這樣的壓力，高校教師更應該認真思考如何將科研與教學有機結合，將兩者沖突的關系轉為相互促進的關系。高校的教學內容不同于基礎教育，其內容具有很強的專業性，而且知識的更新速度很快，除了專業所必需的基礎知識之外，教師可以實現科研與教學的融合。一方面，教師在進行教學內容設計與安排時可以結合自己所在的研究領域，將這一領域的教學資源分享給學生；另一方面，教師在選擇研究方向與研究問題時也應該考慮到教學工作，在科研過程中引導學生加入，在進行科學研究的同時完成人才培養的任務。

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Abstract：Teaching and research are two important tasks that university should take. But there is a widespread phenomena of imbalance between teaching and research in university. The paper analyzes the reasons of imbalance from the perspective of country，university，teacher，and student，and concludes that，it is the increasing importance of science and technology that causes the imbalance between research and teaching，and the institutions of university also lead teacher to pay more attentions on research than teaching. The paper provides some practical implications which can develop the cooperation among government，university and teacher，and improve the imbalance between research and teaching.

Key words：research；teaching；teachers in university